о взыскании задолженности



Мировой судья Бирюкова О.В.                                                        2-АП-81\11

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 мая 2011 г.                                                                                  г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе

Судьи Чурбановой Е.В.

При секретаре Матвеевой А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска на решение мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Ульяновска от 10 марта 2011 г. по иску Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска к Ушаеву В.И. о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням, которым

В удовлетворении исковых требований Управления пенсионного фонда российской Федерации (Государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области к Ушаеву В.И. о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней в бюджет Пенсионного фонда РФ отказано.

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Ульяновска обратилось в суд с иском к Ушаеву В.И. о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней в бюджет Пенсионного фонда РФ в сумме 895,03 руб.. Исковые требования мотивированы тем, что пунктом 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в РФ» установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели. Ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 11.06.2004 г. и снят с учета в связи с прекращением. ..;кой деятельности 13.11.2009 г. Согласно п.З ст. 25 Федерального Закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центробанка РФ от неуплаченной суммы страховых взносов. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П, определения Конституционного Суда от 04.07.2002 № 2002 № 200-0, пунктов 19,20 постановления Высшего Арбитражного. Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 пени начисляются по день фактической уплаты задолженности. В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов ответчику были начислены пени за нарушение срока уплаты страховых взносов (за период 2006,2007, 2008, 2009, начисленные с 24.12.2009 по 16.08.2010) в общей сумме 895 руб. 03 коп.;Истец просит взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 895 руб. 03 коп., государственную пошлину в размере 400 руб.

Мировой судья рассмотрев заявленные требования вынес вышеприведенное решение.

Не соглашаясь с решением мирового судьи, представитель истца Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска подал апелляционную жалобу, в которой просил решение мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Ульяновска от 10.03.2011 г. отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование представитель истца привел следующие доводы.

В соответствие со ст. 28 Закона № 163-ФЗ срок уплаты страховых
взносов в виде фиксированного платежа - не позднее 31 декабря текущего
года. По истечении этого срока не уплаченная сумма фиксированного
платежа считается недоимкой и подлежит взысканию в установленном
порядке. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов
обеспечивается пеней, которые страхователь должен выплатить в случае
уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроками. Исходя из абзаца 2 п.2 ст. 14 Закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ, п.1 ст.№ 212 - ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд. В соответствии со ст.75 НК РФ, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.199 г. № 20-П, Определением Конституционного Суда от 04.07.2002 № 200-0 пунктов 19,20 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 №5 пени начисляются по день фактической уплаты задолженности. Условием для прекращения начисления пеней является фактическая уплата недоимки по страховым взносам страхователем, поскольку ; соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «01 обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Иного законодательством не предусмотрено. Также у страхователя сохраняете право на добровольное погашение задолженности по страховым взносам. В соответствие со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Ответчику было выставлено требование № 24 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней за 2006 г. 23.03.2007 г.

Срок уплаты по требованию установлен Законом. В связи 4
неисполнением ответчиком требования 31.05.2007 г. было вынесено решение № 15 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней.

Постановление № 15 от 31.05.2007 г. направлено в ССП для принудительного взыскания.

Ответчику было выставлено требование № 28 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней за 2007 г. 26.03.2008 г.,

Срок уплаты по требованию установлен Законом. В связи с неисполнением ответчиком требования 02.06.2008 г. было вынесено решение № 19 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней.

Постановление № 16 от 02.06.2008 г. направлено в ССП для принудительного взыскания.

02.07.2008 было возбуждено исполнительное производство в отношении Ушаева В.И.

Ответчику было выставлено требование № 26 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней за 2008 г. 23.03.2009 г.,

Срок уплаты по требованию установлен Законом. В связи с неисполнением ответчиком требования 29.05.2009 г. было вынесено решение № 16 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней.

Постановление № 16 от 29.05.2009 г. направлено в ССП для принудительного взыскания.

Ответчику было выставлено требование № 4276 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней за 2009г. от 23.12. 2009 г.

Задолженность по данным постановлениям до настоящего времени не оплачена.

Представитель истца Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, просил удовлетворить апелляционную жалобу, дав по существу пояснения аналогичные изложенным в апелляционной жалобе.

Ответчик Ушаев В.И. в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Судом установлено следующее. Ушаев В.И., согласно представленным документам, будучи индивидуальным предпринимателем, был зарегистрирован Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе города Ульяновска в качестве страхователя и являлся плательщиком страховых взносов.

В соответствии с Федеральным законом №212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования (ст.З Федерального закона).

Плательщики страховых взносов - индивидуальные предприниматели, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Стоимость страхового года - сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному социальному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течение одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации.

Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного законом, увеличенное в 12 раз (ст.ст. 13, 14 Федерального закона №212-ФЗ). Согласно ст. 16 указанного закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов - индивидуальными предпринимателями, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 Федерального закона №212-ФЗ.

В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

Уплата страховых взносов, исчисленных на основании представляемых расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

Согласно ст. 25 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009г. пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки.

Согласно ст. 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика помимо обязанности уплаты налога, исполняемую одновременно с обязанностью уплаты налога либо после ее исполнения.

Согласно ст. 207 ГК РФ с истечением срока давности по главному требованию истекает срок исковой давности по дополнительным требованиям.

С исковым заявлением о взыскании пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, неуплаченным за период 2006,2007, 2008, 2009 г.г., Управление Пенсионного фонда обратилось 17 февраля 2011 года, то есть с пропуском совокупности сроков, установленных п. 1 ст. 70 и п.3 ст. 48 НК РФ, поскольку по истечении срока давности для взыскания сумм по основному обязательству истекает и срок давности для взыскания сумм по дополнительному обязательству (пеням).

Следовательно, исполнение обязанности уплаты пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности уплаты страховых взносов. Поэтому после истечения срока взыскании задолженности по налогу, пени не могут служить способом исполнения обязанности уплаты налога, с этого момента не подлежат начислению.

Доказательств уважительности причин пропуска срока взыскания задолженности со стороны истца не представлено.

Исходя из вышеизложенного мировой судья пришел к законному и обоснованному выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика пеней по страховым взносам за 2006,2007, 2008, 2009 г.г. являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. взысканию с ответчика в пользу отделения Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Ульяновска от 10 марта 2011 г. по иску Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска к Ушаеву В.И. о взыскании задолженности по страховым взносам пеням оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья                                                                                         Е.В. Чурбанова