Дело № 2-2999/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2010 года г.Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Алексеевой
Е.В., при секретаре Серазетдиновой P.P., рассмотрев в открытом судебном
заседании гражданское дело по иску Кондратьевой Л.А. к
Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании действий незаконными, о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, взыскании расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец Кондратьева Л.А. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику.
Исковые требования мотивированы тем, что в силу Федерального
закона от 29.12.2006 года за №256-ФЗ «О дополнительных мерах
государственной поддержки семей, имеющих детей» она имеет право на
получение государственного сертификата на материнский (семейный)
капитал, поскольку 14 мая 2009 года она родила двух детей: Дарью и
Анастасию. Кроме того, она имеет сына Никиту, 08.12.2004 года рождения.
День рождения второго и третьего ребенка совпадает. Следовательно, она
имеет права на получение дополнительной государственной поддержки
одновременно как на второго, так и на третьего ребенка. В ее случае, право на
дополнительные меры государственной поддержки по случаю рождения
второго ребенка возникло 14 мая 2009 года и по случаю рождения 3-го
ребенка возникло 14 мая 2009 года. Ответчик при подаче двух заявлений о
выдаче государственного сертификата на материнский ( семейный) капитал
по случаю рождения 2-го ребенка и 3-го ребенка одновременно, выдал
только сертификат по случаю рождения 3-го ребенка. Данные действия
ответчика считает незаконными. Просит в судебном порядке признать
действия ответчика незаконными, обязать ответчика выдать ей
государственный сертификат на материнский ( семейный) капитал в связи -с рождением 2-го ребенка, взыскать с ответчика в свою пользу почтовые расходы по направлению в пенсионный фонд всех документов в сумме 141 руб. 32 коп., расходы по оплате услуг нотариуса, связанные с удостоверением копий свидетельство о рождении детей в сумме 60 руб., связанные с удостоверением копии ее паспорта в сумме 80 руб., заявления о выдаче сертификата в сумме 200 руб.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования и настаивала на удовлетворении иска. Пояснения дала аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика в судебном заседании не признали исковые требования и пояснили, что истица направила в пенсионный фонд по почте два заявления о выдаче государственного сертификата на материнский ( семейный) капитал, которые были получены фондом и зарегистрированы 25.09.2009 года. На основании заявления Кондратьевой Л.А., в связи с рождением третьего ребенка, 20.10.2009 года Управление пенсионного фонда в Ленинском районе г. Ульяновска вынесено положительное решение
и 29.10.2009 года истице данный сертификат был выдан.
Следовательно, истица воспользовалась своим правом на дополнительные меры государственной поддержки. Считают, что решение об отказе в выдаче второго сертификата было вынесено в соответствии с законом. Просят в иске отказать.
В качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом к участию в деле привлечено Министерство финансов РФ, представитель которого в судебное заседание не явился, извещался, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
С учетом мнения истца, представителей ответчика, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав истца, представителей ответчика, суд считает не находит оснований для удовлетворения иска.
Федеральный закон от 29.12.2006 года « О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
В соответствии с вышеуказанным Федеральным законом, дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, -меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки); материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки, он выдается на имя родителя ( усыновителя) ребенка. Денежными средствами родитель ( усыновитель) вправе распорядиться на улучшение жилищных условий, получение детьми образования, формирование накопительной части трудовой пенсии.
В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января
2007 года;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или
последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не
воспользовались правом на дополнительные меры государственной
поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго,
третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся
правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение
суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года,
Таким образом, законодательство определено, что дополнительная мера государственной поддержки в виде выдаче государственного сертификата на материнский ( семейный) капитал может быть оказана семье единожды. Законодатель четко определил момент возникновения права на получение указанного вида государственной поддержки с момента рождения ( усыновления) второго, либо третьего либо последующих детей.
В судебном заседании установлено, что истица 14 мая 2009 года родила двух детей - дочь Анастасию и дочь Дарью, что подтверждается свидетельствами о рождении детей (л.д. 9-10), один из детей является вторым, другой третьим в семье.
Истица также имеет сына Никиту, 08.12.2004 года рождения (л.д. 11).
Таким образом, с рождением второго и третьего ребенка 14 мая 2009 года у Кондратьевой Л.А. возникло право на получение государственного материнского ( семейного) капитала в связи с рождением второго, либо третьего ребенка.
Поскольку дочери истица родились в один день 14 мая 2009 года, правового значения не имеет то обстоятельство, в связи с рождением второго, либо третьего ребенка истица получила указанный сертификат, т.к. правом на материнский капитал можно воспользоваться только один раз, поскольку государственная поддержка оказывается не конкретному ребенку, а адресуется семье, имеющей двух и более детей.
Свое право на получение государственного материнского ( семейного) капитала сертификата истица реализовала, что подтверждается письменными материалами дела.
Истица имела право обратиться в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска лично и представить подлинники всех документов, однако по своей инициативе направила заявления и документы по почте, в связи с чем, понесла почтовые расходы и, кроме того, данное обстоятельство повлекло необходимость нотариального удостоверения документов, приложенных в обоснование требований о выдаче сертификата.
Таким образом, доводы истицы являются несостоятельными и исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку не основаны на законе.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199, ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Кондратьевой Л.А. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании действий незаконными, о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, взыскании расходов - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ульяновский
областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10
дней.
Судья Е.В. Алексеева