Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2010г. г. Ульяновск
Ленинский районный суд
В составе председательствующего судьи Першиной С.В.
При секретаре Алтусовой И.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Зыряновой Н.П., действующей также в интересах несовершеннолетней Зыряновой Д.Д., Зырянова Д.Г. к Федеральному государственному квартирно- эксплуатационному учреждению «Ульяновская квартирно- эксплуатационная часть района» о признании права на улучшение жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л:
Зырянова Н.П., действующая также в интересах несовершеннолетней Зыряновой Д.Д., а также Зырянов Д.Г. обратились в суд с исковыми требованиями к ФГКЭУ «Ульяновская КЭЧ района» о признании права на улучшение жилищных условий, указав в обоснование иска следующее.
Дата обезличенаг. между Зыряновой Н.П. и Зыряновым Д.Г. был зарегистрирован брак, от которого в Дата обезличена родилась дочь Диана. После вступления в брак истица Зырянова Н.П. выехала из жилого помещения по адресу: г. ..., ..., ... ..., в котором проживала со своими родителями. Истец Зырянов Д.Г. до призыва на военную службу проживал в доме, который снимали родители после переезда из республики Казахстан как частное жилье. С момента призыва на военную службу истец выехал из дома родителей и проживал отдельно на территории части, а в дальнейшем в квартире, снимаемой по договору коммерческого найма. С Дата обезличенаг. в связи с отсутствием жилья для постоянного проживания регистрировался по адресам воинских частей, в которых проходил военную службу.
С Дата обезличена Зыряновы Н.П. и Д.Г. вступили в зарегистрированный брак, от которого у них родилась дочь Диана, Дата обезличенаг.р.
С Дата обезличена. супруги Зыряновы Н.П. и Д.Г. значатся зарегистрированными по адресу УГСВУ, в котором истец проходит военную службу; их несовершеннолетняя дочь Зырянова Д.Д. значится зарегистрированной по адресу: г. ... ..., ... ... с момента рождения.
В период совместного проживания истцы несколько раз меняли место жительства в связи с отсутствием квартиры для постоянного проживания. С Дата обезличена они проживают в квартире по адресу: г. ..., ..., ... ..., принадлежащей отцу истицы на праве собственности. За наем жилого помещения по месту службы истцу, являющемуся военнослужащим, не обеспеченным жильем по установленным нормам, выплачивается денежная компенсация
Несовершеннолетняя дочь истцов Зырянова Д.Д. приняла обязательное участие в приватизации жи лья, получив в 2005 году в собственность 1/2 долю двухкомнатной квартиры Номер обезличен ... по .... ... квартиры составляет 46,23 кв. м, на долю дочери приходится 23,115 кв. м. общей площади.
В Дата обезличена году жилищная комиссия училища, рассмотрев рапорт и представленные истцами документы, признала их семью нуждающейся в улучшении жилищных условий и по указанной причине- имеющей право на получение жилья от МО РФ. В дальнейшем документы установленным порядком были на правлены для проверки в ФГКЭУ Ульяновская КЭЧ района.
Однако Дата обезличена года начальником КЭЧ представленные истцами документы были возвращены в училище (исх. 897), в реализации права на обеспечение постоянным жильем истцам было отка зано без законных оснований. В обоснование отказа начальник КЭЧ сослался на ст. 51 ЖК РФ и наличие у несовершеннолетней дочери истцов в собственности 1/2 доли в двухкомнатной квартире.
Данный отказ считают незаконным, грубо нарушающим их права.
В связи с проведением организационно-штатных мероприятий на основании Директи вы Генерального штаба ВС РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен с Дата обезличена года истец Зырянов Д.Г. был выведен в распоряжение начальника училища и предупрежден о предстоящем увольнении с военной службы.
Какого-либо иного жилья, кроме 1/2 доли в квартире Номер обезличен ... по ..., принадлежащей их несовершеннолетней дочери, у истцов не имеется.
Согласно ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гаран тирует предоставление военнослужащим жилых помещений. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предос тавляются жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 26, 27 инструкции «О порядке обеспечения жилыми помещения ми в Вооруженных Силах Российской Федерации» утвержденной приказом Министра оборо ны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года № 80 учет военнослужащих, нуждающих ся в получении жилых помещений осуществляется жилищными комиссиями воинских частей и довольствующими КЭЧ районов по спискам очередников на получение жилых помещений с одновременным заведением на военнослужащего карточки учета жилых помещений и внесе нием содержащейся в ней информации в автоматизированную систему учета военнослужа щих, нуждающихся в получении жилых помещений.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жи лое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, в установленном ЖК порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации.
Из содержания ст. 49, 52 ЖК РФ следует, что жилые помещения предоставляются во еннослужащим, нуждающимся жилых помещениях.
Из содержания ст. 31 ЖК РФ следует, что к членам семьи собственника относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудо способные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения пра во пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собствен ником и бывшим членом его семьи.
Ст. 51 ЖК РФ определены основания признания граждан нуждающимися в жилых по мещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Учетная норма по г.Ульяновску установлена в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения. Следовательно, для признания нуждающимися на семью из трех человек должно приходиться не более 36 кв. метров общей площади. Семья Зыряновых состоит из трех человек, имеет лишь 23,115 кв. м., что позволяет отнести ее к категории необеспеченной жильем по установ ленным нормам и нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Законодательство РФ не сдержит запрета на обеспечение граждан РФ, имеющих в соб ственности долю в жилом помещении, иным жилым помещением.
В связи с вышеизложенным, просят признать семью Зыряновых Н.П., Д.Г. и Д.Д. из трех человек нуждающейся в улучшении жилищных условий; признать право на включение в Список очередников на получение жилых помещений (улучшении жилищных условий) и автоматизированную систему учета; обязать ответчика начальника ФГКЭУ Ульяновская КЭЧ района включить Зырянова
Д.Г., Зырянову Н.П., Зырянову Д.Д., в составе семьи военнослужащего в автоматизированную систему учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилья.
В судебном заседании истцы Зырянов Д.Г., Зырянова Н.П., их представитель Николаев Ю.Г. на удовлетворении исковых требований настаивали, дав суду аналогичные пояснения.
Представитель ФГКЭУ «Ульяновская КЭЧ района», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Проверив материалы дела, допросив свидетеля Ульянова П.Т., выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Зырянов Д.Г. проходит военную службу по контракту в Ульяновском гвардейском суворовском училище и состоит в очереди на получение жилья с составом семьи 2 человека: он и супруга Зырянова Н.П.
Письмом начальника ФГКЭУ «Ульяновская КЭЧ района» от Дата обезличенаг. за Номер обезличен документы на старшего сержанта контрактной службы Зыорянова Д.Г. были возвращены для повторного рассмотрения их жилищной комиссией училища, основанием указано наличие у несовершеннолетней дочери истца права общей долевой собственности в размере 1/2 доли на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г. ... ..., ... ....
Статьей 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Военнослужащим- гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членами их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в прядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, с учетом права на дополнительную площадь.
Приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2000г. № 80 утверждена Инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ.
В соответствии с п. 25 Инструкции военнослужащие, которые в соответствии со статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" могут обеспечиваться жилыми помещениями по договорам социального найма, признаются нуждающимися в получении жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, определенным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Для определения уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи указанных военнослужащих применяются учетные нормы площади жилого помещения, установленные по месту их жительства органами местного самоуправления (органами государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
Согласно п. 26 Инструкции учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), осуществляется жилищными комиссиями воинских частей и довольствующими КЭЧ районов по спискам очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по форме согласно приложению N 4 к настоящей Инструкции с одновременным заведением на военнослужащего карточки учета жилых помещений, предоставляемых военнослужащему, по форме согласно приложению N 5 к настоящей Инструкции и внесением содержащейся в ней информации в автоматизированную систему учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).
В соответствии с п. 28 военнослужащие включаются в списки очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) на основании решений жилищных комиссий, оформляемых протоколом и утверждаемых командирами воинских частей.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жи лое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, в установленном ЖК порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации.
Из содержания ст. 49, 52 ЖК РФ следует, что жилые помещения предоставляются во еннослужащим, нуждающимся жилых помещениях.
Из содержания ст. 31 ЖК РФ следует, что к членам семьи собственника относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудо способные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Ст. 51 ЖК РФ определены основания признания граждан нуждающимися в жилых по мещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В соответствии со ст.50 Жилищного Кодекса РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В соответствии с Решением Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 № 136 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения» установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 кв. м.
Следовательно, для признания нуждающейся на семью из трех человек должно приходиться не более 36 кв.м. общей площади жилого помещения.
Принимая во внимание наличие у несовершеннолетней дочери истцов Зыряновой Д.Д. в собственности 1/2 доли двухкомнатной квартиры по адресу: г. ... ..., ... ..., общая площадь которой составляет 46.23 кв.м., на семью Зыряновых приходится 23.12 кв.м., что позволяет отнести ее к категории необеспеченной жильем по установ ленным нормам и нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Следует также отметить, что на момент приватизации вышеуказанной двухкомнатной квартиры (Дата обезличена.) Зырянова Н.П. не являлась членом семьи нанимателя данного жилого помещения Ульянова П.Т., в связи с чем ни права на включение в приватизацию данной квартиры, ни права проживания в ней не имела.
Вступив в зарегистрированный брак, Зырянов Д.Г. и Зырянова Н.П. стали членами одной семьи. Вступление в зарегистрированный брак и создание семьи предполагает совместное проживание супругов. С того же периода времени как Зырянов Д.Г., так и Зырянова Н.П. перестали быть членами семьи своих родителей, более того, из их пояснений в судебном заседании следует, что с момента вступления в брак каждый из них выехал из квартиры родителей для совместного проживания с супругом на частной квартире.
При таких обстоятельствах суд находит иск Зыряновой Н.П., действующей также в интересах несовершеннолетней Зыряновой Д.Д., Зырянова Д.Г. о признании их семьи из трех человек нуждающейся в улучшении жилищных условий; признании права на включение в Список очередников на получение жилых помещений (улучшении жилищных условий) и автоматизированную систему учета; обязании ответчика включить истцов в автоматизированную систему учета военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Зыряновой Н.П., действующей также в интересах несовершеннолетней Зыряновой Д.Д., Зырянова Д.Г. удовлетворить.
Признать семью Зыряновых: Н.П., Д.Г. и их несовершеннолетнюю дочь Д.Д., Дата обезличена в составе трех человек нуждающейся в улучшении жилищных условий с включением их в Список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Обязать Федеральное государственное квартирно- эксплуатационное учреждение «Ульяновская квартирно- эксплуатационная часть района» включить семью Зыряновых: Н.П., Д.Г. и их несовершеннолетнюю дочь Д.Д, , Дата обезличена в автоматизированную систему учета военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Ленинский районный суд г. Ульяновска.
СУДЬЯ: С.В. ПЕРШИНА