Дело № 2-2740/10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 мая 2010 г. г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи А.В. Маслюковой,
при секретаре М.И.Спиридоновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старовойтовой Л.П. к Департаменту социальной защиты населения Ульяновской области, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о включении в реестр для выдачи удостоверения единого образца и возложении обязанности по выдаче удостоверения
УСТАНОВИЛ:
Старовойтова Л.П. обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что в период с 1955 по 1972 годы она проживала в поселке Чаган Бескарагайского района Семипалатинской области республики Казахстан. Данный населенный пункт включен в утвержденные правительством РФ перечни населенных пунктов Алтайского края и бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденными распоряжением Правительства РФ от 10.02.1994 г. № 162-р и 15.03.1995г. № 356-р население которого получило суммарную эффективную дозу облучения более 25 бэр. С июля 1955 года ее муж Старовойтов Л.Д. работал в войсковой части 11227, что подтверждается выпиской из приказа войсковой части 11227 и трудовым соглашением от 15.07.1955 г., а затем до 1970 г. служил в войсковой части 06796 и в 79 тяжелой бомбардировочной дивизии. Все войсковые части дислоцировались в указанном выше населенном пункте. С ним проживала его семья, в том числе и истец. В период проживания в п. Чаган она подверглась радиационному воздействию, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с дозой облучения свыше 25 бэр. Облучение повлияло на ухудшение здоровья и способствовало заболеваниям: онкологическое заболевание щитовидной железы, онкологическое заболевание кожи. На основании этого она является инвалидом II группы. Постоянно нуждается в приобретении дорогостоящих лекарств. 09.10.2009 года Аппарат Акима п. Чаган Семипалатинской области по запросу истицы выдал ей справку № Номер обезличен, которая подтверждает, что она действительно проживала в п.Чаган по ул...., с 1955 по 1972 г.г. в зоне чрезвычайного радиационного риска с дозой воздействия на население свыше 100 бэр. В октябре месяце, имея на руках справку Номер обезличен от 09.10.2009г., она обратилась в Департамент социальной защиты населения Ульяновской области с просьбой включить в реестр для получения удостоверения единого образца, подтверждающего право на получение мер социальной защиты. В ответ получила письмо, в котором ДСЗН Ульяновской области ссылаясь на приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.09.2009г. № 540 «Об утверждении. Порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» затребовал у нее документ о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения, на основании расчетов доз облучения граждан (с учетом особенностей радиационного воздействия при проведении ядерных испытаний) в соответствии с методикой оценки доз облучения, утвержденной в установленном порядке. Пункт. 3 абз.4 Порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне гласит: при обращении граждан за получением удостоверения единого образца и представлении документов о проживании в соответствующем населенном пункте за пределами периода радиационного воздействия, от граждан может быть истребован документ о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения. В справке Номер обезличен от 09.10.2009г. указаны пределы периода проживания в п. Чаган с 1955г. по 1972г., который не выходит за пределы периода радиационного воздействия, которые определены ст. 1 Федерального закона «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», а именно с 1949г. по 1963г. Считает, что отказ включить ее в реестр для получения удостоверения единого образца, подтверждающего право на получение мер социальной защиты незаконен, т.к. Российским законодательством дозы облучения определены по каждому населенному пункту перечня, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 15.03.95г. № 356-р, а не дозами, полученными каждым человеком в отдельности. В Федеральном законе РФ от 10.01.2002г. № 2 ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» ст. 1, четко прописан период радиационного воздействия с 1949 года по 1963 год. Все остальные правовые акты и документы должны быть приведены в соответствии с этими основополагающими документами и не должны им противоречить. Право истицы на получение удостоверения единого образца, подтверждающего право на получение мер социальной поддержки, подтверждается фактом проживания в период с 1955 по 1972 годы в п. Чаган Семипалатинской области Бескарагайского района. Просит обязать Департамент социальной защиты населения Ульяновской области включить Старовойтову Л.П. в реестр для выдачи удостоверения единого образца, подтверждающего право Старовойтовой Л.П. на получение мер социальной защиты; на основании включения Старовойтовой Л.П. в реестр для выдачи удостоверения единого образца, обязать МЧС России выдать Старовойтовой Л.П. удостоверение единого образца, подтверждающего право Старовойтовой Л.П. на получение мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» с учетом суммарной эффективной дозы облучения свыше 25 бэр.
В судебное заседание, назначенное на 07.06.2010г. в 16-45 час. истица, ее представитель не явились по не известной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. Заявление истицы о рассмотрении дела в ее отсутствие суду не представлено.
Рассмотрение дела отложено на 15.06.2010г. на 16-00 час.
В судебное заседание 15.06.2010г. истица, ее представитель не явились по не известной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещались, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской л.д. 159). Заявление истицы о рассмотрении дела в ее отсутствие суду не представлено.
При таких обстоятельствах, у суда есть основания полагать, что истец утратил интерес к предмету иска.
Согласно ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 222, 223, 224, 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Оставить без рассмотрения исковое заявление Старовойтовой Л.П. к Департаменту социальной защиты населения Ульяновской области, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о включении в реестр для выдачи удостоверения единого образца и возложении обязанности по выдаче удостоверения.
Разъяснить истцу, что данное определение по его ходатайству может быть отменено судом, если он представит доказательства, подтверждающие уважительность причин своего отсутствия в судебных заседаниях и невозможности сообщения о них суду.
Судья А.В. Маслюкова