Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2010 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд
в составе председательствующего судьи Першиной С.В.
При секретаре Алтусовой И.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Закрытого акционерного общества «Связной Кзн» об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Дроновой О.О. о взыскании исполнительского сбора,
У С Т А Н О В И Л:
ЗАО «Связной Кзн» обратилось в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Дроновой О.О. от Дата обезличенаг. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству 73/40/54671/7/2010, возбужденному на основании исполнительного листа ВС Номер обезличен от Дата обезличенаг., выданным мировым судьей судебного участка № 7 Ленинского района г. Ульяновска.
Названным постановлением с ЗАО «Связной Кзн» за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей.
Оспариваемое постановление считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
Дата обезличенаг. в адрес ЗАО «Связной Кзн» поступило постановление о взыскании исполнительского сбора от Дата обезличенаг. за подписью судебного пристава- исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска Дроновой О.О., согласно которому с Общества подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 5000 рублей за неисполнение в установленный для добровольного исполнения срок постановления о возбуждении исполнительного производства от Дата обезличенаг. Номер обезличен.
Однако, постановление о возбуждении исполнительного производства от Дата обезличенаг., в адрес заявителя не поступало.
Согласно ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Согласно п. 11 ст. 30 того же закона должнику должно быть представлено время для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Кроме того, в соответствии с п. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава- исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Однако, как уже указано, постановление о возбуждении исполнительного производства от Дата обезличенаг. в адрес заявителя не поступало, то есть фактически Общество было незаконно лишено права добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Согласно ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе, в том числе, знакомиться с материалами исполнительного производства и участвовать в исполнительном производстве.
В судебное заседание представитель заявителя не явился, о дне слушания дела был извещен.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска Дронова О.О. в судебное заседание не явилась, представив отзыв, в котором просит в удовлетворении жалобы отказать по следующим основаниям.
Исполнительное производство Номер обезличен было возбуждено Дата обезличенаг. на основании исполнительного листа ВС Номер обезличен от Дата обезличенаг., Дата обезличенаг. в адрес должника была направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства и копия исполнительного документа, что подтверждается копией реестра отправления заказной корреспонденции от Дата обезличенаг. Указанное заказное письмо было получено должником Дата обезличенаг., о чем в материалах исполнительного производства имеется соответствующе уведомление. При возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения требований исполнительного документа должнику было дано 3 дня (что соответствует ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». Следовательно, перечисление денежных средств в счет оплаты долга ЗАО «Связной Кзн» должен был произвести не позднее Дата обезличенаг. включительно. Тем не менее, долг оставался не оплаченным, каких-либо заявлений об отложении исполнительных действий либо о погашении долга напрямую взыскателю судебный пристав- исполнитель от должника не получал.
В связи с изложенным, Дата обезличенаг. в отношении ЗАО «Связной КзН» было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 5000 рублей, причем в установочной части постановления был разъяснен факт просрочки оплаты долга со стороны должника со ссылкой на даты. Постановления о взыскании исполнительского сбора и об обращении взыскания на денежные средства были направлены заказным письмом в адрес ЗАО «Связной Кзн» Дата обезличенаг., факт направления заказного письма должнику подтверждается копией реестра отправления заказной корреспонденции от Дата обезличенаг. Данное заказное письмо, как неполученное адресатом, в Отдел службы судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска не возвращалось, из чего следует, что заявитель был уведомлен судебным приставом- исполнителем не только о возбуждении исполнительного производства, но и о взыскании исполнительского сбора.
Дата обезличенаг. в адрес Банка «Казанский» филиал ОАО Банк Зенит было направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ЗАО «Связной Кзн» в сумме долга и исполнительского сбора, а всего на сумму 17 490 рублей. Денежные средства по указанному постановлению поступили в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска Дата обезличенаг., Дата обезличенаг. они были соответствующим образом распределены и Дата обезличенаг. сумма, взысканная в пользу Шалдыбина А.Ю., направлена на его расчетный счет. Дата обезличенаг. исполнительное производство Номер обезличен было окончено в соответствии с пп.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», Дата обезличенаг. постановление об окончании исполнительного производства направлено в адрес должника, взыскателя и органа, выдавшего исполнительный документ.
Представитель УФССП по Ульяновской области Рубцова В.Э. просит в удовлетворении жалобы ЗАО «Связной Кзн» отказать, дав суду аналогичные пояснения.
Взыскатель Шалдыбин А.Ю. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен.
Выслушав мнение представителя УФССП по Ульяновской области, исследовав материалы дела, исполнительного производства, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.
Из представленной суду копии исполнительного производства усматривается следующее.
Дата обезличенаг. на основании исполнительного листа серии ВС Номер обезличен от Дата обезличенаг., выданного мировым судьей судебного участка № 7 Ленинского района г. Ульяновска, возбуждено исполнительное производство Номер обезличен о взыскании с ЗАО «Связной Кзн» в пользу Шалдыбина А.Ю. стоимости товара, неустойки, компенсации морального вреда на общую сумму 12 490 рублей, о чем вынесено соответствующее постановление.
Дата обезличенаг. в адрес должника была направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства и копия исполнительного документа. Должнику предложено добровольно исполнить требования исполнительного документа в течение 3-х дней со дня получения копии указанного постановления. Согласно уведомлению о вручении почтового отправления копия постановления ЗАО «Связной Кзн» получена Дата обезличенаг.
Дата обезличенаг. в отношении ЗАО «Связной КзН» было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 5000 рублей, Дата обезличенаг. копия данного документа была направлена должнику по адресу: ..., ..., ... офис 405, об этом свидетельствует реестр на отправку заказной корреспонденции от Дата обезличенаг.
Дата обезличенаг. исполнительное производство Номер обезличен было окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, по основанию, указанному в п.п. 1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Дата обезличенаг. постановление об окончании исполнительного производства направлено в адрес должника, взыскателя и органа, выдавшего исполнительный документ.
В соответствии со ст. 112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу- исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы.
Частями 6,7 названной статьи Закона должнику предоставлено право в установленном порядке обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств рассрочить отсрочить (рассрочить) взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на 1/4 от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 30.07.2001г. № 13- П исполнительский сбор относится к санкции штрафного характера, вследствие чего на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично- правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Установленный в названной статье Закона № 229- ФЗ размер взыскания представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.
При этом, как указано в статье 7 Постановления, правоприменитель обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний Закона об исполнительном производстве. Наличие уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный судебным приставом- исполнителем срок является основанием для уменьшения размера исполнительского сбора.
В рассматриваемом случае после получения постановления о возбуждении исполнительного производства, содержащего требование об исполнении судебного решения в 3-дневный срок, ЗАО «Связной Кзн» не представило судебному приставу- исполнителю доказательств того, что исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе невозможно вследствие непреодолимой силы. Не представлено таких доказательств и в настоящее судебное заседание.
Анализ материалов исполнительного производства свидетельствует о том, что у заявителя имелась возможность исполнить содержащееся в решении суда требование. На счете должника в Казанском филиале ОАО Банк Зенит имелись денежные средства, достаточные для погашения образовавшегося перед взыскателем Шалдыбиным А.Ю. долга в общей сумме 12 490 рублей. Вместе с тем, в добровольном порядке должник не произвел уплату долга.
Факт вручения должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства, в котором последнему предложено в 3-дневный срок добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, установлен в настоящем судебном заседании и подтверждается уведомлением о вручении заявителю почтового отправления, в котором направлялась копия постановления о возбуждении исполнительного производства, Дата обезличенаг.
Обжалуемое постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено по истечении установленного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, и вплоть до списания денежных средств со счета Банком на основании постановления об обращении взыскания на денежные средства, заявитель, зная о возбуждении исполнительного производства, не предпринимал никаких мер по исполнению требований исполнительного документа.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198, 441 ГПК РФ, ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Закрытого акционерного общества «Связной Кзн» об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Дроновой О.О. о взыскании исполнительского сбора оставить без удовлетворения.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Ленинский районный суд г. Ульяновска.
СУДЬЯ: С.В. ПЕРШИНА