Дело-2-3729\10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июля 2010 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Родионовой В.П.,
при секретаре Пугачевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ковалевой Елизаветы Михайловны к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о приостановлении государственной регистрации, возложении обязанности по регистрации права собственности
У С Т А Н О В И Л :
Заявитель Ковалева Е.М. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указывая, что обратилась в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен, представив следующие документы : чек от 23.04.2010г. Номер обезличен; договор передачи жилой площади в собственность граждан от 16.03.2010г. Номер обезличен, заключенный с Комитетом по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска; заявление от 23.04.2010г. Номер обезличен; распоряжение министерства образования Ульяновской области от 27.11.2009г. Номер обезличенр; справку УОГУП БТИ от 10.08.2005г.; справку ф.8 от 23.12.2009г. Номер обезличен; технический паспорт, составленный Ульяновским областным государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации по состоянию от 03.08.2005г., что подтверждается распиской в получении документов на государственную регистрацию от 23.04.2010г. Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области. 10.05.2010г. заявительницей было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации, т.к. у регистратора возникли сомнения не будут ли нарушены права моей несовершеннолетней внучки ФИО., Дата обезличена года рождения, которая до 23.05.2007г. была зарегистрирована по данному адресу. 19.11.2009г. был совершён договор дарения, в результате которого ее внучка стала собственницей 1\2 доли в однокомнатной квартире по адресу: г.Ульяновск, ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен, где она в настоящее время зарегистрирована. Родители внучки: Ковалёв Михаил Викторович ( сын заявительницы ) и Ковалева Оксана Александровна (сноха заявительницы ) согласны на неучастие своей дочери ФИО в приватизации квартиры по адресу: г.Ульяновск, ..., дом Номер обезличен, кв. Номер обезличен. Считает, что приостановлением регистрации нарушаются ее конституционные права, закреплённые ст. 35 Конституции РФ. Просит признать уведомление Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области о приостановлении государственной регистрации от 06 мая 2010г. Номер обезличен не законным. Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области зарегистрировать право собственности на квартиру расположенную по адресу: г.Ульяновск, ..., дом Номер обезличен, кв. Номер обезличен.
В судебном заседании заявитель Ковалева Е.М. поддержала доводы заявления, просила его удовлетворить.
Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области возражала против удовлетворения заявления, полагала, что приостановление регистрации является законным, так как у регистратора возникли сомнения в законности совершаемой сделки по приватизации квартиры без участия несовершеннолетнего ребенка.
Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие ( бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Статья 255 ГПК РФ предусматривает, что к решениям, действиям ( бездействиям) органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия ( бездействия) в результате которых : нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина возложена незаконно какая либо обязанность.
Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), переход или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским Кодексом.
В соответствии с порядком государственной регистрации прав, установленным п.1 ст. 13 Закона о регистрации, внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество производится после проведения правовой экспертизы документов при отсутствии противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.
В судебном заседании установлено, что 23.04.2010г. в Управление обратилась Ковалева Е.М. с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Ульяновск, ..., ..., ... на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан Номер обезличен от 16.03.2010г.
Уведомлением от 06 мая 2010 года была приостановлена регистрация на срок не более трех месяцев. Основанием послужило направление запроса в Департамент профессионального образования охраны прав несовершеннолетних с просьбой уточнить, не будут ли нарушены права несовершеннолетней ФИО, 20 июня 2000 года рождения при государственной регистрации права собственности Ковалевой Е.М. на квартиру, расположенную по адресу: г. Ульяновск, ..., ..., ...., на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан без участия несовершеннолетней.
В силу ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 - ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.
Часть вторая названной статьи гласит, что в указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на месяц (не считая срока, указанного в пункте 3 статьи 13 настоящего Федерального закона).
Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.
Суд полагает, что приостановление государственной регистрации на основании п. 1 ст. 19 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним» на срок до трех месяцев осуществлена неправомерно.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 04.07.1997 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в договор передачи жилого помещения в собственность граждан включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность.
Органы опеки и попечительства осуществляют защиту прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства и граждан, находящихся под опекой и попечительством (п.1. ст.7 ФЗ «Об опеке и попечительстве» №48-ФЗ от 24.04.2008г.).
Как следует из представленных документов, несовершеннолетня ФИО Дата обезличена года рождения была зарегистрирован в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г. Ульяновске в период с 13 июля 2000 года по 23 мая 2007 года.
Ко дню заключения сделки по приватизации несовершеннолетняя ФИО утратила какие - либо права на квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г. Ульяновске, поскольку выехала на постоянное место жительство в ... ... по ... в г. Ульяновске, собственником которой является в 1\2 доле на основании договора дарения от 19 ноября 2007 года.
Кроме того, как следует из материалов дела, сделка совершалась с учетом распоряжения Министерства образования Ульяновской области от 27 ноября 2009 года Номер обезличен -р, которым разрешалась приватизация жилой площади без участия несовершеннолетней ФИО
С учетом изложенного, суд полагает, что у государственного регистратора не имелось законных оснований для приостановления государственной регистрации.
Приостановление государственной регистрации перехода права, и права собственности на квартиру препятствует осуществлению заявителем прав, предоставленного ему ст. 18 ГК РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 254-255,194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Ковалевой Елизаветы Михайловны удовлетворить.
Признать незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 06 мая 2010 года о приостановлении государственной регистрации права собственности, перехода права, права собственности на квартиру, расположенную по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен.
Возложить обязанность на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области осуществить государственную регистрацию права собственности, перехода права, права собственности на квартиру, расположенную по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней.
Судья: В.П.Родионова