Дело № 2-4517/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 августа 2010г. г.Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе
судьи Елистратова А.М.
при секретаре Макушиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Н.М. к мэрии города Ульяновска о возложении обязанности включить в очередь на улучшение жилищных условий с применением льгот, предусмотренных для вдовы ветерана Великой Отечественной войны
УСТАНОВИЛ
Павлова Н.М. обратилась в суд с иском к мэрии города Ульяновска о возложении обязанности включить в очередь на улучшение жилищных условий с применением льгот, предусмотренных для вдовы ветерана Великой Отечественной войны. Исковые требования мотивированы следующим.
Павлова Н.М. является вдовой участника Великой Отечественной войны. Истица зарегистрирована и проживает в однокомнатной квартире по адресу ..., ... ..., .... Общая площадь квартиры - 30,82 кв.м. Совместно с истицей в квартире проживают её дочь - Павлова Е.А. и внук -Усачёв С.К. Квартира на праве общей долевой собственности, принадлежит истице и её дочери.
В судебное заседание истица не явилась, направила заявление в котором просила дело рассмотреть её отсутствие.
Представитель ответчика Крончева О.В. против иска возражала, пояснила, что Павлова Н.М. не может считаться нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку она на праве общей долевой собственности имеет жилое помещение площадью 30,82 кв.м. и на долю истицы приходится жилая площадь превосходящая учётную норму. Члены семьи собственника, проживающие в жилом помещении, не могут учитываться при решении вопроса об обеспеченности жильём.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Павлова Н.М. является вдовой участника Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серии В *** выданным ***г.
Согласно справки формы №8 истица зарегистрирована и проживает в однокомнатной квартире по адресу ..., ... ..., .... Общая площадь квартиры - 30,82 кв.м. Совместно с истицей, на правах членов семьи в квартире проживают дочь истицы Павлова Е.А., внук истицы Усачёв С.К.
По сведениям, предоставленными ОГУП БТИ, Управления Росреестра по Ульяновской области подтверждается то обстоятельство, что квартира по адресу ..., ... ..., .... на праве общей долевой собственности, принадлежит истице, размер доли 4/6, и её дочери - 2/6 доли.
Прав на другие жилые помещения истица не имеет.
В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В силу ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
В соответствии с решением Городской Думы № 136 от 13.07.2005 г. «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения», учетная норма площади жилого помещения, в соответствии с которой семья признается нуждающейся в улучшении жилищных условий, установлена в размере 12 кв.м. общей площади на каждого члена семьи.
Павлова Н.М. является нуждающимся в предоставлении жилого помещения, поскольку она вместе с дочерью и внуком проживает в однокомнатной квартире общей площадью 30,82 кв.м. На истицу и каждого члена её семьи приходится по 10,27 кв.м. что менее учётной нормы.
Указом Президента РФ от 07.05.2008 N 714 (в ред. от 09.01.2010г.) "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" установлена обязанность обеспечить жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
В соответствии сост. 21 закона меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения
Согласно ст. 23.2 указанного Федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации (п. 11 в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 327-ФЗ).
Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) указанным в подпункте 3 пункта 3 настоящей статьи гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления полномочиями, указанными в пункте 1 настоящей статьи. (п. 12 введен Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ).
Законом Ульяновской области от 06.05.2006 N 49-ЗО (в ред. от 05.11.2008) "О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" установлено, что ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется местными администрациями поселений и городских округов Ульяновской области (ст. 2 закона).
Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. На основании данных Книги учета граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включаются в единый список, а граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельный список (ст. 3 закона).
Исходя из вышеприведённых норм законодательства следует, что лицом, обязанным в городе Ульяновске вести учёт граждан нуждающихся в жилых помещениях является мэрия города Ульяновска.
Таким образом, суд находит исковые требования Павловой Н.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Павловой Н.М. к мэрии города Ульяновска удовлетворить.
Обязать мэрию города Ульяновска включить Павлову Н.М. в список лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий с применением льгот, предусмотренных для вдовы ветерана Великой Отечественной войны в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О ветеранах".
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней.
Судья А.М. Елистратов