Дело №2-4516/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 сентября 2010г. г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе
судьи А.М.Елистратова,
при секретаре Е.Н. Макушиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аббазова Ф.Х., Аббазова Р.Х. к мэрии города Ульяновска, нотариусу Семёновой Наталье Владимировне о признании права собственности на жилой дом и земельный участок
УСТАНОВИЛ:
Аббазов Ф.Х., Аббазов Р.Х. обратились в суд с иском к мэрии города Ульяновска о признании право общей долевой собственности размер доли 1/2 за каждым, на земельный участок общей площадью 558,7 кв.м. и жилой дом лит. А, А2, А3, А4, А5, а1, Г, Г1, Г4, Г5 (по техническому паспорту ОГУП БТИ по состоянию на 21.08.2008г.) по адресу город Ульяновск, ... Исковые требования мотивированы следующим.
Спорный жилой дом и земельный участок принадлежал матери истцов Аббазовой Б.Х., умершей 02.10.1999г. Истцы вступили в права на наследство и вправе зарегистрировать свои права на наследственное имущество.
В судебное заседание истцы Аббазов Ф.Х., Аббазов Р.Х. не явились, доверили представлять свои интересы представителю Благодеровой Е.В.
Представитель истцов Благодерова Е.В. на удовлетворении иска настаивала, привела доводы, изложенные в иске, пояснила, что владельцы смежных участков против иска не возражают, после проведения судебной экспертизы истцы оформили подключение газового оборудования в доме.
Ответчик нотариус города Ульяновска Семенова Н.В., представители ответчика мэрии города Ульяновска, третьих лиц КУГИЗ мэрии города Ульяновска, Росреестра по Ульяновской области в суд не явились.
Третьи лица, собственники смежных домовладений Трифонова В.К., Карпова А.Я., Валеева К.М. в суд не явились, в заявлениях, направленных в суд указали, что против иска не возражают.
Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Мать истцов Аббазова Б.Х. приобрела право собственности на спорный дом на основании договора купли-продажи от 21.06.1957г. Регистрация договора в БТИ произведена 24.06.1957г.
Согласно заключению судебной экспертизы площадь земельного участка при домовладении (в юридических границах) составляет 558,7 кв.м.
При решении вопроса о том, имеет ли истец право од нократно бесплатно получить в собственность земельный участок, суд руководствуется следующим.
В соответствии с Конституцией РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и дея тельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, му ниципальной и иных формах собственности.
Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Право граждан иметь землю в частной собственности, как и иные консти туционные права и свободы, является непосредственно действующим, опреде ляет наряду с другими правами и свободами смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, и обеспечивается правосудием.
В соответствии с Конституцией РФ признание, соблюдение и защита прав граждан, включая права на землю, является обязанностью государства
В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР (1991 года), дейст вовавшего на момент приобретения истцом домовладения, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.
Следовательно, истцы пользуется земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Отсутствие документов, подтверждающих право на земельный участок, само по себе не свидетельствует об отсутствии у истца таковых прав.
Статьей 20 ЗК РФ в редакции, действовавшей до 01.09.2006г., преду сматривалось, что граждане, обладающие земельными участками на праве по стоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собствен ность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании зе мельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.
Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее пре доставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное насле дуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
Согласно ст. 25.2. Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индиви дуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бес срочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земель ный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный уча сток, или невозможно определить вид этого права, осуществляется в упрощен ном порядке
При этом основанием для государственной регистрации права собствен ности гражданина на указанный земельный участок является следующий доку мент:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправ ления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодатель ством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в поряд ке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйст-венной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный уча сток (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения лично го подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Исходя из указанных норм законодательства, истец имеет право на приобретение находящегося в его постоянном (бессрочном) пользовании земельного участка в собственность бесплатно.
Пунктом 3 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если здание (поме щения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобре тение данного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Оснований для отказа в передаче в собственность спорного земельного участка, предусмотренных п. 4 ст. 28 ЗК РФ, не имеется.
Земельный участок предоставлен ФИО15 21.05.1954г. в бессрочное пользование под строительство жилого дома. На основании договора купли-продажи жилого дома от 21.06.1957г. права на жилой дом и земельный участок перешли к матери истцов. Из наследственного дела к имуществу умершей Аббазовой Г.Х. следует, что в права наследников вступили только истцы. Таким образом, право пользования участком перешло к истцам и они вправе получить земельный участок бесплатно и зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок.
В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из смысла вышеприведенной правовой нормы следует, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем.
Введением вышеприведенной правовой нормы законодатель, таким образом, предусмотрел возможность возникновения права собственности на самовольную постройку, если этим не нарушаются законные интересы других лиц и не создается угроза жизни и здоровью граждан. При наличии этих условий, такая постройка может быть признана по решению суда собственностью либо застройщика, либо законного владельца земельного участка.
В силу ст. 218 ГК РФ для возникновения права собственности на новую вещь такая вещь должна быть изготовлена или создана лицом с соблюдением закона и иных правовых актов.
В ходе рассмотрения дела судом была назначена строительно-техническая экспертиза для разрешения вопроса о том, соответствует ли жилой дом требованиям СНиП.
В заключении судебной экспертизы, составленном УОГУП БТИ экспертом сделан вывод о том, что жилой дом с принадлежностями соответствует требованиям СНиП, за исключением того, что имеются несоответствия площади светового проёма к площади пола в ряде помещений, отсутствует вытяжка на кухне и в санузле, отсутствует отмостка, рекомендуемое противопожарное расстояние до ... по ..., предусмотренный нормами отступ от домовладения ... по 3-му ... и расстояние до красной линии по ....
Вместе с тем, судом установлено, что между истцами и собственниками смежных домовладений споров не имеется, у собственников домовладений возражений против иска нет. После проведения экспертизы истцы ввели в эксплуатацию газовое оборудование, установленное в доме. Строения расположены на территории сложившейся малоэтажной застройки, расположение построек не нарушает сложившийся архитектурный облик переулка.
Поскольку судом установлено, что самовольно возведённые постройки расположены на земельном участке, принадлежащем истцам, установленные несоответствия построек требованиям СНиП не нарушает права других лиц, собственники смежных домовладений против удовлетворения иска не возражают, суд удовлетворяет исковые требования.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Аббазова Ф.Х., Аббазова Р.Х. удовлетворить.
Признать за Аббазовым Ф.Х., Аббазовым Р.Х., право общей долевой собственности размер доли 1/2 за каждым, на земельный участок общей площадью 558,7 кв.м. и жилой дом лит. А, А2, А3, А4, А5, а1, Г, Г1, Г4, Г5 (по техническому паспорту ОГУП БТИ по состоянию на 21.08.2008г.) по адресу город ... ...
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Ульяновска.
Судья А.М. Елистратов