Р Е Ш Е Н И Е Дело-2-2450/10
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2010 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе
Председательствующего: судьи Гафуровой С.И.,
С участием помощника прокурора
Ленинского района г. Ульяновска Хаяровой И.В.,
При секретаре Курсановой Д.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Чердаклинского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ПрофСервис» о признании действий незаконными и запрете эксплуатации скважин
Установил:
Прокурор Чердаклинского района Ульяновской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском.
Исковые требования прокурор мотивировал тем, что с января 2010 года ООО «ПрофСервис» в целях водоснабжения жителей села Озёрки, села Малаевка, села Рузаны и села Старый Уренбаш, осуществляет пользование недрами посредством откачки подземных вод из скважин, расположенных в указанных населённых пунктах. При этом пользование недрами ответчик осуществляет в нарушение требований Федерального Закона РФ «О недрах» в отсутствие лицензии, удостоверяющей право на пользование участком недр в определённых границах.
Своими действиями ООО «ПрофСервис» нарушает экологические интересы РФ и права граждан, которые имеют право на получение соответствующего качества. Просит признать действия ответчика незаконными и запретить эксплуатацию скважин до получения лицензии на пользование недрами.
В последующем прокурор Чердаклинского района Ульяновской уточнил свои требования, просит обязать ответчика получить лицензию на недропользование для эксплуатации скважин питьевого водоснабжения, расположенных на территориях вышеназванных населенных пунктов. В остальной части исковые требования оставлены без изменения.
В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Ульяновска Хаярова И.В. поддержала уточненные исковые требования, и дала пояснения аналогичные пояснениям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО «ПрофСервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен.
Из заявления ООО «ПрофСервис» в лице директора общества Чекина В.К. следует, что с исковыми требованиями прокурора о возложении обязанности получить лицензию, общество согласно.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии.
Представитель Управления по недропользованию Ульяновской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии.
Из отзыва Управления по недропользованию Ульяновской области на исковые требования прокуратуры, следует, что ООО «ПрофСервис» не имеет лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод из скважин, расположенных на территории МО «Озёрское сельское поселение».
Выслушав помощника прокурора Ленинского районного суда г. Ульяновска Хаярову И.В., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.11, 23 ФЗ «О недрах» от 21.02.1992 года (в ред. От 27.12.2009 года), предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий
Одним из основных требований по рациональному использованию и охран недр является: соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами.
К лицензируемым видам деятельности, согласно статье 4 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
Судом установлено, что ООО «ПрофСервис» является юридическим лицом, коммерческой организацией и одним из видов деятельности организации является предоставление коммунальных услуг, сбор, очистка и распределение воды.
01 апреля 2010 года между МУ администрацией МО «Озерское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области и ООО «ПрофСервис» заключен договор о передаче в аренду муниципального имущества, из условий которого следует, что МО «Озерское сельское поселение» именуемое «арендодатель», передает ООО «ПрофСервис» именуемое «арендатор» для использования по назначению объекты водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. Срок действия договора до 30 мая 2010 года.
Из реестра административно-территориальных единиц Ульяновской области следует, что села Озёрки, Малаевка, Рузаны и Старый Уренбаш входят в состав Озёрского сельского округа.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что ООО «ПрофСервис» лицензию на право пользования недрами не получало, деятельностью по добыче подземных вод из скважин с целью водоснабжения населения указанных выше населенных пунктов, общество занимается в отсутствии лицензии. Данные обстоятельства ответчиком, как следует из заявления, не оспариваются, доказательств наличия лицензии ответчиком суду не представлено.
Поскольку право на пользование участком недр в определенных границах для соответствующих целей, в том числе и добычу питьевой воды, возникает лишь с момент получения лицензии на недропользование, деятельность ответчика по забору подземных вод из скважин, переданных в аренду администрацией МО «Озёрское сельское поселение», следует признать незаконной, а заявление прокурора подлежащим удовлетворению.
Удовлетворяя исковые требования прокурора в части возложения на ответчика обязанности получить лицензию на недопрользование, т.е. совершить определенный действия, суд в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, считает необходимым установить трехмесячный срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено ответчиком.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать действия ООО «ПрофСервис», зарегистрированного по адресу: г. Ульяновск ... ... а, выразившиеся в осуществлении деятельности по забору подземных вод из скважин, расположенных на территории села Озёрки, села Малаевка, села Рузаны и села Старый Уренбаш МО «Озёрское сельское поселение», Чердаклинского района Ульяновской области в отсутствии лицензии на недропользование, незаконными.
Обязать ООО «ПрофСервис», зарегистрированное по адресу: г. Ульяновск ... ..., получить лицензию на недропользование для эксплуатации скважин питьевого водоснабжения, расположенных на территории сел Озёрки, Малаевка, Рузаны и Старый Уренбаш МО «Озёрское сельское поселение», Чердаклинского района Ульяновской области в срок до 19 августа 2010 года.
Взыскать с ООО «ПрофСервис», зарегистрированного по адресу: г. Ульяновск ... ... а, в доход местного бюджета госпошлину в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья С.И. Гафурова