о зачете периода обучения в трудовой стаж

Дело Номер обезличен

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 июня 2010 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Тютькиной З.А.,

при секретаре Аникеевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тугускиной Л.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области о зачете периода обучения в трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л :

Тугускина Л.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указала, что 12.01.10 г. она обратилась в УПФ по Ленинскому району с заявлением о зачете в общий трудовой стаж периода обучения в Хабаровском учебном комбинате. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ было решено не засчитывать в общий стаж период обучения в Хабаровском учебном комбинате. В соответствии с приказом по производственному объединению «Сиваклес» №1 от 02.01.67 г. и трудовой книжке Тугускина Л.И. была направлена на курсы бухгалтеров в Хабаровскую лестехшколу, по окончании курсов выдано свидетельство. В соответствии с ранее действовавшим законодательством право на государственную пенсию имеют, в том числе, учащиеся курсов по подготовке кадров. Просила признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в Ленинском районе г. Ульяновска от 12.01.10 г.

В судебном заседании Тугускина Л.И. уточнила исковые требования, просила суд зачесть в общий трудовой стаж период ее обучения в Хабаровском учебном комбинате на курсах бухгалтеров. Также указала, что в соответствии с приказом о направлении ее на курсы за ней сохранялся средний заработок, оплачивался проезд туда и обратно. Из ее заработной платы производились удержания, в том числе, страховые взносы. Она обучалась с отрывом от производства, заработная плата направлялась ей в Хабаровск почтовыми переводами. Приказом от 02.01.67 г. она была направлена на 6-месячные курсы, но фактически обучение продлилось до 7 месяцев в связи с большим объемом учащихся.

Представитель ответчика Филинина Ю.С. в судебном заседании иск Л.И. не признала. Пояснила, что ст.11 Закона «О трудовых пенсиях» содержит исчерпывающий перечень периодов, которые засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности. Представленные истцом на Комиссию документы не могут служить подтверждением периода работы, так как документально выплата заработной платы в период обучения не подтверждена.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по делу, что разъяснено сторонам.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом, в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ, он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа (ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года.

Судом установлено, что истица получает пенсию по старости.

11.01.10 г. Тугускина Л.И., 10.04.1935 года рождения, обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Ульяновска о зачете в общий трудовой и страховой стаж периода обучения в Хабаровском Учебном Комбинате.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска истцу отказано в зачете указанного периода в общий трудовой и страховой стаж (Протокол № 1739 от 12.01.2010 г.).

Согласно правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года за № 555, основным документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что приказом по Производственному объединению «Сиваклес»№1-о/к от 02.01.1967 г. Тугускина Л.И. - счетовод л/п №5 была направлена на 6-месячные курсы старших бухгалтеров в Хабаровскую лестехшколу с 05.01.67 г.

Согласно данному приказу за направляемыми на курсы в лестехшколы сохраняется средний заработок последних 3-х месяцев, оплачивает проезд туда и обратно, если средний заработок будет менее 100 руб. в месяц, выплачивает вместо суточных 10 руб. в месяц.

Свидетельством №3809 от 07.08.67 г. подтверждается, что Тугускина Л.И. в 1967 г. поступила и закончила с отрывом от производства обучение в Хабаровском краевом учебном комбинате УПК ЦСУ РСФСР.

Приказом по Производственному объединению «Сиваклес» №88 от 09.08.1967 г. Тугускина Л.И. возвратившаяся с курсов бухгалтеров Хабаровской лесотехнической школы с 11.08.67 г. назначена бухгалтером 5-го лесопункта с окладом по штатному расписанию.

В трудовой книжке истца имеются записи: за №8 от 02.01.67 г. о направлении на курсы бухгалтеров в Хабаровскую лестехшколу и №9 от 10.08.67 г. о назначении на должность бухгалтера по окончании курсов.

Согласно справке МО Магдагачинского района Амурской области лицевые счета по заработной плате л/п Горки за 1967 год на хранение в районный архив не поступали.

Согласно справке ГУ Амурской области «Государственный архив Амурской области» документы лесозаготовительного объединения Сиваклес комбината «Амурлес» на хранение в ГУ Амурской области «Государственный архив Амурской области» не поступали.

Истице было отказано во включении в общий трудовой и страховой стаж период обучения на курсах бухгалтеров с 02.01.1967 года по 09.08.1967 год, поскольку ей документально не подтверждена выплата заработной платы в период обучения.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации», при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, установленный ранее действующим законодательством.

В 1967 году действовал Закон ССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях».

В соответствии со ст.1 данного закона право на государственную пенсию имеют учащиеся высших, средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров.

К спорным правоотношениям не могут применяться изменения законодательства, ухудшающие положение истца. Иное означало бы такое ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Тот факт, что выплата заработной платы в период обучения истца не подтверждена документально справками о заработной плате, при наличии косвенных доказательств, по мнению суда, не может служить основанием для отказа истцу в удовлетворении иска.

В соответствии с Конвенцией о техническом и профессиональном образовании (Париж, 10 ноября 1989г.) и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах Нью-Йорк, 19 декабря 1966г.) РФ, как участник данных международных договоров, признала, что меры, которые должны быть приняты в целях полного осуществления права на труд, включает программы профессионально- технического обучения и подготовки, пути и методы достижения неуклонного экономического, социального и культурного развития и полной производительной занятости в условиях, гарантирующих основные политические и экономические свободы человека.

Осуществление конституционного права на труд, на образование не может умалять другое конституционное право - право на социальное обеспечение. При этом добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей по прохождению курсов повышения квалификации, на которые он направляется приказами работодателя, не может повлечь за собой исключение из периода его трудовой деятельности периодов прохождения курсов.

Учитывая изложенное, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, в связи с чем, подлежит зачету в общий трудовой и страховой стаж Тугускиной Л.И. период ее обучения в Хабаровском краевом учебном комбинате УПК ЦСУ РСФСР с 02.01.1967 года по 09.08.1967 года, что влечет обязанность ответчика произвести соответствующий перерасчет пенсии истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 98,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Тугускиной Л.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области о зачете периода обучения в трудовой стаж удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области зачесть в общий трудовой и страховой стаж Тугускиной Л.И. период ее обучения в Хабаровском краевом учебном комбинате УПК ЦСУ РСФСР с 02.01.1967 года по 09.08.1967 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Ульяновска.