Дело № 2-3380/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2010 г. г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска
в составе: судьи Рыбалко В. И.,
при секретаре Красновой Ю. П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьева С.В. к Мэрии города Ульяновска, Кондратьевой О.Н., Козлову А.С. о признании недействительным договора социального найма жилого помещения в части,
У С Т А Н О В И Л :
Кондратьев С. В. обратился в суд с иском к Мэрии города Ульяновска, Кондратьевой О. Н., Козлову А. С. о признании недействительным договора социального найма жилого помещения в части.
Исковые требования мотивированы следующим. Кондратьев С. В. являлся нанимателем однокомнатной квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в г. Ульяновске на основании обменного ордера от Дата обезличена.Вселившись в указанную квартиру, истец зарегистрировал в ней Кондратьеву О. Н., с которой в тот момент состоял в браке, и ее сына Козлова А. С.
Постановлением Главы города Ульяновска от 26.12.2008 № 1001 принято решение о переселении граждан из жилого дома Номер обезличен по ..., ввиду признания его аварийным.
26.01.2010 истец подписал договор социального найма жилого помещения Номер обезличен, по условиям которого Мэрия города Ульяновска предоставила истцу другое жилое помещение взамен аварийного, а именно квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по булл. ... в г. Ульяновске.
Согласно п. 3 вышеуказанного договора социального найма жилого помещения помимо истца в предоставленное жилое помещение вселяются члены семьи истца - Кондратьева О. Н., Козлов А. С.
Брак между истцом и Кондратьевой О. Н. расторгнут по решению мирового судьи судебного участка ФИО16 г. Ульяновска Дата обезличена. Козлов А. С. никогда не являлся членом семьи истца.
При предоставлении истцу жилого помещения взамен признанного аварийным, Мэрией города Ульяновска были нарушены нормы Жилищного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ. В частности, действующее законодательство не предусматривает вселение в одно жилое помещение члены разных семей.
Кондратьева О. Н., Козлов А. С. не являются членами семьи истца.
Поскольку п. 3 договора социального найма жилого помещения Номер обезличен противоречит действующему законодательству, договор в данной части подлежит признанию недействительным.
Кондратьев С. В. просит суд признать недействительным договор социального найма жилого помещения Номер обезличен от 26.01.2010, заключенного между истцом и Мэрией города Ульяновска, в части включения в данный договор пункта 3 о совместном вселении в квартиру по адресу: ..., булл. ..., ..., ..., членов семьи нанимателя - Кондратьевой О. Н., Козлова А. С.
В судебном заседании Кондратьев С. В. поддержал исковые требования, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Указал, что регистрация Кондратьевой О. Н., Козлова А. С. в квартире Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в г. Ульяновске носила формальный характер. В период брака истец с семьей проживал в квартире родителей Кондратьевой О. Н. После расторжения брака истец переехал в свою квартиру на ..., а Кондратьева О. Н. осталась проживать со своими родителями.
Истец не был включен в список лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, указал, что оформление документов о признании аварийным жилого дома Номер обезличен по ... в г. Ульяновске осуществлялось еще до принятия Жилищного кодекса РФ, в период действия Временных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений на территории Ульяновской области. При разрешении спора следует руководствоваться Временными правилами. Суд не ситребовал в Мэрии города Ульяновска все документы о признании аварийным жилого дома Номер обезличен по ... в г. Ульяновске.
Ранее в судебном заседании представитель Мэрии города Ульяновска признал необоснованность включения в договор социального найма Кондратьевой О. Н., Козлова А. С. в качестве членов семьи истца.
Представитель Мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине о дне и времени судебного заседания извещался. Ранее в судебном заседании представитель Мэрии указал, что при заключении договора найма жилого помещения было известно о том, что истец находится в разводе с Кондратьевой О. Н., что Кондратьева О. Н., Козлов А. С. не являются членами семьи истца. Мэрия г. Ульяновска настояла на заключении истцом договора социального найма, так как федеральная программа действовала до конца 2009 года.
Ответчики Кондратьева О. Н., Козлов А. С. в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дне и времени судебного заседания извещались.
Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что согласно обменному ордеру Номер обезличен от Дата обезличена Кондратьеву С. В. на состав семьи - 1 человек было предоставлено жилое помещение - однокомнатная квартира, жилой площадью 18 кв. м.. по адресу: г. Ульяновск, ..., ..., ....
Истец зарегистрировался по указанному адресу, а также зарегистрировал в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения - его жену - Кондратьеву О. Н. и сына жены - Козлова А. С.
Брак истца и Кондратьевой О. Н. расторгнут решением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Ульяновска от 16.05.2005 (свидетельство о расторжении брака серии Номер обезличен от 05.07.2005).
Из пояснений истца следует, что Постановлением Главы города Ульяновска от 26.12.2008 № 1001 принято решение о переселении граждан из жилого дома Номер обезличен по ..., ввиду признания его аварийным.
Решением Межведомственной комиссии от 24.12.2008, назначенной Постановлением Главы города Ульяновска № 5972 от 29.12.2006, было принято решение о признании многоквартирного жилого дома Номер обезличен по ... в г. Ульяновске аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.
26.01.2010 между Кондратьевым С. В. и Комететом ЖКХ Мэрии города Ульяновска, действующим от имени собственника жилого помещения администрации муниципального образования «Город Ульяновск», был заключен договор социального найма жилого помещения - однокомнатной квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по бул. ... в г. Ульяновске, общей площадью 36,43 кв. м.
На момент заключения данного договора Кондратьева О. Н., Козлов А. С. продолжали оставаться зарегистрированными по адресу: г. Ульяновск, ..., ..., ..., в качестве членов семьи истца.
Согласно п. 3 договора социального найма жилого помещения Номер обезличен от 26.01.2010 совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены его семьи: Кондратьева О. Н., Козлов А. С.
Истец считает договор социального найма жилого помещения Номер обезличен от 26.01.2010 в части п. 3 договора - недействительным и противоречащим действующего законодательству (ст.168 ГК РФ).
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии с п. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом
Из материалов дела следует, что Кондратьева О. Н., Козлов А. С. были вселены истцом в жилое помещение, занимаемое им по договору социального найма, расположенное по адресу: г. Ульяновск, ..., ..., ..., в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения.
После расторжения брака с Кондратьевой О. Н. истец не предпринял шагов к признанию Кондратьевой О. Н., Козлова А. С. утратившими право пользования жилым помещением. Тем самым, истец признавал за указанными лицами право пользования жилым помещением по адресу: г. Ульяновск, ..., ..., ....
В то же время Кондратьева О. Н., Козлов А. С. в добровольном порядке не снялись с регистрационного учета из квартиры по адресу: г. Ульяновск, ..., ..., ..., в связи с выездом в другое место жительства.
Предоставление истцу жилого помещения - квартиры по адресу: г. Ульяновск, булл. ..., ..., ..., обусловлено тем, что ранее занимаемое истцом жилое помещение признано аварийным и подлежащим носу. Проживание истца и членов его семьи в данном жилом помещение влечет угрозу их жизни.
Таким образом, предоставление истцу квартиры по адресу: г. Ульяновск, бул. ..., ..., ..., не является мерой улучшения его жилищных условий. Ранее истец не состоял в списке лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
С учетом того, что истец на момент заключения договора социального найма жилого помещения № Номер обезличен от 26.01.2010, не предпринял мер у признанию Кондратьевой О. Н., Козлова А. С. утратившими право пользования жилым помещением, у Мэрии города Ульяновска отсутствовали правовые основания для невключения Кондратьевой О. Н., Козлова А. С. в договор социального найма жилого помещения.
По мнению суда, истцом не представлены доказательства несоответствия действующему законодательству договора социального найма жилого помещения № 289 от 26.01.2010. в части п. 3 указанного договора.
Суд считает необоснованными ссылки представителя истца на Временные правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений на территории Ульяновской области, утвержденные Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 26.12.1996 № 15/154 (утратившего силу Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 26.01.2006 № 46/32), так как жилой дом Номер обезличен по ... в г. Ульяновске был признан аварийным и подлежащим сносу после утраты данным документом юридической силы.
В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Кондратьева С. В.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое требование Кондратьева С.В. к Мэрии города Ульяновска, Кондратьевой ФИО11, Козлову ФИО12 о признании недействительным договора социального найма жилого помещения № Номер обезличен от 26 января 2010 года, заключенного между Кондратьевым ФИО13 к Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Мэрии города Ульяновска, в части включения в данный договор пункта 3 о совместном вселении в квартиру по адресу: г. Ульяновск, бульвар ..., членов семьи нанимателя - Кондратьевой ФИО14, Козлова ФИО15 - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.
Судья В. И. Рыбалко