Дело № 2-2291/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июня 2010 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе
судьи Елистратова А.М.,
при секретаре Макушиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульяновской городской общественной организации «Центр по защите прав потребителей» действующей в интересах Шакировой И.А. к Открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Ленинского района» о возмещении материального ущерба, причинённого проливом квартиры, компенсации морального вреда, судебных расходов, к мэрии города Ульяновска о возложении обязанности произвести капитальный ремонт крыши дома
УСТАНОВИЛ:
Ульяновская городская общественная организация «Центр по защите прав потребителей» действуя в интересах Шакировой И.А. обратилась в суд с иском, изменённым в ходе рассмотрения дела к мэрии города Ульяновска о возложении обязанности произвести капитальный ремонт крыши многоквартирного дома по адресу г.Ульяновск, ... ....
Истец, действуя в интересах Шакировой И.А. предъявил также требования к Открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Ленинского района» о возмещении ущерба, причинённого проливом квартиры в сумме 38 768 руб. 47 коп., о возмещении расходов на оценку ущерба в досудебном порядке в сумме 3500 руб., о возмещении расходов на составление искового заявления в суме 1500 руб., а также о компенсации морального вреда в сумме 20 000 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что из-за неисправности крыши многоквартирного дома по адресу г.Ульяновск, ... ..., в квартире истицы Номер обезличен, распложенной в указанном доме на верхнем этаже с декабря 2009г. происходят проливы. В результате проливов в квартире повреждена внутренняя отделка квартиры.
В судебном заседании представитель Ульяновской городской общественной организации «Центр по защите прав потребителей» Литвинов Д.С. и Шакирова И.А. на иске настаивали.
Шакирова И.А. пояснила следующее. С декабря 2009г. по апрель 2010г. неоднократно происходили проливы квартиры, состояние квартиры сильно ухудшилось.
Представители ответчика ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» Карасева И.В. против иска возражала, пояснила, что причиной проливов квартиры истицы является сильная изношенность кровли. Дом находится в эксплуатации с 1967г., сведения о проведении капитального ремонта кровли отсутствуют. При наличии мягкой кровли капитальный ремонт кровли должен производиться собственниками жилых помещений 1 раз в 10 лет. Собственники своевременно не производят капитальный ремонт.
Представитель мэрии города Ульяновска Умнова Т.Н. против иска возражала, пояснила, что обязанность обеспечить исправное состояние кровли лежит на управляющей компании. Расходы по проведению капитального ремонта кровли должны нести собственники жилых помещений. В настоящее время в собственности муниципального образования находится лишь незначительная часть квартир в доме, соответственно расходы на проведение капитального ремонта могут быть отнесены на счёт бюджета муниципального образования лишь в соответствующей части.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Истице на праве собственности принадлежит квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в г.Ульяновске.
Обслуживание многоквартирного дома, в том числе и в период проливов с декабря 2009г. по апрель 2010г., а также в настоящее время осуществляет ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района».
Факт того, что в период с декабря 2009г. по апрель 2010г. из-за неисправности кровли многоквартирного дома по адресу г.Ульяновск, ... ..., имели место проливы водой, образующейся при дожде и таянии снега и, лица, участвующие в деле не оспаривают. Данные обстоятельства подтверждаются актам о проливах.
Возражая против иска, представитель организации, осуществляющей обслуживание многоквартирного дома, указывает на невозможность предотвращения проливов из-за сильной изношенности кровли.
Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии со ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Услуги по техническому обслуживанию жилого дома, оказываемые управляющей организацией, в смысле ст. 779 ГК РФ являются деятельностью, а не совершением определенных действий, данная деятельность является платной. При этом плата вносится жильцами не за выполненные конкретные работы, а за осуществление деятельности по поддержанию в исправном состоянию элементов и конструкций здания, и обеспечению их функционирования в целом. Поскольку результатом деятельности по техническому обслуживанию здания является поддержание здания и его элементов в исправном состоянии, доказательством неисполнения управляющей компанией ее обязательств по оказанию данной услуги является установление фактов технической неисправности здания, его элементов и инженерных систем.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 39 ЖК РФ).
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 были утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Согласно общим положениям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества в числе прочего включается крыша дома.
Обслуживающая организация обязана производить осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 4.6. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда, в частности крыши дома, должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
На отношения, возникающие между гражданином, получающим услуги в виде обслуживания многоквартирного дома и обслуживающей организацией, распространяются нормы Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
В силу ст. 14 закона вред, причиненный имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме. Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет. Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем. Изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги).
Убытки, причиненные потребителю в связи с нарушением изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) его прав, подлежат возмещению в полном объеме, кроме случаев, когда Гражданским кодексом РФ установлен ограниченный размер ответственности.
Под убытками в соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ понимаются расходы, которые потребитель, чье право нарушено, произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение его имущества.
Размер материального ущерба в сумме 38 768 руб. 47 коп. подтверждается заключением судебной экспертизы от 01.06.2010г.
За основу суд принимает именно данное заключение, поскольку при составлении заключения об ущербе в досудебном порядке не учитывались результаты последнего пролива, а в заключении, составленном ООО «ТПП-Ульяновск» не было проведено исследование повреждений пола в квартире истицы в результате проливов.
Доводы представителей ответчика ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» о том, что ущерб от пролива обязана возместить мэрия города Ульяновска суд находит несостоятельными, поскольку непосредственно перед потребителем услуги ответственность несёт управляющая организация, не исполнившая надлежащим образом услугу по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
В силу ст. 15 закона моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
При разрешении требований истца о компенсации морального вреда суд принимает во внимание следующее.
В ходе рассмотрения дела истица пояснила, что испытывала нравственные страдания в связи с тем, что в её квартире была испорчена внутренняя отделка, вынуждена была проживать в сырой квартире, требования о принятии мер к предотвращению заливов не предпринимались.
Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические ми нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, «также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на наруши теля обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравст венных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина явля ется основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред.
Учитывая изложенное, в том числе длительность нарушения прав истца, вынужденного проживать в квартире повреждённой проливом, суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 7000 руб.
Доводы представителя мэрии города Ульяновска о том, что требование о возложении на мэрию города Ульяновска обязанности произвести капитальный ремонт является необоснованным в связи с тем, что в настоящее время большая часть квартир приватизирована гражданами, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.
Срок проведения капитального ремонта, предусмотренный техническими нормативами - 10 лет для мягкой кровли дважды истёк к моменту начала приватизации жилых помещений гражданами.
Согласно ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным законом. При этом, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Таким образом, законом закреплена обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования к мэрии города Ульяновска и обязывает мэрию города Ульяновска в срок до 31.08.2010г. обеспечить выполнение капитального ремонта крыши дома Номер обезличен по ул. ... в городе Ульяновске.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ульяновской городской общественной организации «Центр по защите прав потребителей» действующей в интересах Шакировой И.А. к Открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Ленинского района» удовлетворить частично.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Ленинского района» в пользу Шакировой И.А. в возмещение материального ущерба, причинённого проливом квартиры 38 768 руб. 47 коп., в возмещение расходов на оценку ущерба в досудебном порядке - 3 550 руб., в возмещение расходов на оплату судебной экспертизы - 4 970 руб., компенсацию морального вреда 7000 руб.
В остальной части в удовлетворении исковых требований Ульяновской городской общественной организации «Центр по защите прав потребителей» действующей в интересах Шакировой И.А. к Открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Ленинского района» о компенсации морального вреда, а также во взыскании расходов на составление искового заявления в сумме 1500 руб. отказать.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Ленинского района» в доход местного бюджета штраф в размере 12 317 руб. 12 коп.
Исковые требования Ульяновской городской общественной организации «Центр по защите прав потребителей» действующей в интересах Шакировой И.А. к мэрии города Ульяновска удовлетворить.
Обязать мэрию города Ульяновска в срок до 31.08.2010г. обеспечить выполнение капитального ремонта крыши дома ... в городе Ульяновске.
Взыскать в пользу Ульяновской городской общественной организации «Центр по защите прав потребителей» с Открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Ленинского района» штраф в сумме 12 317 руб. 12 коп.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней.
Судья подпись
Копия верна
Судья Елистратов А.М.
Секретарь Макушина Е.Н.