Дело № 2-4321/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2010 г.
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
Судьи Ибрагимовой Е.А.,
При секретаре Латыповой Л.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чавкина Ш.Р.М. к Управлению внутренних дел по Ульяновской области о возложении обязанности производить перечисление пенсии по достижении предельного возраста,
У С Т А Н О В И Л :
Чавкин Н.И. обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим. Он вышел на пенсию в 1997г. по достижении предельного возраста, после прохождения службы в налоговой полиции г. Омска. В 1999г. в 1999г. переехал на постоянное место жительства на родину - в г. Ульяновск. После упразднения налоговой полиции его личное дело было передано в пенсионный отдел УВД по Ульяновской области. Пенсию от УВД по Ульяновской области получал до октября 2009г. через отделение Сбербанка РФ. В октябре 2009г. у него закончилась временная регистрация по месту проживания и в настоящее время он не имеет возможности зарегистрироваться по месту проживания. Проживает и арендует комнату по ... С октября 2009г. пенсионный отдел прекратил перечислять пенсию, объясняя это отсутствием регистрации по месту проживания. На письменное обращение им был получен отказ от УВД по Ульяновской области со ссылкой на инструкцию Сбербанка РФ № 1400-2-р от 06.04.2009г., то есть на отсутствие у него регистрации по месту проживания. С данным решением он не согласен. Прекращение выплаты пенсии попирает его конституционные права и лишает его средств к существованию. Просит обязать УВД по Ульяновской области перечислять причитающиеся ему пенсионные средства в отделение Сберегательного банка РФ по месту его фактического проживания.
В судебном заседании истец на своем иске настаивал, поддержав его доводы. Дополнил, что он не имеет жилого помещения, проживает в г. Ульяновске последние пять лет. Периодически проживал в г. Самаре в общежитии. Поскольку он не имеет жилого помещения, ему негде зарегистрироваться. Ранее он был зарегистрирован у знакомых по ул. ..., но срок регистрации закончился, а поскольку данный дом подлежит сносу, регистрация в нем в настоящее время невозможна. Фактически проживает по ..., ... ..., ком. ... Пенсия ему не выплачивается с октября 2009г.
Представитель ответчика УВД по Ульяновской области Суслин Р.К. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что в пенсионном отделе УВД по Ульяновской области имеется пенсионное дело Чавкина Н.И. Пенсия выплачивалась истцу посредством перечисления на его счет в Сбербанке РФ, последний раз пенсии была перечислена за сентябрь 2009г. С октября 2009г. перечисление пенсии не производится в связи с тем, что у истца закончился срок его регистрации. Не имеется сведений о его месте жительства. Для перечисления пенсии необходима регистрация по месту жительства. Поскольку у истца не имеется регистрации по месту жительства, пенсия не может быть ему выплачена. В иске просит отказать.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ (ОАО) Подсевалова Ю.В. в судебном заседании удовлетворение исковых требований оставила на усмотрение суда. Пояснила, что выплата пенсии истцу через Сбербанк РФ производилась временно, до 30.10.2009г. С октября 2009г. выплата пенсии прекращена в связи с прекращением перечисления пенсии. Выдача пенсии производится на основании предъявленного паспорта и сберкнижки, регистрация при получении пенсии не проверяется.
Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, заслушав свидетелей, проверив материалы гражданского дела, изучив материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.
Истец Чавкин Н.И, является пенсионером по выслуге лет по линии МВД России. Пенсия ему назначена с 1 апреля 1997г. в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
До октября 2009г. пенсия истцу выплачивалась по месту его проживания в г. Ульяновске путем перечисления на его счет в Ульяновское отделение № 8588 Сбербанка РФ.
На выплату пенсии в материалах пенсионного дела Чавкина Н.И. имеется Разрешение от 03.12.2007г. серии В № 0727138, в соответствии с которым пенсия Чавкину Н.И., проживающему по адресу: г. Ульяновск, ... ..., ... ..., перечислялась на счет истца в Сбербанке РФ.
По указанному адресу истец был зарегистрирован в период с 31.10.2007г. по 30.10.2009г. по месту пребывания, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания № 2425 от 31.10.2007г.
В октябре 2009г. срок регистрации Чавкина Н.И. закончился, с октября 2009г. регистрации по месту жительства и по месту пребывания Чавкин Н.И. не имеет.
В связи с отсутствием регистрации с октября 2009г. ответчиком - УВД по Ульяновской области прекращена выплата пенсии истцу.
Установлено, что на настоящее время истец не имеет какой-либо регистрации, но фактически проживает в г. Ульяновске по адресу: ..., ... ....
Данный факт подтвердили свидетели Ш.Р.М., Ш.Р.М.
Свидетели показали, что они проживают в доме по .... Ранее дом являлся общежитием. В этом доме в квартире Номер обезличен комната Номер обезличен проживает около трех лет истец Чавкин Н.И. Проживает постоянно, они видят его на кухне, за стиркой, он убирает места общего пользования по графику, ходит в магазин.
Доказательств того, что истец проживает в ином месте жительства, суду со стороны ответчика не представлено.
Пенсионное дело Чавкина Н.И. находится до настоящего времени в УВД по Ульяновской области.
«Соглашением о порядке выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат пенсионерам Министерства внутренних дел Российской Федерации и членам их семей», заключенному между МВД РФ и Акционерным коммерческим Сберегательным банком РФ от 09.01.2008г., регламентирован порядок перечисления денежных средств на выплату пенсий пенсионерам по линии МВД РФ.
В соответствии со ст. 56 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, производится по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, указанных в статье 11 настоящего Закона, через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи. Порядок выплаты пенсий определяется соглашениями, заключаемыми между соответствующими федеральными органами исполнительной власти и Сберегательным банком Российской Федерации.
Судом установлено, что местом проживания на настоящее время истца Чавкина Н.И. является г. Ульяновск.
Сам по себе факт отсутствия регистрации истца по месту жительства не может служить основанием для отказа в выплате ему пенсии.
Регистрация граждан по месту жительства и по месту пребывания является административным актом, не порождающим права и обязанности граждан.
Поэтому выплата пенсии не может зависеть от наличия либо отсутствия регистрации пенсионера по месту жительства. Пенсия выплачивается по месту жительства пенсионера. Факт проживания истца в г. Ульяновске нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Поэтому исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика перечислять причитающуюся ему пенсию по месту его фактического проживания подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Чавкина Ш.Р.М. удовлетворить.
Обязать Управление внутренних дел по Ульяновской области производить Чавкину Ш.Р.М. выплату пенсии по выслуге лет с октября 2009 года путем перечисления на его лицевой счет Номер обезличен Ульяновского отделения № 8588 Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска.
Судья: Е.А. Ибрагимова