Дело-2-2875/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июня 2010 г. г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе
судьи Елистратова А.М.
при секретаре Макушиной Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оссовской Г.М. к Департаменту Социальной защиты населения Ульяновской области о возложении обязанности присвоить звание "Ветеран труда Ульяновской области", выдать удостоверение "Ветеран труда Ульяновской области"
УСТАНОВИЛ
Оссовская Г.М. обратилась в суд с иском, изменённым в ходе рассмотрения дела к Департаменту Социальной защиты населения Ульяновской области о возложении обязанности присвоить звание "Ветеран труда Ульяновской области", выдать удостоверение "Ветеран труда Ульяновской области". Исковые требования мотивировала тем, что имеет стаж работы в Ульяновской области более 17 лет 6 месяцев и в силу Закона Ульяновской области имеет право на присвоение звания "Ветеран труда Ульяновской области".
В судебном заседании истица Оссовская Г.М. на удовлетворении иска настаивала, пояснила, что в спорные периоды с 1993г. по 1998г. и с 2002г. по 2005г. являлась индивидуальным предпринимателем, вносила плату за патент. Оплата патента означала осуществление всех платежей, в том числе внесение страховых взносов в Пенсионный фонд.
Представитель ответчика Департамента Социальной защиты населения Ульяновской области Парфенова И.С. в суд не явилась, направила заявление о рассмтрении дела в её отсутствие.
Представитель третьего лица Ульяновского областного государственного учреждения социальной защиты населения в г.Ульячновске Герчес И.В. просила в иске отказать, пояснила, что истица обращалась за консультацией в учреждение, однако документов, подтверждающих то, что в спорный период состояла в качестве лица, уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд не предоставила.
Представитель третьего лица ИФНС по Ленинскому району г.Ульяновска Бурлёва С.А. просила в иске отказать, пояснила, что Райфо мэрии города Ульяновска переданы дела содержащие документы о деятельности индивидуального предпринимателя. Среди переданных документов имеются две квитанции, одна из которых плата за регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, вторая - за патент за август 1993г. В качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда истица зарегистрировалась в 2003г.
Представитель Управления Департамента Социальной защиты населения Ульяновской области по городу Ульяновску Военкова Е.В. поддержала доводы представителя Ульяновского областного государственного учреждения социальной защиты населения в г.Ульячновске Герчес И.В.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 Закона Ульяновской звание "Ветеран труда Ульяновской области" присваивается по одному из следующих оснований:
1) наличие у гражданина трудового стажа не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, из которого не менее половины составляют трудовая и (или) иная деятельность на территории Ульяновской области;
2) наличие у гражданина наград и почетных званий, предусмотренных Законом Ульяновской области от 3 апреля 2007 года N 31-ЗО "О наградах и почетных званиях Ульяновской области", при наличии страхового стажа, необходимого для установления трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Указанный закон предоставляет гражданам, достигшим возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины) право на получение мер государственной социальной поддержки:
1) ежемесячной денежной выплаты в размере, установленном Законом Ульяновской области от 30 ноября 2004 года N 086-ЗО "О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ульяновской области" для лиц, имеющих звание "Ветеран труда";
2) ежемесячной компенсации оплаты жилищно-коммунальных услуг в размере 50 процентов регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Истица являлась индивидуальным предпринимателем и обязана была производить уплату налогов и сборов.
Оплата сбора за регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, оплата налога на добавленную стоимость в октябре 2002г. не могут быть расценены судом как подтверждение тому, что истица осуществляла трудовую деятельность в спорные периоды и при этом уплачивала установленные законом налоги и сборы.
Доказательств тому, что истица являлась плательщиком страховых взносов в Управление Пенсионного фонда в Ульяновской области в спорные периоды с 1993г. по 1998г. и с 2002г. по 2005г. суду не представлено. По сведениям Управления Пенсионного фонда истица была поставлена на учёт 27.08.2003г., снята с учёта 13.04.2009г.
Следовательно, спорные периоды не могут быть взяты для расчёта стажа, дающего право на присвоение звания "Ветеран труда Ульяновской области". Данное звание является формой поощрения граждан за многолетний добросовестный труд во благо Ульяновской области.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-998 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Оссовской Г.М. к Департаменту Социальной защиты населения Ульяновской области о возложении обязанности присвоить звание "Ветеран труда Ульяновской области", выдать удостоверение "Ветеран труда Ульяновской области" оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через районный суд.
Судья А.М. Елистратов