Дело № 2-2420/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 мая 2010 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Кочетковой Н.С., с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Ульяновска Хаяровой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Храмовой Н.Ф. к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Храмова Н.Ф. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.
Исковые требования мотивированы тем, что на основании ее заявления от 13 мая 2009 года приказом ответчика за №35-К она была назначена на должность государственной гражданской службы главным специалистом -экспертом отдела распоряжения земельными ресурсами управления земельными ресурсами Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области на период временной нетрудоспособности Юнусовой Л.Т. В соответствии с распоряжением Департамента от 22.10.2009 года за №70-К ее перевели на вышеуказанную должность на период отпуска Юнусовой Л.Т. по уходу за ребенком до полутора лет с 07.11.2009 года по 01.02.2011 года, с данным документом ее не ознакомили. Согласно ч. 4 ст. 58 ТК РФ в случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. Срочный служебный контракт с ней заключен не был на период замещения должности основного работника, находящегося в декретном отпуске. Распоряжением Департамента ее уволили с 27.02.2010 года в связи с выходом основного гражданского служащего на службу. 01.03.2010 года в ее адрес пришло уведомление о необходимости получить трудовую книжку в связи с расторжением трудового договора, в данное время она находилась на больничном. Лист временной нетрудоспособности был закрыт 17 марта 2010 года. При выходе на работу ее ознакомили с распоряжением Департамента от 18 марта 2010 года за 321-К, где в связи с временной нетрудоспособностью ее освобождают от должности с 18 марта 2010 года. Согласно распоряжению Департамента от 26.02.2010 года за №12 Юнусова Л.Т. с 01.03.2010 года приступила к работе, хотя на рабочем месте ни разу не появлялась и, выход ее на работу был спровоцирован для того, чтобы ее уволить. Просит восстановить ее на работе в прежней должности государственной гражданской службы главным специалистом отдела распоряжения земельными ресурсами управления земельными ресурсами Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, произвести выплату заработной платы за время вынужденного прогула.
В судебном заседании истица и ее представитель Харченко С.Л. поддержали исковые требования и дали пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Стерлядев Э.В. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что факт заключения срочных трудовых отношений между истцом и ответчиком подтверждается как заявлением самой Храмовой Н.Ф., так и приказом Номер обезличенк, что соответствует ст. 59 Трудового кодекса РФ. Распоряжением Департамента от Дата обезличена года за Номер обезличен Юнусовой Л.Т. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Распоряжением Департамента от Дата обезличена года за Номер обезличенк Храмова Н.Ф. была переведена на должность главного специалиста -эксперта отдела распоряжения земельными ресурсами управления земельными ресурсами на период отпуска Юнусовой Л.Т. по уходу за ребенком до полутора лет сДата обезличена года по Дата обезличена года. Дата обезличена года Юнусова Л.Т. в связи с изменением штатного расписания и структуры Департамента была переведена на должность государственной гражданской службы главного специалиста-эксперта отдела бухгалтерского учета, отчетности и контроля за арендной платы Департамента. Дата обезличена года Юнусова Л.Т. уведомила Департамент о том, что собирается выйти из отпуска по уходу за ребенком в марте 2010 года. Распоряжением Департамента от Дата обезличена года за Номер обезличенк Юнусова Л.Т. считается вышедшей из отпуска по уходу за ребенком с Дата обезличена года. Распоряжением Департамента от Дата обезличена года за Номер обезличенк Храмова Н.Ф. с Дата обезличена года была освобождена от должности в соответствии с п. 3 ст. 36 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ». Распоряжением от Дата обезличена года за Номер обезличенк Юнусовой Л.Т. был вновь предоставлен отпуск по уходу за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Этим же распоряжением на должность Юнусовой Л.Т. назначена Каравашкина С.Е. в период отсутствия основного работника. В связи с нахождением истицы с Дата обезличена года по Дата обезличена года на лечении ответчик внес изменения в части даты ее увольнения, Храмова Н.Ф. считается уволенной с Дата обезличена года. Таким образом, истица была уволена в соответствии с нормами действующего законодательства. В связи с чем, в удовлетворении ее исковых требований просят отказать.
Выслушав истца, представителя Храмовой Н.Ф., представителя ответчика, прокурора, полагавшего необходимым отказать истцу в удовлетворении иска, исследовав письменные материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Согласно статье 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со ст.2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.
В соответствии со ст. 3 Трудового кодекса РФ, каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
В силу ст. 15 трудового кодекса РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Служебный контракт - соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон. В служебный контракт включаются права и обязанности сторон, существенные условия служебного контракта.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 27.07.2004 года за № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», для замещения должности гражданской службы представитель нанимателя может заключать с гражданским служащим, в том числе срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.
Срочный служебный контракт заключается в случаях, когда отношения, связанные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности гражданской службы или условий прохождения гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Срочный служебный контракт заключается в случае, в том числе, замещения временной должности гражданской службы или должности гражданской службы на период временного отсутствия гражданского служащего по соглашению сторон служебного контракта.
замещал указанный гражданин.
Служебный контракт заключается на основе акта государственного органа о назначении на должность гражданской службы, что установлено ст. 26 вышеназванного Федерального закона.
Судом установлено, что истица приказом от 13 мая 2009 года за Номер обезличенк была назначена на должность государственной гражданской службы главным специалистом - экспертом отдела распоряжения земельными ресурсами управления земельными ресурсами Департамента на период временной нетрудоспособности Юнусовой Л.Т.
Назначение истицы на указанную должность было произведено на основании ее письменного заявления от Дата обезличена года, в котором она указала, что просит ее на должность на период отпуска Юнусовой Л.Т. с Дата обезличена года.
Таким образом, истице изначала было известно, что она трудовые отношения между ней и ответчиком носят срочный характер.
В ч. 2 ст. 59 Трудового кодекса РФ перечислены случаи заключения срочного трудового договора по согласованию сторон. В данной статье говорится о том, что такой договор заключается для замены временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы.
Предоставление работнику отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет законодатель в силу ст. 256 Трудового кодекса РФ относит к случаю, при котором за работником, отсутствующим на работе, сохраняется место работы (должность).
Распоряжением Департамента от 22.10.2009 года за №149 Юнусовой Л.Т. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Распоряжением Департамента от 22.10.2010 года за №70-к Храмова Н.Ф. была переведена на должность главного специалиста -эксперта отдела распоряжения земельными ресурсами управления земельными ресурсами на период отпуска Юнусовой Л.Т. по уходу за ребенком до полутора лет с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
31.12.2009 года Юнусова Л.Т. в связи с изменением штатного расписания и структуры Департамента была переведена на должность государственной гражданской службы главного специалиста-эксперта отдела бухгалтерского учета, отчетности и контроля за арендной платы Департамента. Соответственно на указанную должность временно была переведена и истица. Фактически трудовые функции истицы остались без изменения и она продолжала работать на вышеуказанной должности.
Как указано в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года за №2 ( в редакции от 28.12.2006 года) «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ», решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, в частности в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 ТК РФ, а также в других случаях, установленных Кодексом или иными федеральными законами (часть вторая статьи 58, часть первая статьи 59 ТК РФ).
Учитывая тот факт, что истица была принята на должность временно отсутствующего работника, о чем было известно Храмовой Н.Ф., фактически с ней был заключен срочный трудовой договор.
31.12.2009 года Юнусова Л.Т. уведомила Департамент о том, что собирается выйти из отпуска по уходу за ребенком в марте 2010 года, что подтверждается ее письменным заявлением.
Распоряжением Департамента от 25.02.2010 года за №12-к Юнусова Л.Т. считается вышедшей из отпуска по уходу за ребенком с 01.03.2010 года.
Распоряжением Департамента от 26.02.2010 года за №13-к Храмова Н.Ф. с 27.02.2010 года была освобождена от должности в соответствии с п. 3 ст. 36 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ».
Распоряжением от 10.03.2010 года за №19-к Юнусовой Л.Т. был вновь предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 11 марта 2010 года по 01.02.2011 года. Этим же распоряжением на должность Юнусовой Л.Т. назначена Каравашкина С.Е. в период отсутствия основного работника.
В период с 27.02.2010 года по 18.02.2010 года истица находилась на больничном, что подтверждается материалами дела, о чем работодателю стало известно после предъявления листа нетрудоспособности 18 марта 2010 года. По указанной причине ответчик внес изменения в части даты увольнения истицы с 18 марта 2010 года с сохранением оплаты труда за указанный период времени.
Таким образом, поскольку основной работник принял решение о выходе на работу с марта 2010 года, истица обоснованно была уволена с занимаемой должности.
Доводы истицы о том, что выход Юнусовой Л.Т. на работу был спровоцирован работодателем с целью ее увольнения, суд считает необоснованными.
В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена Юнусова Л.Т., которая показала, что в связи с нахождением на ее иждивении малолетнего ребенка ее была подано заявление работодателю о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. С марта 2010 года у нее появилась возможность оставлять ребенка под присмотром своей матери и, в декабре 2010 года ею было написано заявление на имя работодателя о том, что она намерена с марта 2010 года выйти на работу. Выйдя на работу и проработав с 1 марта 2010 года по 10 марта 2010 года, она вынуждена была вновь уйти в отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет по семейным обстоятельствам.
Ссылки истцы на нормы ч. 4 ст. 58 ТК РФ суд считает несостоятельными.
Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере ( ст. 255 Трудового кодекса РФ).
В соответствии со ст. 256 Трудового кодекса РФ, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется
Юнусовой Л.Т. первоначально с 13 мая 2009 года был предоставлен отпуск по беременности и родам, а затем распоряжением Департамента от 22.10.2009 года ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 07.11.2009 года по 01.02.2011 года.
Как указывалось ранее, Храмовой Н.Ф. при приеме на работу было известно, что она принимается на работу временно, на период отсутствия основного работника, что подтверждается ее заявлением, написанным собственноручно, где она указала, что просит принять ее на период отпуска Юнусовой Л.Т. с 13 мая 2009 года.
По вышеуказанным основаниям, тот факт, что работодатель не ознакомил истицу Храмову Н.Ф. с распоряжением от 22.10.2009 года за №70-К о переводе ее на должность на период отпуска Юнусовой Л.Т. по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 07.11.2009 года по 01.02.2011 года, незаключение с истицей срочного служебного контракта в письменной форме, не может служить основанием полагать, что с истицей был заключен трудовой договор на неопределенный срок, как и не может служить основанием для восстановления истицы на работе.
Ссылки истицы на наличие по отношению к ней неприязненного отношения со стороны работодателя не основаны на материалах дела и не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что правоотношения между сторонами носили срочный характер, истица была принята на должность на период отсутствия основного работника, истица обоснованно была уволена в связи с выходом на работу основного работника в соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ», в силу которой срочный служебный контракт, заключенный на период замещения отсутствующего гражданского служащего, за которым в соответствии с настоящим Федеральным законом сохраняется должность гражданской службы, расторгается с выходом этого гражданского служащего на службу, гражданский служащий, замещавший указанную должность, освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы.
Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для восстановления Храмовой Н.Ф. на работе, взыскания с ответчика заработной платы за время вынужденного прогула не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Храмовой Н.Ф. к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула- отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней.
Судья- Е.В. Алексеева