дело 2-4139\10
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2010 года г.Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
судьи Родионовой В.П.,
при секретаре Пугачевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарукова З.Я. к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ульяновской области о взыскании задолженности по денежному довольствию с учетом индексации
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал старшим инструктором-водителем ПЧ Номер обезличен «... по Ульяновской области». Дата обезличена года ему было объявлено решение о предстоящем увольнении а именно: в соответствии со ст. 60 Положения о службе в ОВД РФ истец был поставлен в известность о предстоящем увольнении из Государственной противопожарной службы по п. «е» ст.58 Положения (по сокращению штатов) и на основании Федерального закона № 122 ФЗ от 22.08.2004 года. С Дата обезличена года ПЧ Номер обезличен «... по Ульяновской области» была ликвидирована в связи с сокращением штатов. С Дата обезличена года по Дата обезличена года он находился на больничном листе: проходил стационарное лечение после операции. Однако до настоящего времени ему не выдают трудовую книжку. В связи с этим он не имеет возможности устроиться на другую работу. Согласно справки Номер обезличен от Дата обезличена года на выплату денежной компенсации, вместо положенных предметов форменного обмундирования за Дата обезличена годы, выданной истцу Ответчиком, задолженность составляет в размере 21 270 руб. 21 коп. Основанием для выплаты денежной компенсации является приказ Номер обезличен НС от Дата обезличена года. Однако Ответчик не выплатил задолженность в размере 21 270 руб. 21 коп. Кроме этого ему не была выплачена компенсация на оздоровление детей за Дата обезличена год в размере 6 000 рублей и за Дата обезличена год в размере 7 000 рублей, а также единовременное денежное вознаграждение (ЕДВ) по итогам Дата обезличена года в размере 13 000 рублей, предусмотренное Приказом МВД РФ Номер обезличен от Дата обезличена года «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава органов внутренних дел и внутренних войск МВД России». Размер ЕДВ определяется следующим образом: трехкратный размер оклада по должности и размер оклада по званию на конец года, за который выплачивается вознаграждение. ЕДВ относится к выплатам, носящим обязательный характер, поэтому отсутствие приказа о начислении ЕДВ не является основанием для отказа во взыскании этих выплат. Согласно Постановления Правительства РФ № 124 от 02.02.1998 года, ЕДВ выплачивается в течение первого полугодия года, следующего за истекшим календарным годом. Следовательно, ЕДВ за 2003 год подлежало выплате до Дата обезличена года. При определении суммы, подлежащей взысканию по ЕДВ по итогам работы за 2003 год учитывается, что данная выплата относится к оплате труда, своевременно выплачено не было, поэтому подлежит индексации. ЕДВ должно быть проиндексировано в связи с ростом потребительских цен в Ульяновской области по следующим основаниям. В соответствии с Законом РСФСР «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» от 24.10.1991 г., оплата труда подлежит индексации. Для индексации используется индекс потребительских цен на товары и услуги. Следовательно, сумму задолженности по ЕДВ за 2003 год -13 000 руб. необходимо проиндексировать на коэффициенты с июля 2004 года по июнь 2010 года. При взыскании ЕДВ за 2003 год просит восстановить пропущенный трехлетний срок исковой давности, поскольку его невыплата связана с отсутствием финансирования, а до Дата обезличена года истец состоял в трудовых отношениях с Ответчиком и поэтому Ответчик не освобождается от выплаты этой задолженности. В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Просит взыскать с Ответчика - МЧС России ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ульяновской области единовременное денежное довольствие за 2003 год в размере 13 000 рублей, денежную компенсацию, вместо положенных предметов форменного обмундирования в размере 21 270 руб. 21 коп., а также компенсацию на оздоровление детей за 2007 год в размере 6 000 рублей и за 2009 год в размере 7 000 рублей, а всего на общую сумму 41 270 руб. 21 коп., взыскать задолженность с учетом инфляции, взыскать госпошлину в размере 200 рублей.
Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска. Указал, что срок обращения за защитой трудовых прав был пропущен по уважительной причине, поскольку он дважды обращался к ответчику с письменными обращениями по поводу неоплаты больничного и наличия задолженности по денежному довольствию, после получения ответов обратился в суд.
Представитель ответчика иск не признала, поддержала доводы письменного отзыва на иск, указывая, что Шаруков З.Я. проходил службу в Государственной противопожарной службе с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.. Приказом Главного управления Номер обезличен НС от Дата обезличенаг. был уволен из ГПС по ст. 58 п. «е» (сокращение штатов) Положения о службе в органах внутренних дел. Трудовая книжка истца до сих пор находится в отделе кадров, так как передать ее Шарукову З.Я. не было возможности. Неоднократно сотрудники отдела кадров звонили ему на домашний и сотовый телефоны. Сотовый телефон не отвечал, а по домашнему телефону сообщили, что он по данному адресу не проживает. С целью сохранности трудовой книжки, она не отправлялась по почте по месту его регистрации. После увольнения Шарукова З.Я., подразделением, подчиненным Главному управлению МЧС России по Ульяновской области (ГУ «6 ОФПС по Ульяновской области (договорной)») Дата обезличенаг. истцу была выплачена денежная компенсация, вместо положенных предметов форменного обмундирования в сумме 21 270 рублей 21 копейка. В соответствии с Правилами осуществления отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел РФ, ГПС МЧС России, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, утвержденными постановлением Правительства РФ от 31.12.2004г. № 911 «О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей» сотрудникам ГПС один раз в год выплачиваются денежные средства для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста (до 15 лет включительно) в организации отдыха и оздоровления детей. Сотрудникам ГПС указанная выплата осуществляется по месту получения ими денежного довольствия. Пункт 3 данных Правил предусматривает, что для получения выплаты сотрудники представляют до 1 мая соответствующего года следующие документы: - рапорт (заявление) о получении выплаты; - справка с места работы (службы) жены (мужа) о непредоставлении путевки в порядке, установленном нормативными правовыми актами РФ для детей застрахованных граждан, с привлечением средств Фонда социального страхования РФ; - копия свидетельства о рождении ребенка. Шаруков З.Я. в Дата обезличена и Дата обезличена годах указанные выше документы, в установленные постановлением Правительства РФ сроки, в Главное управление не сдавал. Документов, подтверждающих сдачу документов работодателю, а также, подтверждающих получение их Главным управлением истец не представил. Поэтому, оснований для выплаты стоимости путевок для детей Шарукову З.Я. у Главного управления не было. Выплата единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года сотрудникам ГПС осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 9 апреля 2003г. года № 181 «О дополнительных выплатах сотрудникам ГПС МЧС России». Выплата вознаграждения сотрудникам производится на основании приказа начальника. В 2003 году истец проходил службу в Пожарной части № 19 Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ульяновской области. ГУ ГО и ЧС был издан приказ 14.07.2004г. № 143 «О выплате единовременного денежного вознаграждения сотрудникам 19-й ПЧ ОГПС-2 ГУ ГО и ЧС Ульяновской области по итогам работы за 2003 год». В данном приказе фамилия Шарукова З.Я. отсутствует. Учитывая изложенное, оснований для выплаты истцу единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2003 год у работодателя не было. Шаруков З.Я. был уволен приказом Главного управления Номер обезличен НС от Дата обезличенаг., то есть после увольнения и до подачи иска в суд прошло более 5 месяцев. В соответствии со ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Истцом пропущен 3-х месячный срок подачи искового заявления в суд. Просит, применив и срок исковой давности, отказать в удовлетворении иска.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных в ч. 1 ст. 392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом.
При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Установлено, что Шаруков З.Я. проходил службу в Государственной противопожарной службе с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг..
Приказом Главного управления Номер обезличен НС от Дата обезличенаг. был уволен из ГПС по ст. 58 п. «е» (сокращение штатов) Положения о службе в органах внутренних дел.
При рассмотрении данного гражданского дела суд считает необходимым применить положения ст. 392 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которыми работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3-х месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Срок исковой давности в данном случае должен быть исчислен с даты увольнения, т.е Дата обезличена года.
Таким образом, истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд, так как истец в суд обратился лишь Дата обезличена года.
Доказательств уважительности пропуска срока исковой давности истцом не представлено. Как разъяснено в п.5 постановления ФИО6 Суда РФ от Дата обезличена года «О применении судами ФИО5 кодекса РФ» если суд, всесторонне исследовав материалы дела, установит, что срок для обращения в суд с иском пропущен по неуважительной причине, он отказывает в иске.
Поскольку рассматриваемый спор вытекает из трудовых правоотношений, поэтому срок исковой давности регулируется ст.392 Трудового кодекса РФ, которой установлен в три месяца.
При таких обстоятельствах, в отсутствие доказательств подтверждающих пропуск срока по уважительным причинам, суд считает необходимым в удовлетворении требований Шарукова З.Я. о взыскании задолженности по единовременному денежному довольствию за 2003 год, компенсации на оздоровление детей за Дата обезличена и за Дата обезличена годы отказать.
Как следует из материалов дела, Дата обезличенаг. истцу была выплачена денежная компенсация, вместо положенных предметов форменного обмундирования в сумме 21 270 рублей 21 копейка.
Компенсация выплачена несвоевременно.
В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплат при увольнении работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов \ денежной компенсации \ в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока по день фактического расчета включительно.
Размер процентов по ст. 236 ТК РФ составит : 21270,21 руб. х 7.75 % ( ставка рефинансирования) : 300 х 120 ( количество дней просрочки с Дата обезличена по Дата обезличена года) = 659 руб. 37 коп.
Указанная денежная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Шарукова З.Я. удовлетворить в части.
Взыскать с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ульяновской области в пользу Шарукова З.Я. сумму индексации 659 руб. 37 коп., возврат государственной пошлины 200 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Ульяновска.
Судья - В.П.Родионова