Дело № 2-3964/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2010 г.
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
Судьи Ибрагимовой Е.А.,
При секретаре Латыповой Л.И.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартынова П. к Гришиной А.В., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области об определении границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
Мартынов В.М. обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим. Он является собственником жилого дома по адресу: г. Ульяновск, с. П., ..., полученного по наследству по завещанию на основании свидетельства о праве на наследство от 30.07.1998г. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 703,29 кв.м. Указанный дом принадлежал наследодателю Н.В.А., приобретенным ею по договору купли-продажи от 16.03.1966г. Согласно постановлению и.о. Главы города Ульяновска от 23.07.2009г. была утверждена схема расположения земельного участка в с. П., ... на кадастровом плане (карте) соответствующей территории. Аналогичный план имеется в материалах УГПТИ г. Ульяновска. Земельный участок при данном домовладении значится в размере 703,29 кв.м, застроенным является земельный участок 33,05 кв.м, под огородом - 670,24 кв.м. 20 мая 1998г. он согласовывал границы земельного участка со смежниками - Н.В.А. и Чебиевым И.Е., о чем составлен акт установления границ земельного участка, удостоверенный Главой Л. сельской администрации. 19 апреля 2010г. ему был выдан межевой план УОГУП БТИ на земельный участок. В апреле 2010г. он обратился в Управление Роснедвижимости по Ульяновской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости. Ему было отказано в осуществлении кадастрового учета. Указано, что одна из границ земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости, а именно, вновь образуемый земельный участок по межевому плану накладывается на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: г. Ульяновск, с. П., .... Сведения о местоположении границ земельного участка, содержащиеся с государственном кадастре недвижимости, соответствуют сведениям в документах, на основании которых они внесены. Возможна причина: кадастровая ошибка, допущенная в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: г. Ульяновск, с. П., ..., кадастровый учет которого был осуществлен после 1 марта 2008г. на основании межевого плана земельного участка от 25.11.2009г., подготовленного УОГУП БТИ. Собственником данного домовладения была Н.В.А., которая умерла в 2007г. В настоящее время собственником является Гришина А.В. На его обращение предоставить документы Гришина А.В. ответила отказом. Предоставить сведения Государственного кадастра недвижимости о земельном участке по адресу: г. Ульяновск, с. П., ... ему было отказано. Просит определить границы земельного участка, расположенного по адресу: г. Ульяновск, с. П., ..., согласно утвержденной и.о. Главы администрации г. Ульяновска схеме расположения данного земельного участка, а также межевого плана, составленного УОГУП БТИ от 19.04.2010г. Признать кадастровую ошибку, допущенную в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: г. Ульяновск, с. П., ..., кадастровый учет которого был осуществлен после 1 марта 2008г. на основании межевого плана земельного участка от 25.11.2009г., подготовленного ОГУП БТИ. Определить действительные границы земельного участка, расположенного в г. Ульяновске, с. П., ... с учетом действительных границ смежного земельного участка дома ***. Внести изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости о земельном участке, расположенном в г. Ульяновске, с. П., ... с учетом определения действительных границ этого земельного участка, исправив кадастровую ошибку.
В судебном заседании истец Мартынов В.М. не участвовал, извещался.
Представитель истца Мартынова Т.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, поддержав доводы искового заявления. Дополнила, что Гришина А.В. претендует на земельный участок истца, не позволяет засаживать огород. По документам Гришиной А.В. получается, что у ответчика находится весь земельный участок истца. По документам имеет место наложение земельного участка истца и земельного участка ответчицы. Фактически земельные участки истца и ответчицы имеют смежную границу, огороженную забором.
Ответчица Гришина А.В. в судебное заседание не явилась, извещалась.
Представитель ответчицы Гришиной А.В. - Ищенко Н.Н. в судебном заседании пояснила, что изначально у Гришиной А.В. было в собственности 20 соток земли, что подтверждается и кадастровой выпиской. Но в настоящее время в фактическом пользовании Гришиной А.В. находится 12-13 соток. При оформлении земельно-правовых документов производилось согласование со смежником по адресу: г.Ульяновск, с. П., .... Дом истца не был указан в качестве смежного участка, а сразу был указан дом ***. Поэтому земельный участок Гришиной А.В. имеет смежную границу с домом ***. Гришина А.В. является ненадлежащей ответчицей по делу. Так как между сторонами нет споров по границам земельного участка. Участки огорожены забором. Ответчица не претендует на земельный участок истца. Земельный участок Гришиной А.В. поставлен на кадастровый учет с 1992г. Если имеется ошибка по определению границ земельного участка ответчица согласна на исправление ошибки.
Представитель ответчика Управления Росреестра по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещался. Ранее в судебном заседании пояснил, что исковые требования не признает. Управление не занимается определением границ земельного участка. При рассмотрении заявления Мартынова В.М. о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества было выявлено несоответствие межевого плана требованиям Закона «О государственном кадастре недвижимости». Вид разрешенного использования земельного участка вносится на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, а в межевом плане такой документ отсутствует. Имеются противоречия в указании предельных максимальных и минимальных площадей - в межевом плане указана минимальная площадь 500 кв.м, территориальная зона Ж8С, однако минимальный размер земельного участка в данной зоне составляет 300 кв.м. Кроме того, одна из границ земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости, то есть границы вновь образуемого земельного участка накладываются на границы земельного участка, расположенного по адресу: с. П., ... с кадастровым номером ***, правообладатель Гришина А.В. В иске к Управлению Росреестра по Ульяновской области просит отказать, исключить Управление из числа ответчиков.
Представитель третьего лица УОГУП БТИ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Третьи лица Чебиев И.Е., Федотов В.А. в судебном заседании не участвовали, извещались.
Выслушав представителя истца Мартынова В.М., представителя ответчика Гришиной А.В., заслушав адвоката Лебедеву О.В., проверив материалы дела, инвентарные дела на дом *** и дом *** в с. П., землеустроительное дело, схему расположения земельного участка, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец Мартынов В.М. является владельцем жилого дома *** в с. П. района г. Ульяновска на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 30.07.1998г. на имущество умершей Н.В.А.
Н.В.А. данный дом принадлежал на основании регистрационного удостоверения ***, выданного 08.07.1998г. Ульяновским государственным предприятием технической инвентаризации.
Данный дом расположен на земельном участке площадью в юридических границах 703,29 кв.м.
Прежним собственником дома Н.В.А. правоустанавливающие документы на земельный участок не оформлялись.
Истец Мартынов В.М. с целью оформления правоустанавливающих документов на земельный участок при данном домовладении получил межевой план на свой земельный участок с указанием точек границ земельного участка.
Постановлением Главы города Ульяновска от 23.07.2009г. № 5778 была утверждена схема расположения земельного участка по адресу: г. Ульяновск, ..., с. П., *** (земли населенных пунктов), на кадастровом плане (карте) соответствующей территории.
Мартыновым В.М. были согласованы границы земельного участка со смежниками - Н.В.А. (дом *** в с. П.) и Чебиевым И.Е. (дом *** в с. П.), что оформлено актом установления и согласования границ земельного участка.
При обращении истца в УФАКОН по Ульяновской области для постановки земельного участка на кадастровый учет в постановке земельного участка на кадастровый учет ему было отказано в том числе по причине того, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. А именно, вновь образуемый земельный участок по адресу: с. П., ... по межевому плану, изготовленному БТИ, накладывается на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: г. Ульяновск, с. П., ....
Возможной причиной наложения земельных участков является кадастровая ошибка, допущенная в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, кадастровый учет которого был осуществлен после 1 марта 2008г. на основании межевого плана земельного участка от 25.11.2009г., подготовленного БТИ.
Жилой дом по адресу: г. Ульяновск, ..., с. П., ... принадлежит на праве собственности Гришиной А.В. на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 13.01.2010г.
Ранее указанный дом принадлежал на праве собственности Н.В.А., которая умерла 23.11.2006г.
Н.В.А. было выдано свидетельство о праве собственности на землю на основании решения Л. от 30 сентября 1992 года для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: .... ..., ... площадь 0,20 га. Из указанной площади, как отражено в свидетельстве, 0,18 га сельскохозяйственных угодий, из которых 0,16 га - пашни, 0,02 га - многолетние насаждения, 0,02 га - прочие угодья.
Границы данного земельного участка в натуре не устанавливались, межевание не проводилось, участок на местности не обозначался.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 29.05.2008г., наследником на имущество Н.В.А. является ее сын Л.
Наследственное имущество состоит, как указано в данном свидетельстве о праве на наследство, из жилого дома и земельного участка размером 2000 кв.м, расположенных по адресу: г. Ульяновск, с. П., ....
Л. по договору купли-продажи от 13.01.2010г. продал дом и земельный участок площадью 2000 кв.м по адресу: г. Ульяновск, с. П., ... ответчице Гришиной А.В.
Как следует из кадастровой выписки о земельном участке по адресу: с. П., ... на 16.05.2008г., площадь земельного участка составляет 2000 кв.м, назначение участка - для ведения личного подсобного хозяйства, правообладатель Н.В.А. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке по адресу: с. П., *** по состоянию на 09.07.2010г., площадь земельного участка указана в 1894 кв.м, правообладателем - Гришина А.В.
Сведений о соответствии границ данного земельного участка материалам межевания не имеется.
В соответствии со ст. 16 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Согласно ст. 27 данного закона орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если:
2) размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.
При кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ.
Для определения, имеет ли место ли наложение земельных участков, расположенных по адресу: г. Ульяновск, с. П., ... и ..., судом по делу назначалась судебная строительно-техническая экспертиза.
Из заключения судебной строительно-технической экспертизы следует, что площадь земельного участка по адресу: г. Ульяновск, с. П., ... в юридических границах составляет 703,29 кв.м. Граница проходит следующим образом: по фасаду участка 18,15 м, по левой меже участка (смежная граница с участком ***) - 22,15м+5,30м+11,42м+7,50м (общая длина границы составляет 46,37 кв.м), по зафасадной меже участка (смежная с ***) - 14,34 м, по правой меже участка - 38,76 м.
Экспертизой установлено, что земельный участок по адресу: г. Ульяновск, с. П., ... накладывается на участок по адресу: с. П., ..., площадь наложения - 701,14 кв.м.
Таким образом, имеет место нарушение прав истца в отношении его земельного участка. Из-за имеющегося наложения земельных участков он лишен возможности поставить свой земельный участок на кадастровый учет.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 16 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы).
Согласно ст. 22 названного закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документы:
межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
Как было установлено в ходе судебного разбирательства, при первоначальной постановке земельного участка по адресу: с. П., *** на кадастровый учет, границы земельного участка не устанавливались, межевание не проводилось.
Земельный участок был поставлен на кадастровый учет по упрощенной форме, при предоставлении свидетельства о праве собственности на земельный участок.
Затем, в 2008г. доверителями Л. было оформлено землеустроительное дело на указанный земельный участок, в котором имеется задание на межевание земельного участка, акт согласования границ земельного участка от 16.07.2007г., который был подписан от имени смежника Федотова А.В. (дом *** с. П.).
Согласования границ земельного участка со смежником - собственником домовладения *** в с. П. - Мартыновым В.М. не проводилось.
В результате такого межевания была уточнена площадь земельного участка, которая определена в 1894 кв.м, и указанная площадь земельного участка № ... была указана в кадастре, что подтверждается кадастровой выпиской от 09.07.2010г.
Однако данное межевание нельзя признать правомерным, так как оно было проведено в отсутствие еще одного смежника - Мартынова В.М., с земельным участком которого непосредственно граничит земельный участок ответчицы Гришиной А.В.
Между Мартыновым В.М. и Гришиной А.В. возник спор по земельным участкам, в связи с чем нельзя признать, что по земельному участку *** с. П. состоялось межевание земельного участка.
При отсутствии надлежащего межевания земельного участка, при наличии спора по границам земельного участка, он не может быть поставлен на кадастровый учет, что и привело к возникновению кадастровой ошибки в указании сведений о земельных участках, в частности, о месторасположении земельного участка *** с. П..
Поэтому данная кадастровая ошибка подлежит устранению путем снятия с кадастрового учета земельного участка *** с. П. для уточнения его месторасположения и проведения межевания со всеми смежниками.
Поскольку данная кадастровая ошибка возникла не от действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, в иске к Управлению следует отказать, как заявленный к ненадлежащему ответчику.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Мартынова П. удовлетворить частично.
Определить границы земельного участка, расположенного по адресу: г. Ульяновск, с. П., ... площадью703,29 кв.м, в следующих юридических границах: по фасаду участка 18,15м, по левой меже участка (смежная граница с участком ***) - 22,15м+5,30м+11,42м+7,50м (общая длина границы составляет 46,37 кв.м), по зафасадной меже участка (смежная с ***) - 14,34м, по правой меже участка - 38,76 м.
Снять с кадастрового учета земельный участок площадью 1894 кв.м, расположенный по адресу: г. Ульяновск, с. П., ..., кадастровый номер ***.
В удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области и в удовлетворении исковых требований об определении границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Ульяновск, с. П., ..., внесении изменений в сведения Государственного кадастра недвижимости о земельном участке, расположенном по адресу: г. Ульяновск, с. П., ..., с учетом определения действительных границ этого земельного участка, Мартынову П. отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска.
Судья: Е.А. Ибрагимова