Дело 2-4521/10
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ15 сентября 2010 года город Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска
в составе:
судьи Алексеевой Е.В.,
при секретаре Шумеевой Е.Ю.,
с участием прокурора Карабанова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии города Ульяновска к Коваль О о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Мэрия г. Ульяновска обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику Коваль О.
Исковые требования мотивированы тем, что с 02.12.1994 года ответчица зарегистрирована по адресу: ... .... Решением Ленинского районного суда города Ульяновска от 14 августа 2009 года в удовлетворении исковых требований О. Коваль о признании права на приватизацию указанного жилого помещения было отказано. Из мотивировочной части решения следует, что ответчица по указанному адресу не проживает. Спорная комната является жилым помещением маневренного фонда, предназначена для временного проживания граждан на период проведения капитального ремонта домов и др. Оснований для дальнейшего проживания ответчицы по указанному адресу не имеется. Просят выселить О. Коваль из данной комнаты без предоставления другого жилого помещения и снять ее с регистрационного учета.
В судебном заседании истец не присутствовал, извещался неоднократно о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании ответчица и ее представитель не признали исковые требования, пояснив, что жилое помещение предоставлено О.Коваль для проживания на срок до 29 апреля 2012 года. Решением суда, на которое ссылается ответчик, установлено, что ответчица фактически проживает в спорной комнате. Оснований для ее выселения не имеется. Ответчица настаивает на рассмотрении дела по существу.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом к участию в деле привлечено Управление федеральной миграционной службы РФ по Ульяновской области, представитель которого, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Указав в письменном отзыве на иск, что вынесение решения о признании ответчицы утратившей право пользования жилым помещением будет являться основанием для снятия ее с регистрационного учета по указанному адресу.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, который представлен сторонами.
Выслушав ответчицу, ее представителя, допросив свидетелей по делу, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении иска, суд приходит к следующему.
В силу ст. 61 Гражданско-процессуального кодекса РФ, обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного суда РФ за № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ) Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ). При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.
Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 14 августа 2009 года, вступившим в законную силу, Коваль О. было отказано в удовлетворении исковых требований к мэрии города Ульяновска о признании права на приватизацию комнаты ....
Судом установлено, что Коваль О. проживает и зарегистрирована по адресу: ... с 01.12.1994 года. Данное жилое помещение Коваль О. предоставлено в связи с тем, что она работала в системе ЖКХ, что не отрицалось сторонами по делу.
Судом исследовались договора аренды спорного жилого помещения, в том числе от 29.04.2009 года, заключенный между Комитетом ЖКХ мэрии и ответчиком на срок до 29 апреля 2012 года.
Таким образом, ответчица была вселена в спорное жилое помещение в соответствии с действующим законодательством и проживает в нем на законных основаниях.
Жилой дом ... числиться в реестре муниципальной собственности, включен в реестр на основании постановления мэра г. Ульяновска от 20.12.1995 года №1772, относится к маневренному жилому фонду.
В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Как установлено в судебном заседании, ответчица занимает спорное жилое помещение на основании договора найма маневренного фонда от 29 апреля 2009 года, который заключен на срок до 29 апреля 2012 года. Поскольку срок данного договора не истек, оснований для выселения ответчицы из жилого помещения, не имеется.
Доводы истца о том, что ответчица не проживает в спорном жилом помещении несостоятельны, поскольку опровергаются решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 14 августа 2009 года, также показаниями свидетелей Д.Ф.А., Т.О.В., которые являются соседями О.Коваль и подтвердили в судебном заседании фактическое проживание ответчицы по адресу: ....
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования мэрии города Ульяновска к Коваль О о выселении из комнаты ... без предоставления другого жилого помещения - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.
Судья - Е.В. Алексеева