Р Е Ш Е Н И Е дело№2-2958/10Именем Российской Федерации
09 июня 2010 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Гафуровой С.И.,
при секретаре Курсановой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области о ликвидации Некоммерческого Партнёрства «Ульяновский областной центр негосударственных охранных, детективных, информационных предприятий и служб безопасности» и исключения из Единого государственного реестра юридических лиц
Установил:
Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Исковые требования мотивированы тем, что 18.05.1999 года регистрационной палатой администрации (мэрии) г. Ульяновска зарегистрировано Некоммерческое Партнёрство «Ульяновский областной центр негосударственных охранных, детективных, информационных предприятий и служб безопасности», основной государственный регистрационный номер Номер обезличен от 31.12.2002 года.
Запись о Некоммерческой организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области 01 июня 2006 года за учетным номером Номер обезличен
В нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года за № 7-ФЗ, ответчик не представил в уполномоченный орган документы, содержащие отчет 2
В нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ответчик в течение трех дней не представил в уполномоченный орган заявление о внесении изменений в сведения о некоммерческой организации, не связанные с внесением изменений в учредительные документы в соответствии с требованиями п. 2 постановления Правительства РФ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от 15.04.2006 года за №212 (сведения об адресе (месте нахождения) некоммерческой организации) по соответствующе форме.
В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона истец просит ликвидировать ответчика как некоммерческую организацию и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца Уточкина О.В. в судебном заседании пояснила, что ответчик на сегодняшний день устранил часть нарушений, представил отчеты о деятельности организации, сведения о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств. Ответчик не представил сведения о регистрации места нахождения организации. Считает, что имеются основания для ликвидации организации, при этом решение оставляет на усмотрение суда.
Представитель ответчика Фомин С.А. иск не признал и пояснил, что с 2002 года и на настоящее время он является президентом Некоммерческого партнёрства, которое было создано в 1999 году. Первоначально президентом Некоммерческого партнёрства был Крючков Ю.А... В том же 2002 году организация была перерегистрирована в налоговой инспекции. Организация осуществляет свою уставную деятельность, принимает активное участие в деятельности общественных организаций ветеранов боевых действий Ульяновской области. С 2002 года организация арендует здание, расположенное по адресу г. Ульяновск улица Кузнецова 6, поэтому никаких предупреждений из Министерства Юстиции организация не получала, он, как руководитель, не знал о необходимости представления сведений, указанных в исковом заявлении.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области, на судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Из отзыва на исковые требования следует, что УФНС возражает против ликвидации НП, поскольку имеется задолженность по налогам, на которые начислены пени.
Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, который представлен сторонами.
В силу п. 3, п.7 ст. 32 Федерального закона РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года за № 7-ФЗ, некомме2
Судом установлено, что 18 мая 1998 года регистрационной палатой администрации (мэрии) г. Ульяновска зарегистрировано Некоммерческое Партнёрство Ульяновский областной центр негосударственных охранных, детективных, информационных предприятий и служб безопасности» (сокращенное название «Ульяновский областной центр предприятия безопасности» (УОЦПБ), основной государственный регистрационный номер Номер обезличен от 31.12.2002 года. Запись о Некоммерческой организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области 01 июня 2006 года за учетным номером Номер обезличен
Из Устава следует, что Некоммерческое Партнёрство «УОЦПБ» является юридическим лицом, место расположение организации г. Ульяновск 1-ый переулок Робеспьера 2/79. Целью некоммерческой организации является содействие государственным органам власти и управления в обеспечении физических и юридических лиц, защите их прав, свобод, законных интересов от противоправных посягательств, изучение и обмен опытом деятельности охранных, детективных, информационных предприятий и служб безопасности и т.п. Источниками формирования имущества организации являются вступительные и членские взносы, добровольные физических и юридических лиц.
Из протокола учредительного собрания участников «УОЦПБ» следует, что был избран Совет УОЦПБ и председателем данного Совета избран Крючков Ю.А..
В 2002 году на заседании Совета «УОЦПБ» состоялось переизбрание руководства организации - президентом «УОЦПБ» избран Фомин С.А.. В том же году в ЕГРЮЛ внесены записи о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 года.
Согласно выписке из ЕГРЛЮ по состоянию на 20.05.2010 года, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является Президент некоммерческого партнёрства - Фомин М.А..
В 2002 году комитет по управлению имуществом г. Ульяновска передал НП «УОЦПБ» в аренду муниципальное нежилое помещение, расположенное по адресу г. Ульяновск улица Кузнецова 6 (подвал). Юридическое лицо зарегистрировано в качестве страхователя в фонде обязательного медицинского страхования 29.08.2005 года.
Представитель ответчика не оспаривает то обстоятельство, что за период с 2006 по 2009 годы некоммерческое партнерство «УОЦПБ» не представляла в Министерство Юстиции информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В судебном заседании Фомин С.А. представил протоколы заседаний Совета «УОЦПБ» за 2006-2009 годы, а также о поведении заседаний в марте и июне 2010 года. На заседания решались вопросы о приеме в члены УОЦПБ, об освобождении от исполнения обязанностей председателя Совета УОЦПБ, об утверждении плана работы УОЦПБ, и т.д.
Представлено в суд соглашение о взаимодействии между Правительством Ульяновской области и общественными организациями ветеранов боевых действий Ульяновской области от августа 2009 года, из которого следует, что одним из участников данного соглашения является НП «УОЦПБ» в лице президента Фомина С.А..
Суду также представлены расписки специалиста отдела по делам некоммерческих организаций Министерства Юстиции Ульяновской области, из кротовых следует, Фомин С.А. сдал отчеты о деятельности организации за 2006-2009 годы, и сведения о персональном составе руководящих органов организации; сдал уведомления о расходовании денежных средств и об использовании имущества за указанные выше периоды.
Из протокола Совета «УОЦПБ» от 04.06.2010 года следует, что на заседании обсуждался вопрос о внесении изменений в сведения о регистрации места расположения юридического лица.
Анализ исследованных доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что на сегодняшний день организация являться действующей, часть нарушений ответчиком устранена. Непредставление в Министерство юстиции информации о своей деятельности, вызвано не прекращением деятельности организации, а неведением руководства данной организации о необходимости предоставления ежегодно такой информации в уполномоченный орган.
Следовательно, при таких обстоятельствах, принимая во внимание, что указанные нарушения не являются не устранимыми, суд считает преждевременным решать вопрос о признании некоммерческого партнерства «УОЦПБ» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, о ликвидации и исключении из Единого регистрационного реестра юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области о ликвидации Некоммерческого Партнёрства «Ульяновский областной центр негосударственных охранных, детективных, информационных предприятий и служб безопасности» и исключения из Единого государственного реестра юридических лиц, отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: С.И. Гафурова