Дело-2-4593\10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2010 г. г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе
Судьи Чурбановой Е.В.
С участием помощника прокурора Ленинского района г. Ульяновска Карабанова А.
При секретаре Матвеевой А,В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чугунова П.А., Чугуновой В.Е., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Чугуновой И.П., к Мэрии города Ульяновска об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, встречному исковому заявлению Мэрии города Ульяновска к Чугунову П.А., Чугуновой В.Е., Чугуновой И.П. о выселении из занимаемого жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л :
Чугуновы П.А. и В.Е., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Чугуновой И.П., обратились в суд с исковым заявлением о заключении с ними договора найма жилого помещения маневренного фонда. В обоснование исковых требований истцы указали следующее.
***г. Чугунова В.Е. была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи 3 человека. ***г. Чугуновым на состав семьи из трех человек по договору найма жилого помещения маневренного фонда была выделена комната жилой площадью 14,3 кв.м., расположена по адресу г. Ульяновск ... ком....
Данное жилое помещение отнесено к маневренному фонду на основании решения горисполкома *** от *** г.
***г. вышеназванный договор найма жилого помещения маневренного фонда был пролонгирован до *** г.
В соседней - ... комнате была зарегистрирована, но не проживала Д.. В конце 2008 г. Д., был выдан сертификат на приобретение жилья, комната ее освободилась.
В августе 2009 г. решением Ленинского районного суда г. Ульяновска Д., была выселена из ком.... и снята с регистрационного учета по адресу г. Ульяновск ... ... ком....
В связи с этим, а также учитывая то, что площадь комнаты, которую занимают истцы менее 18 кв.м., последние обратились в Мэрию города Ульяновска о предоставлении им дополнительно комнаты ...
Однако в это им дважды *** г. и в июле 2010 г. было отказано в связи с тем, что маневренный фонд предназначен для временного проживания граждан на период проведения капитального ремонта домов, в связи со стихийными бедствиями и т.д.
Спорная комната никому не предоставлялась, осталась пустовать. В связи с данными обстоятельствами, а также на основании того, что как ранее было указано, что истцам в устной форме разрешили занять комнату *** после выселения и снятия с регистрационного учета Д.. истцы занял комнату *** для проживания в ней несовершеннолетней дочери, т.к. им не хватало жилой площади на троих. Истцы неоднократно пытались внести коммунальные платежи за указанную комнату, однако в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на указанную комнату, платежи у них не принимали.
Истцы полагают, что отдел по учету и распределению жилой площади Мэрии города Ульяновска обязан был предоставить их семье дополнительно комнату *** по договору найма жилого помещения маневренного фонда, так как в настоящее время занимаемая ими комната *** имеет площадь 14.3 кв.м. и соответственно на каждого члена семьи приходится менее 6 кв.м.
На основании изложенного Чугуновы просят суд обязать Мэрию города Ульяновска заключить с ними договор найма жилого помещения маневренного фонда на комнату *** площадью 14 кв.м., расположенную по адресу г. Ульяновск ... ....
В судебном заседании Чугуновы уточнил исковые требования и просили обязать Мэрию города Ульяновска заключить с ними договор социального найма жилых помещений - комнату *** площадью 14 кв.м., комнату *** площадью 14,3 кв.м., расположенные по адресу г. Ульяновск ... ....
Мэрия города Ульяновска обратилась со встречным исковым заявлениям к Чугуновым о выселении из самовольно занятого жилого помещения - ... г. Ульяновска.
В обоснование истец указал следующее. Спорная ... расположена в ... по ..., который в настоящее время числится в реестре муниципальной собственности МО «Город Ульяновск». Данная комната отнесена к маневренному фонду на основании решения горисполкома *** от *** г.
Арендатором указанной квартиры являлась Д.., которая решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от *** г. была выселена из спорной комнаты без предоставления другого жилого помещения.
В настоящее время семья Чугуновых самовольно вселилась в спорную комнату без разрешения компетентных органов и правоустанавливающих документов. В добровольном порядке комнату не освобождают
На основании изложенного Мэрия города Ульяновска просит суд выселить Чугунова П.А., Чугунову В.Е., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Чугуновой И.П., из комнаты ... г. Ульяновска без предоставления другого жилого помещения.
Истцы-ответчики Чугуновы П.А. и В.Е. в судебном заседании настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований, встречные исковые требования не признали. По существу требований дали пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. При этом истцы-ответчики указали, что при предоставлении им изначально ком.... им сказали, что иного жилья им не предоставят, соответственно они были вынуждены согласиться на жилую площадь меньшего размера, чем это было положено. В настоящее время им необходима постоянная регистрация по месту жительства, а при заключении договора найма жилого помещения маневренного фонда постоянной прописки у них не будет. Спорную комнату они заняли, в настоящее время там находятся их вещи. Многие семьи в их доме имеют по две комнаты.
Представитель ответчика-истца Мэрии города Ульяновска исковые требования не признал, настаивал на удовлетворении встречных требований, дав по существу пояснения аналогичные изложенные во встречном исковом заявлении. При этом представитель Мэрии города Ульяновска дополнил, что в настоящее время сложилась сложная обстановка с временным жильем. Маневренного фонда практически не осталось, а необходимость в нем резко возросла в связи с произошедшими пожарами. В частности ... в результате пожара осталась без жилья семья из восьми человек. Поэтому возможности предоставить Чугуновым дополнительно вторую комнату нет возможности.
Представитель третьего лица Администрации Ленинского района г. Ульяновска в судебное заседание не явился, в отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, оставив решение на усмотрение суда. *** г. Чугунова В.Е. зарегистрированная по адресу г. Ульяновск ... ... ... была поставлена в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий составом семьи 3 человека. На момент постановки номер очереди был 2344, на настоящий момент номер очереди - 1671.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования Мэрии города Ульяновска, исследовав представленные документы, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
***г. Чугунову по договору найма жилого помещения маневренного фонда была предоставлена комната жилой площадью 14,3 кв.м., расположена по адресу г. Ульяновск ... ком.... *** г. в указанном жилом помещении зарегистрированы также его жена Чугунова В.Е. и дочь Чугунова И.П., *** г. рождения. Договор найма заключался на срок до *** г.
***г. вышеназванный договор найма жилого помещения маневренного фонда был пролонгирован до *** г.
В соответствии с решением Горисполкома № 1062 от 27.12.90 г. «О закреплении домов под обменный фонд производственного жилищно-ремонтного эксплуатационного объединения по ... ...» по ... ... жилую площадь 517 кв.м. закрепить под обменный фонд ПЖРЭО, оставшуюся жилую площадь 109 кв.м. на которой проживают жители с постоянной пропиской ордерами по мере освобождения по какой-либо причине не производить повторное заселение, а закреплять под обменный фонд ПЖРЭО. Как следует из представленного сообщения из ООО «РИЦ» на дату рассмотрения настоящего дела все жилые помещения заняты гражданами на основании договоров найма жилого помещения маневренного фонда, либо до получения жилья.
В соответствии со ст.92 ЖК РФ жилые помещении я маневренного (обменного) фонда относятся к жилым помещениям специализированного фонда.
Согласно ст.95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Основания предоставления специализированных жилых помещений регламентированы в ст.99 ЖК РФ, согласно данной норме, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
В соответствии со ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.
В период с мая 2009 г. по июль 2010 г. Чугуновы трижды обращались в Мэрию города Ульяновска с заявлениями о закреплении за ними дополнительной комнаты ... в ... по ... г. Ульяновска.
Решением комиссии по учету и распределению жилой площади при мэрии города Ульяновска от 18.02.2010 г. (протокол ***) истцам было отказано в предоставлении дополнительной комнаты, в связи с тем, что ... по ... отнесен к маневренному фонду имеет целевое назначение, предназначен для временного проживания граждан на период проведения капитального ремонта домов, в связи со стихийными бедствиями, наводнениями, пожарами и др.
Учитывая предусмотренный законом порядок предоставления жилых помещений в домах маневренного фонда, также исходя из того, что ... по ... до настоящего времени отнесен к маневренному (обменному ) фонду, истцы уже занимают ком.... в указанном доме на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда, оснований для предоставления им на том же основании дополнительной жилой комнаты (ком....) не имеется.
Не имеется оснований и для заключения с истцами договора социального найма на ком.... дома ... (ранее ...) по ... г. Ульяновска.
В соответствии со ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
По смыслу закона, в частности с учетом положений ст.92 ЖК РФ по договору социального найма может быть предоставлено помещение государственного или муниципального жилищного фонда, не отнесенное в установленном законом порядке к специализированному жилищному фонду.
Как указывалось выше дом ... по ... в порядке действующем на тот момент, был закреплен под обменный (маневренный) фонд. Указанное решение Горисполкома не отменено, статус маневренного жилищного фонда с данного жилого дома не снят, имеющиеся там жилые помещения используются именно в соответствии с целевым назначением.
Тот факт, что занимаемая истцами жилая площадь - 14.3 кв.м. недостаточна и менее учетной нормы в данном случае не может являться основанием к заключению с истцами договора как социального найма, так и найма жилого помещения маневренного фонда на ком... дома ...\39 по ... ....
Так, законодательством не предусмотрено заключение дополнительных договоров найма жилого помещения маневренного фонда в случаях когда занимаемое (ранее предоставленное) гражданами жилое помещение по площади менее 6 кв.м. на человека.
Относительно же предоставления жилого помещения по договору социального найма, то жилые помещения в порядке улучшения жилищных условий граждан предоставляются гражданам в порядке очередности.
*** г. Чугунова В.Е. зарегистрированная по адресу г. Ульяновск ... ... ... была поставлена в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий составом семьи 3 человека. На момент постановки номер очереди был 2344, на настоящий момент номер очереди - 1671.
Исключение составляет, только предоставление освобождающейся комнаты в коммунальной квартире лицам проживающим в данной квартире и состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (ст. 59 ЖК РФ).
В данном случае доказательств того, что истцы занимают комнату в коммунальной квартире не имеется. Как следует из справки формы 8, данных ООО «РИЦ» в указанном доме граждане проживают в квартирах. Как пояснили истцы, занимаемое ими жилое помещение не является коммунальной квартирой в прямом смысле, поскольку все жилые комнаты расположены на этаже и объединены только общим коридором. Оплата за занимаемое помещение с истцов берется только за жилую комнату без учета мест общего пользования.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований Чугуновых о заключении с ними договора социального найма жилого помещения по адресу г. Ульяновск ... ... ..., ... не имеется.
В судебном заседании было установлено, что Чугуновы без законных оснований самовольно заняли ком.... в ... по ул.Маяковского. Данный факт ответчиками не оспаривается.
*** г. Чугуновой В.Е. было вручено предписание о необходимости освободить до *** г. указанную комнату. Однако до настоящего времени Чугуновы этого не сделали.
Учитывая то, что ком.... в ... по ... г. Ульяновска Чугуновым никогда не предоставлялась, законных оснований к предоставлению им данной комнаты не имеется, исковые требования Мэрии города Ульяновска о выселении Чугуновых из занимаемой ими ком... дома ... ... г. Ульяновска подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 56. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Чугунова П.А., Чугуновой В.Е., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Чугуновой И.П., к Мэрии города Ульяновска об обязании заключить договор социального найма жилого помещения ... г. Ульяновска отказать.
Выселить Чугунова П.А., Чугунову В.Е., Чугунову И.П. из занимаемого жилого помещения ... г. Ульяновска без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через районный суд.
Судья Е.В. Чурбанова