Дело-2-4881\10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 сентября 2010 г. г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе
Судьи Чурбановой Е.В,
При секретаре Матвеевой А.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Мэрии города Ульяновска об обязании устранить свалку,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинского района г. Ульяновска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к мэрии города Ульяновска с вышеназванным иском. В обоснование истец указал, что прокурорской проверкой соблюдения требований природоохранного законодательства в деятельности органов местного самоуправления выявлены нарушения.
В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Согласно ч.З ст.7 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды ситуаций в границах городского округа, а также организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
В силу п.п. 8, 11 и 24 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам, местного значения городских округов относится: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов и промышленных отходов.
Как следует из ч.4 ст.37 Устава муниципального образования «город Ульяновск», утвержденного решением Ульяновской Городской Думой от 14.12.2005 №202, к полномочиям мэрии г. Ульяновска относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, а также организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. В нарушение указанных норм около дома *** по ... в г. Ульяновске выявлена свалка твердых бытовых отходов..
Таким образом, несоблюдение законодательства об отходах производства и потребления влечет возникновение чрезвычайных ситуаций, и создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также окружающей природной среде.
На основании изложенного прокурор просит суд обязать Мэрию г.Ульяновска устранить свалку твердых бытовых отходов около ... по ... в г. Ульяновске.
В судебном заседании Прокурор настаивал на удовлетворении исковых требований, дав по существу пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного разбирательства.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, суд рассматривает дело и дает оценку тем доводами доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
*** г. Государственным инспектором, в присутствии помощника прокурора Ленинского района г. Ульяновска в ходе совместного выезда на ... обнаружена несанкционированная свалка мусора и бытовых отходов. Размер свалки как в ширину, так и в длину составляет 35 м, объем 50 куб.м. На данной территории кучами навалены пластиковая и стеклянная тара, бумажные коробки и отходы, грунт вперемешку со строительным мусором, куски пластика и полиэтилена, о чем свидетельствуют приложенные фотоснимки. Изложенное подтверждено представленным актом *** фиксации признаков нарушения в сфере природопользования и охраны окружающей среды от *** г.
Земельный участок, на котором обнаружена свалка, находится в границах муниципального образования город Ульяновск.
В силу п.п. 8, 11 и 24 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам, местного значения городских округов относится: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; организация мероприятий по охране окружающе среды в границах городского округа; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов и промышленных отходов.
В соответствии со ст. 51 «Требования в области охраны окружающей среды три обращении с отходами производства и потребления» Федерального закона РФ о г 10.01.02г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации, запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Таким образом, суд полагает необходимым возложить на Мэрию города Ульяновска обязанность по ликвидации свалки около ... по ... г. Ульяновска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Мэрию города Ульяновска устранить свалку около ... г. Ульяновска.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через районный суд.
Судья Е.В. Чурбанова