Дело № 2-4227/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2010 г.
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
Судьи Ибрагимовой Е.А.,
При секретаре Латыповой Л.И.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щекиной А.А. к Закрытому акционерному обществу «Видеосервис» о взыскании пособия,
У С Т А Н О В И Л :
Щекина А.А. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя следующим. Она с 01.12.2008г. состоит в трудовых отношениях с ЗАО «Видеосервис» в должности ... С 30.07.2009г. по 16.12.2009г. находилась в отпуске по беременности и родам. В августе-сентябре получила пособие по беременности и родам, в том числе денежную компенсацию за постановку на учет в женской консультации на ранних сроках беременности. Дата обезличена. родила сына Щ.Г.В.. В конце октября 2009г. обратилась по месту работы с заявлением оформить отпуск по уходу за ребенком и выплатить предусмотренные законом выплаты. Бухгалтер отказалась принять у нее заявление. В ноябре 2009г. она добилась приема у ... Куликова О.Ю., который объявил, что ЗАО «Видеосервис» ликвидируется и предложил написать заявление об увольнении по собственному желанию, от чего она отказалась. На просьбу выдать справку для получения единовременного пособия по рождению ребенка по месту работы мужа ответил, что даст справку, зарегистрированную задним числом. Затем ... ей сообщил, что Общество не ликвидировано, а сменило владельца. На ее вопрос, как быть с отпуском и положенными пособиями, ... ответил, что ничего не знает. Ей пришлось самостоятельно устанавливать местонахождение ЗАО «Видеосервис», для чего она обращалась к Губернатору Ульяновской области, прокуратуру Заволжского района г. Ульяновска, в налоговую инспекцию Ленинского района г. Ульяновска. В апреле 2010г. она получила выписку из ИФНС по г. Егорьевску Московской области с регистрацией ответчика. Считает, что руководители ЗАО «Видеосервис» грубо нарушили законы о защите прав матери и ребенка, лишили ее и ее ребенка средств к существованию, отказав в выдаче справки о том, что она не получала пособие по случаю рождения ребенка, лишили возможности получить это пособие по месту работы мужа. Кроме того, в ноябре 2009г. аннулировали медицинский страховой полис, тем самым лишив ее бесплатной медицинской помощи. Об этом она узнала при помещении в больницу в феврале 2010г. В настоящее время она ухаживает за ребенком без выплаты предусмотренных законом денежных средств. Просит взыскать с ЗАО «Видеосервис» единовременное пособие при рождении ребенка в сумме 9989 руб., 86 коп., ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в размере 1873 руб. 10 коп. в месяц (2009г.) и 2060 руб. 41 коп. в месяц (в 2010г.), ежемесячное пособие на ребенка в размере 120 руб. Взыскать в соответствии со ст.332 ГК РФ неустойку за невыплату полагающихся ей пособий на день фактической выплаты. Взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. за причинение ей нравственных и физических страданий в связи с незаконной ликвидацией медицинского полиса, за невозможностью пользоваться денежными средствами, определенными государством на содержание ребенка по вине ответчика.
В судебном заседании истица на своем иске настаивала, поддержав доводы искового заявления. Дополнила, что заявления письменного о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком и о выплате ей пособий по случаю рождения ребенка она не писала, поскольку у нее отказались принимать эти заявления в г. Ульяновске. Муж в отпуске по уходу за ребенком не находился, уход за ребенком осуществляет она. Единовременного пособия по случаю рождения ребенка муж также по месту своей работы не получал. Она не могла ранее обратиться с данным иском в суд, так как много времени у нее ушло на то, чтобы выяснить адрес местонахождения ЗАО «Видеосервис».
Представитель ответчика ЗАО «Видеосервис» в судебное заседание не явился, извещался.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в судебном заседании также не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве указывает, что право на получение единовременного пособия при рождении ребенка может реализовать либо истица, либо ее супруг. Единовременное пособие при рождении ребенка лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством выплачивается за счет средств Фонда социального страхования. Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема заявления со всеми приложенными необходимыми документами. На момент рождения ребенка истицы, то есть на 07.10.2009г. размер пособия составлял 9989 руб. 86 коп. Единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. Лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается по месту работы при предоставлении необходимых документов. Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку полутора лет. Ежемесячно пособие выплачивается в размере 40% среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера пособия. С 01.01.2010г. минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком составляет 2060 руб. 41 коп. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком должно выплачиваться истице по месту ее работы. ЗАО «Видеосервис» зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ-УРО ФСС РФ с 10.03.2004г. Расчетная ведомость по средствам Фонда социального страхования последний раз представлена за 9 месяцев 2009г. За выделением средств на выплату единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет ответчик не обращался. По сведениям ИФНС Ленинского района г. Ульяновска, ответчик с 09.11.2009г. зарегистрирован по адресу: .... Соответственно с 4 квартала 2009г. страховые взносы в ГУ-УРО ФСС РФ не перечисляются. Учитывая, что трудовые отношения между истицей и ответчиком не расторгнуты, она имеет право обратиться к последнему за получением вышеуказанных пособий.
Третье лицо Куликов О.Ю. в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве на иск указывает, что 01.12.2008г. он был принят на должность ... ЗАО «Видеосервис». В период нахождения на занимаемой должности в штате ЗАО «Видеосервис» находилась Щекина А.А., которая в июле или в августе 2009г. ушла в отпуск по беременности и родам. Приказом от 21.10.2009г. он был освобожден от занимаемой должности ..., на данную должность назначен К. 23-24 октября 2009г. когда он находился в офисе с целью перевоза личных вещей, пришла Щекина А.А., которой он разъяснил, что подписывать какие-либо документы не имеет права, так как освобожден от должности. Сообщил о назначении .... Вопрос о трудовой книжке в разговоре на затрагивался. В его действиях отсутствует вина в причинении Щекиной А.А. морального вреда. В иске просит отказать.
Выслушав истицу, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Истица Щекина А.А. была принята на работу на должность ... в ЗАО «Видеосервис» с 1 декабря 2008 года.
Данный факт подтверждается трудовым договором от 01.12.2008г., заключенным между истицей и ответчиком.
Работа является по данному договору основной. Место работы работника - производственный отдел ЗАО «Видеосервис» по адресу: г. Ульяновск, ..., ....
Трудовым договором истице был установлен оклад в размере 8000 руб.
20 января 2009г. между сторонами было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в соответствии с которым с 20.01.2009г. истице производится выплата заработной платы в размере 4000 руб. (0,5% ставки).
Трудовой договор с истицей до настоящего времени не расторгнут.
Установлено, что с 30 июля 2009г. по 16 декабря 2009г. истица находилась в отпуске по беременности и родам.
Дата обезличенаг. у нее родился сын Щ.Г.В., который является первым ребенком истицы.
Пособие по беременности и родам истица получила в полном объеме.
В конце октября 2009г. истица пришла по месту своей работы для оформления документов на получение единовременного пособия при рождении ребенка, получения пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, однако выяснилось, что ЗАО ««Видеосервис» сменило владельца и адрес, в связи с чем справку ей на получение единовременного пособия при рождении ребенка не выдали, заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и назначении пособия по уходу за ребенком не приняли.
Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ЗАО «Видеосервис» с 09.11.2009г. сменило адрес регистрации. В настоящее время адрес Общества - Московская область, ... ....
...
Куликов О.Ю. был освобожден от занимаемой должности ... ЗАО «Видеосервис» решением единственного акционера от 21.10.2009г.
Судом установлено, что истице не было выплачено единовременное пособие при рождении ребенка, не выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Федеральным законом от 19.05.1995г. № ФЗ-81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены следующие виды государственных пособий:
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Статьей 17.2 указанного закона предусмотрено, что единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет - не позднее шести месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.
При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995г. № ФЗ-81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.
Согласно справке ... от 16.07.2010г., муж истицы - ФИО16., по месту своей работы в ... единовременное пособие при рождении ребенка не получал.
Следовательно, данное пособие по случаю рождения ребенка должно выплачиваться истице по ее месту работы.
Суд полагает, что установленный законом срок в 6 месяцев для обращения за получением единовременного пособия при рождении ребенком был пропущен истицей по уважительной причине. Работодатель сменил свой адрес, фактическое место расположения, истицу об этом не уведомил. В связи с чем Щекиной А.А. пришлось длительное время разыскивать место нахождение работодателя. Поэтому имеются основания для выплаты данного пособия истице по истечении 6 месяцев со дня рождения ребенка.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 19.05.1995г. № ФЗ-81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 8 000 рублей.
В соответствии со ст. 4.2 данного закона, в размере и сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, исходя из установленного указанным федеральным законом прогнозного уровня инфляции индексируются:
единовременное пособие при рождении ребенка…
На момент рождения ребенка истицы, то есть на Дата обезличена. размер единовременного пособия при рождении ребенка составлял 9989 руб. 86 коп., согласно Федерального Закона № 204-ФЗ от 24.11.2008г. «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»
В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 19.05.1995г. № ФЗ-81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в размере и сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, исходя из установленного указанным федеральным законом прогнозного уровня инфляции индексируются:
единовременное пособие при рождении ребенка…
Пунктом 2 ст.10 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» установлен размер индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотренных статьей 4.2 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", с 1 января 2010 года 1,10.
Поскольку истица с письменным заявлением к работодателю о выплате ей единовременного пособия при рождении ребенка не обращалась, неустойка за задержку выплаты указанного пособия взысканию не подлежит, но суд полагает возможным проиндексировать данное пособие в соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 19.05.1995г. № ФЗ-81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», и его размер составит 10 988 руб. 85 коп.
Указанный размер единовременного пособия по случаю рождения ребенка и подлежит взысканию в пользу истицы с ООО «Видеосервис».
Согласно ст.13 Федерального закона от 19.05.1995г. № ФЗ-81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют:
матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
Согласно ст. 14 лицам, указанным в абзацах втором - пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
Статьей 15 указанного закона установлен размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, который составляет 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 настоящего Федерального закона.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009г. № 1012н были утверждены «Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей» (далее по тексту «Порядок»). В соответствии с п.п.»а» п.45 Данного «Порядка» лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается по месту работы при предоставлении документов, предусмотренных ст.54 «Порядка».
Выплата данного пособия осуществляется со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку полутора лет.
Трудовой договор с истицей до настоящего времени не расторгнут, заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет истицей не было написано по уважительным причинам, в связи с изменением места нахождения Общества и несообщением об этом истице. Поэтому судом признается за истицей право на получение данного пособия от работодателя с момента окончания отпуска по беременности и родам, то есть с 17.12.2009г.
С 01.01.2010г. минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет составляет 2060 руб. 41 коп.
Поскольку размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в размере 40% от среднего заработка составляет менее 2060,41 руб., следовательно, в пользу истицы подлежит взысканию пособие в установленном законом минимальном размере - 2060 руб. 41 коп., начиная с 17.12.2009г. по августа 2010г. включительно.
Расчет: за период с 17.12.2009г. по 31.12.2009г. - 2060,41 руб. : 31 день = 66,46 руб. х 15 дней = 996,90 руб.
С января по август 2010г. - 8 месяцев - 2060,41 руб. х 8 мес. = 16 483,28 руб.
16 483,28 руб. + 996,90 руб. = 17 480 руб. 18 коп.
Указанная сумма задолженности по ежемесячному пособию по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и подлежит взысканию с ответчика ЗАО «Видеосервис» в пользу истицы Щекиной А.А.
В соответствии со ст.3 Федерального закона РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-ФЗ от 19.05.1995г. размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Согласно ст.4 Закона Ульяновской области «О пособиях на детей в Ульяновской области» № 152-ЗО от 01.11.2006г. право на получение ежемесячного пособия имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного (усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Ульяновской области.
Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается в размере 120 рублей.
Выплата пособий производится за счет средств, которые ежегодно предусматриваются в полном объеме в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год.
Согласно ст. 8 названного Закона назначение пособий осуществляется на основании письменных заявлений граждан, имеющих право на получение пособий. Заявление о назначении пособий подается в орган социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.
Отказ органа социальной защиты населения в назначении пособий может быть обжалован заявителем в соответствии с законодательством.
Таким образом, выплата указанного пособия осуществляется не работодателем, а органом социальной защиты населения по месту жительства родителя.
Поэтому оснований для взыскания данного пособия с ответчика ЗАО «Видеосервис» не имеется.
С заявлением о выплате данного пособия в органы социальной защиты населения по месту жительства истица не обращалась.
В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размере, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновении спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством.
Невыплатой единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком ответчиком истице был причинен моральный вред. Исходя из этого, требования Щекиной А.А. в части возмещения морального вреда подлежат удовлетворению. Учитывая то, что пособие по уходу за ребенком это единственный источник дохода самой истицы, осуществляющей уход за малолетним ребенком, а также срок невыплаты указанного пособия, суд полагает возможным взыскать с ЗАО «Видеосервис» в пользу Щекиной А.А. в возмещение морального вреда 3000 руб.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1254 руб. 07 коп.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Щекиной А.А. удовлетворить частично.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Видеосервис» в пользу Щекиной А.А. единовременное пособие при рождении ребенка в размере 10 988 руб. 85 коп., ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с 16 декабря 2009г. по август 2010г. в сумме 17 480 руб. 18 коп., компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.
В удовлетворении исковых требований Щекиной А.А. к Закрытому акционерному обществу «Видеосервис» о взыскании ежемесячного пособия на ребенка в размере 120 руб. отказать.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Видеосервис» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1254 руб. 07 коп.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска.
Судья: Е.А. Ибрагимова