Дело-2-3891\10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июля 2010 г. г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе
Судьи Чурбановой Е,В.
При секретаре Серазетдиновой Р.Р.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арсланова А.Н. к Мэрии города Ульяновска об обязании предоставить жилое помещение взамен занимаемого, взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
Арсланов А.Н. обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование указав следующее.
Арсланов А.Н. с 1976 г. проживает в двухкомнатной квартире общей площадью 46,3 кв.м., расположенной по адресу г. ... ... .... Данное жилое помещение находится в пользовании истца на основании договора социального найма жилого помещения.
В квартире по настоящее время продолжаются протечки в связи с тем, что не произведен ремонт крыши. Металлические карнизы сгнили, а истец проживает на пятом этаже. В результате того, что ответчик должным образом не исполняет свои обязанности Арсланову А.Н. причинены нравственные и физические страдания, которые выразились в ухудшении состояния здоровья - повышенное давление, ишемическая болезнь сердца, кардионевроз, что подтверждается выпиской из медицинской карты По заключению врачей истцу противопоказаны всякие физические и психоэмоциональные перегрузки. В связи с этим истец оценивает сумму причиненного ему морального вреда в 150 000 руб.
Арсланов А.Н. является инвалидом по зрению I группы, проживает один. В связи с этим пользование газовой плитой представляет для него и для окружающих, поскольку он не может проконтролировать выключен ли газ или нет.
По этой же причине, пользование не работающей газовой колонкой, установленной в квартире, в которой истец проживает, представляется для истца невозможным. Поэтому истцу для нормального проживания необходимо жилье с централизованной системой горячего водоснабжения и электроплитой.
Кроме того, в доме отсутствует лифт, а поскольку Арсланов А.Н. является одиноким инвалидом по зрению, проживает один, никто не ухаживает за ним и не помогает в быту, подниматься на пятый этаж и спускаться для истца это не только трудно, но и опасно, из-за имеющегося заболевания ИБС.
Согласно ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Арсланов А.Н. считает, что в связи с инвалидностью, его проживание в квартире с газовой плитой и газовой колонкой угрожает не только его жизни и его здоровью, но и жизни и здоровью других людей, проживающих в данном доме. Истец согласен передать в пользу ответчика квартиру, в которой в настоящее время проживает взамен на квартиру с централизованным горячим водоснабжением и электроплитой, расположенную на втором этаже.
На основании изложенного Арсланов А.Н. просит суд обязать Мэрию города Ульяновска переселить его по договору социального найма жилого помещения в квартиру аналогичной жилой площади с электрической плитой и централизованной системой горячего водоснабжения, располагающуюся на втором этаже в Ленинском районе или в ближнем Засвияжье, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 150 000 руб.
Истец Арсланов А.Н. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, дав по существу пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно истец пояснил, что им был заключен договор приватизации данной квартиры, однако право собственности так и не зарегистрировано, поскольку не хватает денежных средств. Действительно в индивидуальной программе реабилитации указано, что он нуждается в постоянном постороннем уходе, но поскольку он является инвалидом по зрению такая помощь ему не может быть оказана, поскольку нельзя чтобы посторонний человек находился с ним в квартире. В настоящее время в квартире проживать невозможно, поскольку квартира требует как текущего, так и капитального ремонта. Ранее вынесенное решение суда, обязывающее ответчика произвести ремонт до настоящего времени не исполнено.
Представитель ответчика Мэрии города Ульяновска в судебном заседании исковые требования Арсланова А.Н. не признал, пояснив, что законных оснований к предоставлению истцу новой квартиры не имеется. Решение суда, обязывающее Мэрию города Ульяновска произвести определенные ремонтные работы в квартире истца исполнено в полном объеме, что подтверждается постановлением судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства. Истец самостоятельно подобрать обмен своей квартиры, но на предоставление новой квартиры он права не имеет, поскольку является обеспеченным жилой площадью.
Представитель третьего лица Министерства труда и социального развития Ульяновской области в судебное заседание не явился, представив отзыв, в котором указал, что в компетенцию Министерства труда и социального развития Ульяновской области не входит обеспечение жильем граждан из числа инвалидов. Более того, истец будучи обеспеченным жилой площадью, не является нуждающимся и соответственно прав на предоставление жилья не имеет.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Арсланова А.Н.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах заявленных истцом исковых требований.
Истец Арсланов А.Н. является инвалидом I группы по зрению. В соответствии со справкой об инвалидности, а также медицинской справкой Арсланов А.Н. нуждается в постоянном постороннем уходе.
С 1976 г. по настоящее время Арсланов А.Н. зарегистрирован и проживает в двухкомнатной квартире общей площадью 45,2 кв.м., в том числе жилой 28,42 кв.м. по адресу г. ... .... С 1999 г. истец в данной квартире проживает один.
*** г. Комитетом по управлению городским имуществом Мэрии г. Ульяновска был заключен с Арслановым А.Н. договор *** передачи жилой площади в собственность граждан, которым Арсланову А.Н. Комитет передал бесплатно в порядке приватизации, а Арсланов А.Н. приобрел в собственность квартиру из двух комнат общей площадью 45.26 кв.м. жилой площадью 28,42 кв.м. по адресу г. ... .... Данный договор никем не оспаривается.
Таким образом, в настоящее время истцу спорная квартира передана в собственность. Регистрация права собственности производится на заявительной основе и зависит исключительно от волеизъявления самого истца. Поэтому доводы истца о том, что до настоящего времени он является нанимателем указанной квартиры, поскольку не зарегистрировано его право собственности является несостоятельным.
Согласно представленному техническому паспорту на квартиру ... данная квартира расположена на пятом этаже пятиэтажного крупнопанельного жилого дома, в квартире наличествует водоснабжение, электроснабжение, канализация, ванна, балкон, газовая плита, газовая колонка, т.е. квартира является благоустроенной.
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.95 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидом и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г.
В настоящее время инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РФ.
В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 02.05.2006 г. № 138 «О форме предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Ульяновской области и порядке предоставления им жилых помещений» полномочия по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложены на Департамент. Мера государственной социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, определяется в форме социальных выплат на приобретение жилья в собственность.
Учитывая вышеизложенное а также то, что истец проживает в двух комнатной благоустроенной квартире общей площадью чуть более 45 кв.м., переданной ему в собственность в порядке приватизации, он не является нуждающимся и соответственно не может быть поставлен на учет и обеспечен жилой площадью.
При этом законом не предусмотрен и как таковой обмен квартиры, переданной истцу в собственность в порядке приватизации, на иную квартиру по договору социального найма.
Не применимы в данном случае нормы ст.10 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», на которую ссылается истец, поскольку квартира, т.е. место жительства истца, не является ни средством реабилитации, ни услугой, ни реабилитационным мероприятием.
Так, согласно представленным документам, истцу рекомендован постоянный посторонний уход, который предоставляется инвалиду в порядке вышеуказанной нормы закона. Однако истец отказывается воспользоваться подобными услугами.
Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 6 мая 2008 г. на Мэрию города Ульяновска была возложена обязанность произвести выборочный капитальный ремонт в квартире ... заменить балконный блок (балконные двери со стеклами), входной дверной блок (входная дверь с коробкой), стальную ванну, керамический умывальник (раковина в ванной), газовую колонку.
Согласно представленному постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска работы, указанные в данном судебном решении выполнены в полном объеме, исполнительное производство окончено в связи с полным исполнением. Данное постановление пристава не обжаловалось.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Арсланова А.Н. о возложении обязанности на Мэрию города Ульяновска переселить его по договору социального найма жилого помещения в квартиру аналогичной жилой площади с электрической плитой и централизованной системой горячего водоснабжения, располагающуюся на втором этаже в Ленинском районе или в ближнем Засвияжье, взыскать компенсацию морального вреда в размере 150 000 руб. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Арсланова А.Н. об обязании Мэрии города Ульяновска предоставить жилое помещение взамен занимаемого, возмещении морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через районный суд.
Судья Е.В. Чурбанова