2- 4103/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2010 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
судьи А.В.Маслюковой,
при секретаре А.А.Жилкиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Низамовой А.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области о зачете периодов в общий трудовой и страховой стаж работы
У С Т А Н О В И Л:
Низамова А.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области о зачете периода ее работы с Дата обезличена г. в должности младшего продавца Ульяновской облбазы «Таралесторг» в общий трудовой и страховой стаж работы, указав следующее.
Дата обезличена г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в УПФ в Ленинском районе г.Ульяновска от Дата обезличена г. (протокол Номер обезличен) ей было отказано в зачете периода работы в должности младшего продавца Ульяновской облбазы «Таралесторг» в общий трудовой и страховой стаж. Комиссия пришла к такому выводу на основании записей в трудовой книжке, поскольку в период приема ее на работу организация имела наименование - Ульяновская облбаза «Таралесторг», а при увольнении - Ульяновское лесоторговое предприятие треста «Средневолжсктара».
В судебном заседании истица Низамова А.А. пояснила, что в настоящее время организации, в которой она работала, не существует. Ни в один архив города Ульяновска документы при ликвидации предприятия сданы не были. Она лишена возможности во внесудебном порядке устранить несоответствие наименования предприятия, в котором она работала, и печати предприятия, заверившего запись о ее увольнении. К оформлению документов она не имела отношения. Работодатель нарушил ее права, однако отвечать за действия работодателя не должен его рядовой работник, которым она являлась.
Представитель УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав стороны, свидетелей, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Суд установил, что Дата обезличена г. Низамова А.А. обратилась в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении (государственном учреждении) Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости с Дата обезличена Дата обезличена, то есть по достижении возраста 55 лет.
Согласно Протоколу № Номер обезличен от Дата обезличена г. заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении (государственном учреждении) Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области комиссия решила, период работы Низамовой А.А. с Дата обезличена г. не засчитывать с общий трудовой и страховой стаж, поскольку в ее трудовой книжке имеется запись о приеме на работу в Ульяновскую облбазу «Таралесторг», а печать Ульяновского лесоторгового предприятия треста «Средневолжсктара» при увольнении истицы не соответствует наименованию организации осуществившей ее прием в Ульяновскую облбазу «Таралесторг».
Суд учитывает, что разрешение иска Низамовой А.А. связано с установлением юридического факта - работы истицы в определенный период при невозможности устранить недостатки в записях в ее трудовой книжке.
Наиболее важные и общие вопросы, касающиеся выдачи документов, подтверждающих стаж работы, содержатся в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190.
В соответствии с данным Положением трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных по месту работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.
Основным документом, на основании которого устанавливается трудовой стаж, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Аналогичные положения содержатся в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555.Если же работник не сможет обосновать указанные периоды документально, то он может подтвердить их в судебном порядке на основании свидетельских показаний (разд. II Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, разд. V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, п. 34 Правил).
Согласно п.2 ст. 18 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173- ФЗ перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.
Во исполнение данной нормы закона Правительством РФ было принято постановление от 21.01.2002г. № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», которым предоставлено право Министерству труда и социального развития РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ издавать соответствующие разъяснения с целью единообразного применения закона «О трудовых пенсиях в РФ». Кроме того, разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению согласно приложению № 4 к данному постановлению.
В приложении № 4 указан «Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению (пункт 2 ст. 18 закона «О трудовых пенсиях в РФ», срок принятия февраль 2002 г., исполнители Минтруд РФ, Пенсионный фонд РФ, другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти).
В пенсионное дело следует приобщать копии всех указанных документов, заверенных органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, или в нотариальном порядке.
При этом право оценки документов в каждом конкретном случае предоставлено органу, непосредственно осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту жительства заявителя.
Низамовой А.А. была представлена трудовая книжка, в которой имеются несоответствия, указанные в протоколе Номер обезличен от Дата обезличена г. заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении (государственном учреждении) Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области.
Допрошенные в ходе судебного заседания свидетели ФИО1 и ФИО2 пояснили суду, что в спорный период работали вместе с истицей.
Свидетель ФИО1 пояснил суду, что работал на предприятии более 20 лет. Был секретарем парторганизации, осуществлял проверки выполнения плановых заданий. Истица работала на территории Центрального рынка в магазине № 3 областной базы «Таралесторг», продавала стройматериалы. Ульяновская областная база «Таралесторг» подчинялась Ульяновскому лесоторговому предприятию треста «Средневолжсктара». Каким образом запись об увольнении истицы заверила вышестоящая организация объяснить затруднился. Однако настаивал в судебном заседании на том, что вины Низамовой А.А. в том, что в ее трудовой книжке поставлена печать вышестоящей организации не имеется. Истица честно и добросовестно выполняла свои трудовые обязанности, ее право на пенсию не должно страдать от ненадлежащего оформления ее трудовой книжки работодателем.
Свидетель ФИО2 в судебном заседании также подтвердила, что работала вместе с истицей в магазине № 3 на Центральном рынке областной базы «Таралесторг». В ее (свидетеля) трудовой книжке работодатель также напутал в наименованиях предприятия, которое неоднократно менялось, и печатях, однако свидетель своевременно это обнаружила, и в период существования предприятия взяла необходимые справки. В настоящее время предприятие ликвидировано. Полагала, что вины истицы в неверном оформлении ее трудовой книжки не имеется.
Таким образом, суд считает, что Низамова А.А. действительно работала с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности младшего продавца Ульяновской облбазы «Таралесторг», указанный период необходимо включить в ее общий трудовой и страховой стаж работы.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Низамовой А.А. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в общий трудовой и страховой стаж Низамовой А.А. период ее работы Дата обезличена г. в должности младшего продавца Ульяновской облбазы «Таралесторг».
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.
Судья А.В.Маслюкова