Дело № 2-3179/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июня 2010 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе
Председательствующего судьи Зеленцовой И.А.
При секретаре Шабинской Е.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ к Автономной некоммерческой организации «Симбирская лига КВН» о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
Установил:
Управление Министерства юстиции РФ по Ульяновской области обратилось в суд с иском к АНО «Симбирская лига КВН» о ее ликвидации, исключению из Единого государственного реестра юридических лиц, по следующим основаниям.
АНО «Симбирская лига КВН» зарегистрирована 21.09.2005г. Управлением Федеральной налоговой службы по Ульяновской области, запись об указанной организации внесена в реестр зарегистрированных некоммерческих организаций УФРС по Ульяновской области от 25 мая 2007 года за учетным номером 7314050068. В нарушение пунктов 3, 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.96 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», пункта 2 постановления правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» АНО «Симбирская лига КВН» не представила в уполномоченный орган Отчет о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе, ее руководящих органов; уведомление о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006-2009 годы; в течение трех дней не представила заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений и сведения о некоммерческой организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы; в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» не представила сведения об адресе (месте нахождения) некоммерческой организации.
В судебном заседании представитель истца поддержал требования по тем же основаниям, что изложены в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен по месту нахождения руководящего органа.
К участию в деле в качестве соответчиков привлечены учредители организации Братищев С.И., Ерофеев С.А.
Соответчик Братищев С.И. в судебное заседание не явился, по телефону уведомил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие, сообщил, что в течение 2006-2009гг. организация деятельность не вела, отчеты не представляла, руководителем организации он уже не является.
Соответчик Ерофеев С.А. в судебное заседание не явился, по телефону уведомил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в отсутствие их представителя. Сообщает, что у ответчика по состоянию на 30.05.2010г. имеется задолженность перед бюджетами по налогам и сборам в сумме 3 руб. 92 коп., поэтому возражает против удовлетворения исковых требований.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему
В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, который представлен сторонами. Поскольку, ответчик, соответчики в судебное заседание не явились, не представили возражений, доказательств, суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.
01.09.2005 г. Братищев С.И., Ерофеев С.А. решили создать Автономную некоммерческую организацию «Симбирская лига КВН», директором избран Братищев С.И.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ Автономная некоммерческая организация «Симбирская лига КВН», основной государственный регистрационный номер Номер обезличен, адрес постоянно действующего исполнительного органа ..., ..., ..., юридическое лицо действующее, дата государственной регистрации 21.09.2005г.
Федеральный закон от 12.01.1996 года за № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях» определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
В силу ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 года за № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях»(далее ФЗ от 12.01.96 г. № 7-ФЗ), для целей настоящего Федерального закона Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.
В соответствии с п. 3 ст. 32 вышеуказанного Федерального закона в редакции, действовавшей до 01.08.2009г, некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 3, п. 3.1. ст. 32 вышеуказанного Федерального закона в редакции ФЗ от 17.07.2009 N 170-ФЗ, действующей с 01.08.2009г., некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 3.1. Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
В нарушение приведенной нормы закона, п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года за № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация после 01.08.2009г. не представила в уполномоченный орган заявление, подтверждающее их соответствие п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.96 г. № 7-ФЗ, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом, она же в период времени с 2006 по 31.07.2009г. не представила отчет о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе ее руководящих органов, Уведомление о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
В соответствии с п. 7 ст. 32 вышеназванного Федерального закона, некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Указанные требования закона ответчик не выполнил.
В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях», решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
В силу п. 10 ст. 32 Федерального закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Доказательств, опровергающих доводы истца о нарушении ответчиком положений вышеуказанных правовых норм, ответчиком суду не представлено.
Из материалов гражданского дела видно, что в течение 2008-2009гг. ответчик, учредители общественной организации предупреждались о нарушении приведенных правовых норм, им предлагалось устранить допущенные нарушения в определенный срок.
Довод третьего лица о наличии у ответчика задолженности перед бюджетами по налогам и сборам в сумме 3 руб. 92 коп. сам по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о ликвидации ответчика и исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В силу положения ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.
Таким образом, третьему лицу предоставлено право на принятие решения о взыскании недоимки по налогу, суду не представлено доказательств того, за какой период имеется задолженность ответчика по налоговым санкциям, приняты ли меры ко взысканию данной задолженности, не пропущен ли срок на взыскание указанных налоговых платежей в принудительном порядке.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Симбирская лига КВН», по вступлению решения в законную силу исключить из ЕГРЮЛа.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 191,194-197,199, 338 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Управления Министерства юстиции РФ удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Симбирская лига КВН», ОГРН Номер обезличен
Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для исключения АНО «Симбирская лига КВН» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Ульяновска.
Председательствующий судья: И.А. Зеленцова.