Дело № Номер обезличен/10
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2010 года
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
судьи Матвеевой Л.Н.,
при секретаре Копьевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Заволжского района города Ульяновска в интересах Абрамова Н.А. к Департаменту социальной защиты населения Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,
установил:
Прокурор Заволжского района города Ульяновска обратился в суд с иском в интересах Абрамова Н.А. к ГУ УРО ФСС о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации.
В обоснование иска указал, что исковое заявление подано в интересах инвалида I группы Абрамова Н.А.. Прокуратурой Заволжского района в ходе проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов выявлено, что Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не обеспечило инвалида I группы Абрамова Н.А. следующими техническими средствами реабилитации: кресло-коляска с ручным приводом комнатная в количестве 1 шт., кресло-стул с санитарным оснащением в количестве 1 шт., абсорбирующее белье в количестве 3 шт/с. Вместе с тем, прокурорской проверкой установлено следующее. Абрамов Н.А. является инвалидом I группы. 25.01.2010 оформлена индивидуальная программа реабилитации инвалида № 193. В разделе «технические средства реабилитации и услуги по реабилитации (TCP)» указано: кресло-коляска с ручным приводом комнатная в количестве 1 шт., кресло-стул с санитарным оснащением в количестве 1 шт., абсорбирующее белье. В ГУ - УРО ФСС 27.01.2010 Абрамовым Н.А. было подано заявление об обеспечении его средствами реабилитации. В соответствии с уведомлением №3271 от 27.01.2010 Абрамов Н.А. был поставлен на учет по обеспечению техническими средствами ГУ - УРО ФСС РФ. Указанными техническими изделиями Абрамов Н.А. не обеспечен, что повлекло нарушение ГУ - УРО ФСС РФ его прав. Инвалиды относятся к одной из наименее защищенных категорий граждан. Такие граждане должны получать квалифицированную медицинскую помощь и необходимые средства реабилитации надлежащего качества в соответствие с рекомендациями врачей. Ущемление их социальных прав является недопустимым. Просил обязать Государственное учреждение Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить инвалида I группы Абрамова Н.А. креслом-коляской с ручным приводом комнатной в количестве 1 шт., креслом-стулом с санитарным оснащением в количестве 1 шт., абсорбирующим бельем в количестве 3 шт/с.
В ходе рассмотрения гражданского дела прокурор Заволжского района города Ульяновска исковые требования изменил. Указал, что просит обязать Департамент социальной защиты населения Ульяновской области обеспечить инвалида I группы Абрамова Н.А. креслом-коляской с ручным приводом комнатной в количестве 1 шт., креслом-стулом с санитарным оснащением, в количестве 1 шт., абсорбирующим бельем 3 шт/с.
В судебном заседании помощник прокурора Заволжского района города Ульяновска на иске настаивал.
Истец в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте слушания гражданского дела.
В судебном заседании представитель ответчика не присутствовал, был извещен о времени и месте слушания гражданского дела.
Представители третьих лиц, Правительства Ульяновской области, Министерства финансов РФ, Министерства финансов Ульяновской области, не присутствовали, были извещены о времени и месте слушания гражданского дела.
Суд, учитывая мнение помощника прокурора Заволжского района города Ульяновска, не возражавшего против вынесения заочного решения, суд определил, рассмотреть гражданское дело в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав помощника прокурора, изучив материалы гражданского дела, акт освидетельствования МСЭ, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Абрамов Н.А. является инвалидом I группы.
Согласно индивидуальной программы реабилитации № Номер обезличен от Дата обезличена Абрамов Н.А. нуждается в техническом средстве реабилитации: кресле-стуле с санитарным оснащением; комнатной кресле - коляске с ручным приводом, абсорбирующем белье.
Абрамов Н.А. 27.01.2010 года обратился в Департамент социальной защиты населения с заявлением об обеспечении его вышеуказанными техническими средствами реабилитации. Однако до сегодняшнего дня Абрамов Н.А. указанными техническими средствами реабилитации не обеспечен.
24.12.2009г между Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Правительством Ульяновской области заключено Соглашение о передаче Правительству Ульяновской области части федеральных полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Во исполнение вышеуказанного Соглашения 29.12.2009г между Фондом и Департаментом заключено Соглашение о передаче части федеральных полномочий по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и оказанию государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части предоставления путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Согласно подп. 1.1 п.1 ст.2 Соглашения от 24.12.2009г предоставление инвалидам технических средств реабилитации по их личным заявлениям,. сдаваемым ими с 01.01.2010 в уполномоченный орган, являются полномочиями Правительства Ульяновской области в лице Департамента социальной защиты населения Ульяновской области.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 24,11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации инвалида является разработанным на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплексом оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающим в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида, выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации организма является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации, услуги которые должны быть предоставлены инвалиду.
В соответствии с п. 7, п.22 и п.23 федерального Перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 №2347-р кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные, абсорбирующее белье, памперсы, кресла-стулья с санитарным оснащением относятся к техническим средствам, предоставляемым инвалидам с освобождением от платы.
Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.
Согласно п.4 Правил заявление о предоставлении технического средства подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в государственное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области по месту жительства с предоставлением паспорта инвалида и программы реабилитации.
В силу п.5 Правил уполномоченный орган рассматривает указанное заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническими средствами, а также высылает (выдает) инвалиду направление на получение либо изготовление технического средствам в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном. законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).
Ответчик доказательств исполнения своих обязанностей по обеспечению инвалида I группы Абрамова Н.А. креслом-коляской с ручным приводом комнатной в количестве 1 шт., креслом-стулом с санитарным оснащением, в количестве 1 шт., абсорбирующим бельем 3 шт/с. суду не предоставил.
В связи с чем, иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194, 196-198,199, 235 ГПК РФ, суд
ЗАОЧНО РЕШИЛ :
Исковые требования Прокурора Заволжского района города Ульяновска в интересах Абрамова Н.А. удовлетворить.
Обязать Департамент социальной защиты населения Ульяновской области обеспечить Абрамова Н.А. креслом-коляской с ручным приводом комнатной 1 штука, креслом-стулом с санитарным оснащением в количестве 1 штука, абсорбирующим бельем в количестве 3 штуки в сутки.
Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Также заочное решение может быть обжаловано сторонами в Ульяновский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Судья: Л. Н. Матвеева.