Дело-2-4025\10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 августа 2010 г. г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе
Судьи Чурбановой Е,В,
При секретаре Серазетдиновой Р.Р.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хусаиновой Ш.С. к Отделению Пенсионного фонда (ГУ) по Ульяновской области о включении в состав заработной платы для исчисления размера пенсии общую сумму заработка за 1975 г.,
У С Т А Н О В И Л :
Хусаинова Ш.С. обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование указав следующее.
Отделение Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Ульяновской области отказал истице во включении в состав заработной платы для исчисления размера пенсии общую сумму заработка января 1975 г. по декабрь 1975 г. из-за отсутствия сведений о начислении заработной платы.
В 1975 г. истица работала лотошниц ей в столовой Номер обезличен Комсомольской конторы общественного питания. Дата обезличена г. произведено территориальное разделение Конторы общественного питания УРСа Комбината «Воркута уголь» на две конторы, и истица была переведена в Комсомольскую контору общественного питания УРСа производственного объединения «Воркутауголь».
Отделение Пенсионного фонда (ГУ) по Ульяновской области отказ мотивировало тем, что за указанный период не представлены сведения о начисленной заработной плате, так как согласно справке, выданной архивным управлением администрации муниципального образования городского округа «Воркута» от Дата обезличена г. Номер обезличен документы по заработной плате за 1975 г., личное дело и личная карточка на хранение в данное управление не поступали.
Согласно трудовой книжке Дата обезличена г. истица была принята уборщицей в столовую Номер обезличен согласно приказу Номер обезличен от Дата обезличена г., далее Дата обезличена г. истица была переведена лотошницей в столовой Номер обезличен согласно приказу Номер обезличен от Дата обезличена г. В последующему Дата обезличена г. произведено территориальное разделение Конторы общественного питания УРСа Комбината «Воркута уголь» на две конторы, где Хусаинова Ш.С. была переведена в Комсомольскую контору общественного питания УРСа производственного объединения «Воркутауголь» на должность лотошницы столовой Номер обезличен согласно приказу Номер обезличен по УРСа от Дата обезличена г. Дата обезличена г. истица была переведена поваром 3 разряда столовой Номер обезличен, согласно приказу Номер обезличенк от Дата обезличена г. и лишь Дата обезличена г. Хусаинова Ш.С. была уволена по собственному желанию согласно приказу Номер обезличенк от Дата обезличена г.
Следовательно в оспариваемый период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. истица действительно работала.
Отказ Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Ульяновской области, по мнению истица, нарушает ее права на правильное исчисление трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного Хусаинова Ш.С. просит суд обязать ответчика включить в состав заработной платы для исчисления размера пенсии общую сумму заработка с января по декабрь 1975 г. включительно. Взыскать с ответчика судебные расходы по оформлению доверенности 600 руб. и расходы на оплату услуг представителя 4300 руб.
В судебном заседании истица Хусаинова Ш.С. настаивала на удовлетворении заявленных требований, дав по существу пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. При этом истица уточнила, что для расчета ее пенсии был взят период с 1969 г. по 1974 г. Данный период она менять не хочет. При этом она просит для расчета пенсии взять и 1975 г., поскольку в тот период у нее заработная плата была больше, чем в 1969 г. При расчете заработка за 1975 г., по мнению истицы. Необходимо взять средний заработок за 1976 г. или 1974 г. При этом сама истица пояснить какой заработок у нее был в 1975 г. не может, т.к. не помнит за давностью времени, документы о заработной плате у нее не сохранились, свидетелей, кто бы в указанный период с ней работал и знал о размере ее заработка также нет.
Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что исковые требования не признает в полном объеме, полагая. что не является надлежащим ответчиком по делу.
Истица просит включить в состав заработка для расчета пенсий зарплату за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. при отсутствии документов и размере ее зарплаты за это время. При этом истица не указала в иске, какие суммы заработка она просит включить для расчета пенсии, в связи с этим непонятно, из какой суммы заработка за 1975 год она просит произвести ей расчет пенсии. Кроме того, она не представила никаких документов, подтверждающих размер получаемой ею в 1975 году зарплаты.
В соответствии п. 2 ст. 30 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии по старости определяется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 г. по сведениям индивидуального(персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Не подлежат удовлетворению и требования истицы о возмещении судебных расходов.
Судом в качестве третьего лица привлечение Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска.
Представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска в судебном заседании исковые требования Хусаиновой Ш.С. не признала, пояснив следующее. Истице назначена трудовая пенсия по старости с Дата обезличена года по достижении возраста 55 лет.
Расчет размера пенсии произведен с учетом данных о заработке истицы за период с 1969г. по 1974г. согласно справкам от Дата обезличенаг. Номер обезличен и от Дата обезличенаг. Номер обезличен (отношение среднемесячного заработка истицы к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составляет- 0,960).
В УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска истица с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости не обращалась, дополнительные документы не представляла.
Соответственно требования истицы о включении в состав заработной платы для исчисления размера пенсии общей суммы заработка за период с января по декабрь 1975г. необоснованными, так как не представлены документы, подтверждающие размер начисленной истице заработной платы в указанный период.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
В соответствии со ст.196 ч.3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом исковым требованиям.
Судом установлено следующее. Дата обезличена г. Хусаинова Ш.С. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости. Истице назначена трудовая пенсия по старости с Дата обезличена года по достижении возраста 55 лет.
Расчет размера пенсии произведен с учетом данных о заработке истицы за период с 1969г. по 1974г. согласно справкам от Дата обезличенаг. Номер обезличен и от Дата обезличенаг. Номер обезличен (отношение среднемесячного заработка истицы к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составляет- 0,960).
В соответствии п. 2 ст. 30 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии по старости определяется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 г. по сведениям индивидуального(персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Данный закон указывает на то, кем этот документ должен выдаваться и в каком порядке. Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ 27.02.2002 г. за № 16, 19па в пределах представленных им полномочий и в полном соответствии с законом «О трудовых пенсиях в РФ» утвержден перечень документов, которые представляются для назначения трудовых пенсий, в том числе, перечислены документы, которые могут приниматься в качестве подтверждения заработной платы.
Согласно п. 26 постановления среднемесячный заработок за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования «подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов».
Кроме таких справок постановлением дополнительно предусматриваются документы, которые могут быть приняты в подтверждение заработной платы в предусмотренных законодательством РФ случаях для исчисления пенсии, в т.ч. копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.
В соответствии с письмом Минтруда РФ и ПФР от 27.11.2001 г. № 83 89-Ю Л, ЛЧ-06-27/9704 предусмотрена возможность подтверждения зарплаты в определенных случаях косвенными документами (партийными, профсоюзными и комсомольскими билетами, учетными карточками членов партии, профсоюза, комсомола, расчетные книжки).
Согласно п.п. 3-4 ст. 30 закона «О трудовых пенсиях в РФ» «свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается. Эта норма введена в действие с 01.01.2010 г.
С учетом изложенного подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным. Это обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго, индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как: количество отработанного времени, объем проделанной работы (изготовленной продукции), квалификация (разряд), режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, добросовестность исполнения своих трудовых обязанностей и т.д.
Таким образом, средством доказывания среднемесячного заработка являются именно подлинные документы о среднемесячном заработке конкретного гражданина.
При проведении беседы истице данные положения закона были разъяснены и указано на необходимость представить суду в подтверждение исковых требований документальное подтверждение ее заработной платы за 1975 г.
Однако истицей суду не представлены какие-либо документы, в подтверждение размера заработной платы за 1975 г. Более того, истица так и не указала какой конкретно заработок за 1975 г. у нее был и исходя из которого должен быть произведен перерасчет ее пенсии.
Более того, для расчета пенсии истицей взят период с 1969 г. по 1974 г., оспариваемый период в состав заработка не входит. Законом же предусмотрено, что расчет пенсии производится за любые 60 месяцев подряд, замена какого-либо период (месяца, либо года) в указанном периоде другим не предусмотрена.
Исходя же из пояснений истицы, данных ею в судебном заседании изменять период, из которого ей рассчитана пенсия, она не желает.
Более того, Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области не является надлежащим ответчиком по данному делу.
В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п. 1 ст. 24 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», п. 1 постановления Правительства РФ от 04.03.2002 г. 3 141 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» функции назначения и выплаты пенсий осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда по месту жительства лица, обратившегося за пенсией.
Согласно п. 6, 28 «Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» заявление о назначении, перерасчете пенсии, переводе с одного вида пенсии на другой со всеми необходимыми документами подается в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.
В соответствии с п. 1 Положения, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда РФ № 250 от 19.12.2005 г., Отделение Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Ульяновской области обеспечивает организацию своевременного назначения (перерасчета), выплаты и доставки трудовых пенсий и финансирование расходов на выплату трудовых пенсий.
Таким образом, в функции Отделения ПФР по Ульяновской области не входит назначение и выплата пенсий. Данные функции выполняют районные управления ПФР по месту жительства граждан, где на получателей пенсий оформляются пенсионные дела.
Истица в судебном заседании отказалась от замены ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Ульяновской области на Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска.
Учитывая то, что исковые требования Хусаиновой Ш.С. подлежат оставлению без удовлетворения, в соответствии со ст.98 и 100 ГПК РФ, не подлежат удовлетворению и требования истицы о взыскании с ответчика судебных расходов и расходов на оплату услуг представителя.
Исходя из вышеизложенного, оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований Хусаиновой Ш.С. о включении в состав заработной платы для исчисления размера пенсии общую сумму заработка за 1975 г., взыскании судебных расходов, расходов на оплату услуг представителя не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Хусаиновой Ш.С. к Отделению Пенсионного фонда (ГУ) по Ульяновской области о включении в состав заработной платы для исчисления размера пенсии общую сумму заработка за 1975 г., взыскании судебных расходов, расходов на оплату услуг представителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через районный суд.
Судья Е.В, Чурбанова