Дело № 2-3587/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 июля 2010 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Шумеевой Е.Ю., с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Ульяновска Хаяровой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Ульяновска в интересах Озерцова Е.Е. к Департаменту социальной защиты населения Ульяновской области о признании бездействий незаконными, возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение,
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор Ленинского района города Ульяновска обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в интересах Озерцова Е.Е.
Исковые требования мотивированы тем, что Озерцов Е.Е. является инвалидом и в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в РФ» имеет право на санаторно-курортное лечение, которое несмотря на его обращение к ответчику до настоящего времени не предоставлено. Просит признать бездействия ответчика незаконными и возложить на ответчика обязанность предоставить Озерцову Е.Е. путевку на санаторно-курортное лечение.
В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Ульяновска Хаярова И.В. на иске не настаивала, пояснив, что путевка на санаторно-курортное лечение Озерцову Е.Е. предоставлена и в период с 10 июня 2010 года по 03 июля 2010 года он находился на санаторно-курортном лечении в ОАО «Санаторий «Южное взморье» Краснодарского края.
Озерцов Е.Е. в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска. Не отрицал, что в период с 10 июня 2010 года по 03 июля 2010 года он находился на санаторно-курортном лечении в ОАО «Санаторий «Южное взморье» Краснодарского края, которое было ему оказано на основании путевки, выданной ответчиком. Вместе с тем, он был вынужден самостоятельно доплатить в счет стоимости путевки 88 654 руб. 40 коп., что подтверждается чеком-ордером от 05 июня 2010 года. Не отрицает, что данная оплата была им произведена за счет денежные средств, которые ему выделил безвозмездно ответчик.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что путевка на санаторно-курортное лечение была Озерцову Е.Е. предоставлена на основании его заявления и в период с 10 июня 2010 года по 03 июля 2010 года он находился на санаторно-курортном лечении в ОАО «Санаторий «Южное взморье» Краснодарского края. При этом, стоимость одного дня санаторно-курортного лечения в указанном санаторно-курортном учреждении превышает лимит, на которые выделаются субвенции за счет средств федерального бюджета, в связи с чем, руководство Департамента приняло решение о предоставлении Озерцову Е.Е. безвозмездно 90 000 руб. для того, чтобы он мог из данных денежных средств полностью оплатить стоимость санаторно-курортного лечения и стоимость пребывания сопровождающего лица в ОАО «Санаторий «Южное взморье» Краснодарского края.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
В силу ст. 56 ГПК РФ, суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, который представлен сторонами.
Судом установлено, что Озерцов Е.Е. является инвалидом.
Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года за №181-ФЗ, определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
В силу законодательства государство гарантирует социальную защиту инвалидов, путем утверждения и применения экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, в том числе и проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Санаторно-курортное лечение входит в указанный федеральный перечень реабилитационных мероприятий и услуг.
В силу Федерального закона «О государственной социальной помощи» инвалидам гарантировано предоставление социальной услуги в виде санаторно-курортного лечения.
Пунктом 1 части 1 статьи 6.2 данного Федерального закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
В соответствии с пунктом 3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 328, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.
Согласно пункту 3.7 указанного Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального развития Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.
В судебном заседании установлено, что 21 января 2010 года Озерцов Е.Е. обратился в Департамент социальной защиты населения Ульяновской области с заявлением о предоставлении ему в 2010 году путевки на санаторно-курортное лечение.
Письмом от 11.02.2010 года ответчик сообщил Озерцову Е.Е. о том, что его обращения принято на учет.
Согласно материалам гражданского дела путевка на санаторно-курортное лечение ответчиком Озерцову Е.Е. была предоставлена и, в период с 10.06.2010 года по 03.07.2010 года он прошел санаторно-курортное лечение в ОАО «Санаторий «Южное взморье» Краснодарского края». Более того, дополнительно на безвозмездной основе Озерцову Е.Е. ответчиком было выделено 90 000 руб., за счет которых, им полностью была оплачена стоимость санаторно-курортного лечения и стоимость пребывания в санатории сопровождающего его лица.
Тот факт, что ответчиком был нарушен срок, установленный п. 3.8 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, предоставленный ответчику на сообщение гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, не может служить основанием для признания незаконными бездействий ответчику, поскольку в данном случае, нарушение данного срока не повлияло на реализацию права Озерцова Е.Е. на получение санаторно-курортной путевки, которое им фактически и было реализовано в период с 10 июня 2010 года по 03 июля 2010 года.
При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о признании бездействий ответчика незаконными и возложения обязанности на ответчика предоставить Озерцову Е.Е. путевку на санаторно-курортное лечение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района г. Ульяновска в интересах Озерцова Е.Е. к Департаменту социальной защиты населения Ульяновской области о признании бездействий незаконными, возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.
Судья: Е.В. Алексеева