Дело № 2-3292/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июня 2010 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе
Председательствующего судьи Зеленцовой И.А.
При секретаре Шабинской Е.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зобова П.В. к Управлению государственной инспекции дорожного движения УВД Ульяновской области о признании незаконным отказа в совершении регистрационных действий, возложении обязанности по совершению регистрационных действий с выдачей свидетельства о регистрации и государственного регистрационного номера, возмещении судебных расходов,
Установил:
В суд с жалобой на незаконные действия УГИБДД УВД по Ульяновской области обратился Зобов П.В. В обоснование своей жалобы указал, что 22 апреля 2010 года в г. Москва приобрел транспортное средство Мицубиси Галант, 2000 года выпуска, VIN 4A3AA46G6YE025610. В г. Ульяновске обратился в ГИБДД г. Ульяновска за совершением регистрационных действий, подал заявление и все необходимые документы. После технического осмотра транспортного средства было выдано направление на экспертизу, в ходе которой экспертом установлено, что под лобовым стеклом обнаружена табличка с обозначением знаков маркировки 4A3AA46G6YE025610. Экспертом установлено, что начертания и геометрические параметры обнаруженных на данной табличке знаков маркировки соответствует аналогичным маркировочным обозначениям, используемых при маркировке аналогичных транспортных средств на предприятии-изготовителе, была установлена подлинность маркировки цилиндров двигателя. Экспертом сделан вывод о том, что следов изменения в начертании исследуемых знаков, обнаруженных на маркировочных площадках, в самой маркировке не обнаружено. В ходе проведения экспертизы было выявлено, что маркировочная табличка под лобовым стеклом прикреплена к приборной панели креплением отличным от крепления, обычно применяемым заводом-изготовителем. На этом основании 26 мая 2010 года ему отказано в совершении регистрационных действий в отношении приобретенного им автомобиля, сославшись на п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ. Заявитель считает данный отказ незаконным и не обоснованным, нарушены его права на полноправное пользование, владение и распоряжение транспортным средством, данный отказ делает невозможным использование автомобиля по прямому назначению - для дорожного движения. Правила регистрации содержат исчерпывающий перечень оснований для отказа в регистрационных действиях. В отношении заявленного к регистрации транспортного средства никаких конструктивных изменений автомобиля, изменения его маркировки не было обнаружено и установлено. Не обнаружено признаков изменения самой маркировки, маркировка подлинна и соответствует всем правоустанавливающим документам, отлично лишь само крепление. Оно было заменено только ввиду ранее производимых ремонтных воздействий в области панели приборов, заводские болты не были сохранены ввиду отсутствия необходимости. Установленная достоверность маркировки является законным основанием для проведения регистрационных действий в отношении его автомобиля в соответствии с Правилами регистрации. Правовое значение и направленность правил регистрации это обеспечение допуска транспортных средств к дорожному движению. Заявитель является добросовестным приобретаем, никаких конструктивных изменений в системы узлов и агрегатов автомобиля не вносил, автомобиль прошел технический осмотр и допущен к участию в дорожном движении. Маркировочное обозначение автомобиля признано подлинным, соответствует правоустанавливающим документам. Фактические действия сотрудников ГИББДД идут в разрез с установленными Правилами регистрации, нет никакой необходимости отказывать в совершении регистрационных действий при обнаружении изменения крепления маркировочной таблички, если сама маркировка подлинная. Транспортное средство неоднократно ставилось и снималось с учета в органах ГИБДД, при этом никаких нарушении в части наличия нарушений по маркировке не было выявлено. В Москве при снятии автомобиля с учета нарушений не выявлено, в паспорте транспортного средства в графе особые отметки указано «VIN кузова следует считывать с маркировочной таблички, закрепленной под лобовым стеклом». Транспортное средство было объектом исследования в части решения вопроса о возбуждении уголовного дела по факту заявления о его регистрации, была установлена подлинность и достоверность всех фактических данных по автомобилю, а также законность его нахождения в гражданском обороте, в возбуждении уголовного дела было отказано. Ссылаясь на эти обстоятельства, просит признать незаконным отказ в совершении регистрационных действий от 26 мая 2010 года в отношении автомобиля Мицубиси Галант, 2000 года выпуска, VIN 4A3AA46G6YE025610, двигатель 4G64, AM1360, кузов 4A3AA46G6YE025610, цвет бежевый, обязать Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области произвести регистрационные действия в отношении автомобиля Мицубиси Галант, 2000 года выпуска, VIN 4A3AA46G6YE025610, двигатель 4G64, AM1360, кузов 4A3AA46G6YE025610, цвет бежевый, в соответствии с Правилами регистрации с выдачей свидетельства о государственной регистрации и государственных регистрационных знаков, взыскать в его (заявителя) пользу государственную пошлину 200(двести) рублей.
В судебном заседании Зобов П.В. свое заявление поддержал, привел те же доводы, что изложены его заявлении.
Представитель УГИБДД УВД по Ульяновской области просит отказать в удовлетворении заявления Зобова П.В., поскольку, в ходе экспертного исследования установлено, что на автомобиле заявителя под лобовым стеклом обнаружена табличка с обозначением знаков идентификационной маркировки, изменений знаков маркировки не обнаружено, но установлено, что элементы крепления, при помощи которых табличка крепится к кузову автомобиля, кустарного производства, поэтому, не представляется возможным решить вопрос о принадлежности кузова транспортному средству заявителя. Табличка могла быть снята с кузова автомобиля заявителя, на автомобиль установлен другой кузов и к нему прикреплена табличка знаков маркировки креплениями, отличающимися от аналогичных, применяемых на заводе-изготовителе. В соответствии с абзацем 6 п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов. Согласно ГОСТу 37.001.269-96 запрещено снимать маркировочные таблички, нет доказательств, что в отношении автомобиля заявителя были проведены ремонтные работы, в ходе которых возникла необходимость снятия маркировочной таблички и крепления ее кустарным способом.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008г. № 1001( далее по тексту Правила регистрации), не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства:
изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю транспортными средствами в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке, предназначенные для продажи;
конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям действующих в Российской Федерации правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах;
ранее зарегистрированные в подразделениях Госавтоинспекции и не снятые с регистрационного учета по месту регистрации в порядке, установленном настоящими Правилами;
при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных);
при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела видно, что 26 мая 2010 года Зобову П.В. на основании п. 3 Правил регистрации отказано в совершении регистрационных действий в отношении автомобиля Мицубиси Галант, 2000 года выпуска, VIN 4A3AA46G6YE025610, двигатель 4G64, AM1360, кузов 4A3AA46G6YE025610, цвет бежевый, поскольку, элементы крепления таблички с идентификационной маркировкой отличаются от аналогичных элементов крепления табличек подобного рода, применяемых на предприятии-изготовителе.
Согласно справке эксперта № ИЗ/1199 от 30 апреля 2010 года, проведенным исследованием в отношении автомобиля Мицубиси Галант, 2000 года выпуска, установлено, что на панели под лобовым стеклом обнаружена табличка с обозначением знаков идентификационной маркировки 4A3AA46G6YE025610. Начертания и геометрические параметры обнаруженных на данной табличке знаков маркировки соответствуют аналогичным маркировочным обозначениям, используемым при маркировании аналогичных АМТС на предприятии-изготовителе. Элементы крепления данной таблички отличаются от аналогичных элементов крепления табличек подобного рода, применяемых на предприятии-изготовителе. Определить принадлежность данной таблички кузову(шасси) представленного на исследование автомобиля экспертным путем не представляется возможным. При исследовании геометрических параметров маркировочной площадки блока цилиндров двигателя не выявлено отклонения от плоскости, вызванное минусом металла. Начертание и геометрические параметры знаков «4G64, AM1360», обнаруженных на маркировочной площадке двигателя представленного на исследование АТС, не отличается от аналогичных начертаний и геометрических параметров знаков маркировки двигателей, выполненных на предприятии-изготовителе в соответствии с используемой технологией. Следы изменения в начертании данных знаков, обнаруженных на маркировочной площадке, маркировки не обнаружено.
По этим же основаниям отказано в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 326 УК РФ.
Согласно паспорту транспортного средства автомобиля Мицубиси Галант, 2000 года выпуска, VIN 4A3AA46G6YE025610, двигатель 4G64, AM1360, кузов 4A3AA46G6YE025610, цвет бежевый, видно, что указанное транспортное средство до 22.04.2010г. было допущено для участия в дорожном движении, снято с учета для отчуждения, при снятии с учета ранее 15.11.2008г. указаны особые отметки «VIN кузова считывать по маркировочной табличке, закрепленной под ветровым стеклом 4A3AA46G6YE025610».
В соответствии п. 3 Правил регистрации перечень оснований для отказа в совершении регистрационных действий исчерпывающий, расширенному толкованию не подлежит. Согласно указанным Правилам наличие элементов крепления таблички с идентификационной маркировкой отличных от аналогичных элементов крепления табличек подобного рода, применяемых на предприятии-изготовителе, к числу оснований для отказа в совершении регистрационных действий не отнесено. Как следует из справки эксперта, в ходе исследования не обнаружены признаки скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, что послужило бы безусловным основанием для отказа в совершении регистрационных действий.
Довод представителя УГИБДД УВД по Ульяновской области о том, что при наличии кустарных креплений маркировочной таблички нельзя сделать однозначный вывод о принадлежности кузова автомобилю заявителя суд во внимание не принимает, в соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств наличия оснований для отказа в совершении регистрационных действий в отношении автомобиля заявителя в соответствии с п. 3 Правил регистрации. Наличие оснований для отказа в совершении регистрационных действий подлежат доказыванию именно органом, осуществляющим регистрационные действия. Суду не представлено доказательств, что имеющийся на транспортном средстве кузов не принадлежит автомобилю, представленному для совершения регистрационных действий, об этом не свидетельствует справка эксперта. В связи с изложенным судом не принимаются во внимание и остальные доводы представителя УГИБДД УВД по Ульяновской области. Основания для отказа в совершении регистрационных действий указаны в Правилах регистрации, а не в ОСТ, на которые ссылается представитель УГИБДД УВД по Ульяновской области.
Принимая во внимание, нормы действующего законодательства, установленные судом обстоятельства, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, действия УГИБДД УВД по Ульяновской области по отказу в совершении регистрационных действий от 26 мая 2010 года в отношении автомобиля Мицубиси Галант, 2000 года выпуска, являются незаконными. Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области следует обязать совершить регистрационные действия в отношении автомобиля Мицубиси Галант, 2000 года выпуска, с выдачей свидетельства о государственной регистрации и государственных регистрационных знаков.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области в пользу Зобова Павла Владимировича следует взыскать государственную пошлину 200 рублей, которую он уплатил при подаче заявления.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 191,194-197, 199, 258,338 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление Зобова П.В. удовлетворить.
Признать незаконным отказ в совершении регистрационных действий от 26 мая 2010 года в отношении автомобиля Мицубиси Галант, 2000 года выпуска, VIN 4A3AA46G6YE025610, двигатель 4G64, AM1360, кузов 4A3AA46G6YE025610, цвет бежевый.
Обязать Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области совершить регистрационные действия в отношении автомобиля Мицубиси Галант, 2000 года выпуска, VIN 4A3AA46G6YE025610, двигатель 4G64, AM1360, кузов 4A3AA46G6YE025610, цвет бежевый, с выдачей свидетельства о государственной регистрации и государственных регистрационных знаков.
Взыскать с Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области в пользу Зобова П.В. государственную пошлину 200(двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Ульяновска.
Председательствующий судья: И.А. Зеленцова.