Дело № 2-4352/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2010г. г.Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе
судьи Елистратова А.М.
при секретаре Макушиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баимкина А.Н. к мэрии города Ульяновска о возложении обязанности включить в очередь на улучшение жилищных условий с применением льгот для участников Великой Отечественной войны
УСТАНОВИЛ
Баимкин А.Н. обратился в суд к мэрии города Ульяновска о возложении обязанности включить в очередь на улучшение жилищных условий с применением льгот для участников Великой Отечественной войны. Исковые требования мотивированы следующим.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» в стране проходят мероприятия, связанные с исполнением данного Указа. Истец является участником Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы. С 2003г., после смерти жены истец проживает один. Принадлежащий истцу дом, приобретённый им в 1981 году пришёл в негодность. У данного дома худая, прогнившая крыша, отсутствует фундамент, переломлена одна из трех маток потолочного перекрытия. Водопровод, канализация, туалет в доме отсутствуют. Общая площадь дома 25,5 кв.м., что не позволяет организовать в доме коммуникации. Истец достиг преклонного возраста, к 85 годам истец перенес три инфаркта, страдает рядом хронических заболеваний. В силу этого истец не может провести капитальный ремонт дома.
07.12.2009 года истец обратился к начальнику отдела по учету и распределению жилой плошали мэрии города Ульяновска с заявлением об обеспечении жильём с учётом положений Указа Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». Заявление осталось без удовлетворения. 15.03.2010г. истец вновь обратился к Мэру города Ульяновска с той же просьбой.
Жилой дом, в котором проживает истец не соответствует нормам статей 15, 20 Жилищного кодекса, поскольку по своим характеристикам не подпадает под объект жилищных прав, не пригоден для проживания, не отвечает санитарным и техническим правилам и нормам.
В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» для участников Великой Отечественной войны предусмотрены меры социальной поддержки, в том числе и по обеспечению жильём за счет федерального бюджета.
В судебном заседании Баимкин А.Н. просил иск удовлетворить пояснил, что направлял в мэрию города Ульяновска 4 заявления. В заявлениях просил оказать содействие в проведении водопровода и канализации, просил улучшить жилищные условия, указывал на плохое состояние дома. В 2010г. подал заявление о признании дома непригодным для проживания, оплатил проведение экспертизы для определения состояния дома.
Представитель мэрии г.Ульяновска Крончева О.В. просила в иске отказать, пояснила что оснований для удовлетворения иска не имеется.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Баимкин А.Н. является участником Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серии ВВ *** выданным 06.05.2000г.
Ранее истец в очереди на улучшение жилищных условий не состоял.
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Баимкину А.Н. на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок по адресу ..., ...А.
По заявлению Баимкина А.Н. УОГУП БТИ 07.04.2010г. составлен технический паспорт на жилой дом. Согласно техническому паспорту жилой дом лит. «А» и пристрой лит. «А1» возведены в 1954г, выполнены из брёвен. В доме имеется энергоснабжение и газоснабжение, отопление автономное. Общая площадь дома 36,6 кв.м., жилая - 25,48 кв.м.
Согласно заключению о техническом состоянии жилого дома, составленному Автономной некоммерческой организацией «Ульяновскстройсертификация» техническое состояние жилого дома является недопустимым, жилой дом не пригоден для проживания.
18.08.2010г. межведомственной комиссией составлено заключение о признании жилого дома по ...А, принадлежащего истцу непригодным для постоянного проживания.
В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Указом Президента РФ от 07.05.2008 N 714 (в ред. от 09.01.2010г.) "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" установлена обязанность обеспечить жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
В силу ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (в ред. от 21.12.2009) "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз (в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 29.06.2009 N 135-ФЗ, от 21.12.2009 N 327-ФЗ).
Согласно ст. 23.2 указанного Федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 N 135-ФЗ, от 21.12.2009 N 327-ФЗ).
Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации (п. 11 в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 327-ФЗ).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления полномочиями, указанными в пункте 1 настоящей статьи (п. 12 введен Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ).
Законом Ульяновской области от 06.05.2006 N 49-ЗО (в ред. от 05.11.2008) "О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" установлено, что ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется местными администрациями поселений и городских округов Ульяновской области (ст. 2 закона).
Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. На основании данных Книги учета граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включаются в единый список, а граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельный список (ст. 3 закона).
Обстоятельства на которые ссылается истец нашли своё подтверждение при рассмотрении дела.
Жилой дом, принадлежащий истцу непригоден для проживания, следовательно требование истца о возложении на мэрию города Ульяновска обязанности включить истца в очередь на улучшение жилищных условий с применением льгот для участников Великой Отечественной войны является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Баимкина А.Н. к мэрии города Ульяновска удовлетворить.
Обязать мэрию города Ульяновска включить Баимкина А.Н. в очередь на улучшение жилищных условий с применением льгот для участников Великой Отечественной войны.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней.
Судья А.М. Елистратов