2-3561\10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2010г.Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе
судьи Родионовой В.П.
при секретаре Пугачевой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Юсуповой Г.Н. о признании незаконными постановлений судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Вешкиной У.В. о взыскании исполнительского сбора
УСТАНОВИЛ:
Юсупова Г.Н. обратилась в суд с заявлениями об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Просит восстановить пропущенный срок для обжалования постановлений о взыскании исполнительского сбора от 15.03.2010 года; отменить постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенные 15.03.2010 года на суммы 2005,08 рублей, 10797,98 рублей, 5543,96 рублей, 31275,44 рублей, 4632,8 рубля, как постановленные необоснованно, приостановить действия постановлений об обращении взыскания на заработок должника-гражданина, отбывающего наказание, в части удержаний исполнительского сбора до вступления соответствующих постановлений в законную силу или до вынесения решения по настоящему заявлению. В обоснование заявления указала, что на основании судебных решений Ленинского районного суда г. Ульяновска и решений мирового судьи судебного участка №*** Ленинского районного суда г. Ульяновска с неё в пользу взыскателей Мартынова Е.Н., ОАО «АК БАРС» БАНК, ОАО «Бинбанк» взысканы денежные средства. На основании данных решений выданы исполнительные листы, которые предъявлены к исполнению и судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Вешкиной У.В. 15.03.2010 года вынесены постановления о взыскании с неё исполнительского сбора. В постановлениях судебный пристав-исполнитель указала на отсутствие доказательств уважительности причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Считает, что вышеуказанные постановления о взыскании исполнительского сбора необоснованны, так как она с 03.06.2009 года находится в местах лишения свободы: с 03.06.2009 года по 23.11.2009 года в СИЗО 1 г. Ульяновска, с 24.11.2009 года по 04.12.2009 года- в СИЗО 5 ..., а с 05.12.2009 года по настоящее время - в ФБУ ИК-*** Находясь в СИЗО г. Ульяновска, она уведомлялась о наличии исковых заявлений и постановленных решениях судов. О возбуждении исполнительных производств и, соответственно, о вынесении судебным приставом-исполнителем по исполнительным производствам соответствующих постановлений она не извещалась, копии постановлений ей не направлялись.
Заявления объединены в одно производство, о чем вынесено определение от 16 июня 2010 года..
Заявитель Юсупова Г.Н. отбывает наказание в ФБУ ИК-*** ...
В судебном заседании старший судебный пристав ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска Григорьев А.В. просил прекратить производство по делу, указывая, что в рамках исполнительных производств возбужденных в ОСП по Ленинскому району в отношении должника Юсуповой Г.Н. судебным приставом-исполнителем данного ОСП Вешкиной У.В. 15.03.2010 были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора. В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом РФ или субъекта РФ, а также старшим судебным приставом оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Решение о взыскании с Юсуповой Г.Н. исполнительского сбора было принято СПИ Вешкиной У.В., данное решение обличено в форму постановления. Вышестоящим должностным лицом для судебного пристава-исполнителя является старший судебный пристав, который в соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» возглавляет подразделение судебных приставов. В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ «О судебных приставов» старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов. 16.06.2010г. постановления судебного пристава-исполнителя Вешкиной У.В. о взыскании исполнительского сбора с должника Юсуповой Г.Н. были отменены старшим судебным приставом ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска Григорьевым А.В., как не соответствующие требованиям законодательства РФ. Решения об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора обличены в форму постановлений, которые направлены в адрес сторон исполнительного производства, в том числе должнику -Юсуповой Г.Н. по месту отбывания наказания. В связи с отменой постановлений о взыскании исполнительского сбора 16.06.2010 были внесены изменения и в постановления об обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказание. Тем самым на данный момент права заявителя не нарушены, все обжалуемые постановления отменены и юридической силы не имеют, т.е. на момент рассмотрения заявления отсутствует предмет обжалования и дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде. Также указывает, что заявитель без уважительной причины значительно пропустила срок для обжалования оспариваемых постановлений.
Представитель Управления федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Рубцова В.Э. поддержала доводы Григорьева А.В.
Выслушав заинтересованных лиц, исследовав материалы сводного исполнительного производства, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.
В силу ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие ( бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Статья 255 ГПК РФ предусматривает, что к решениям, действиям ( бездействиям) органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия ( бездействия) в результате которых : нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина возложена незаконно какая либо обязанность.
В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 27.09.2009 N 225-ФЗ). Исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.
Установлено, что 15 марта 2010 года судебным приставом - исполнителем В.У.В. были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству *** на сумму 4632 руб. 08 коп, *** на сумму 5543 руб. 96 коп., *** на сумму 10797 руб. 98 коп., *** на сумму 2005 руб. 80коп., *** на сумму 31275 руб. 44 коп. Указанные процессуальные документы направлены должнику по месту отбытия наказания в ... в ФБУ ИК-***, которые получены заявителем в конце *** года.
В силу ст. 14 ФЗ « Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
Как следует из оспариваемых процессуальных документов они подлежали обжалованию в десятидневный срок со дня их получения.
Пленум Верховного суда Российской Федерации в Постановлении №2 от 10.02.2009 г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» ((п. 24 ) указал на то, принимая во внимание положения ст. 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.
Заявитель Юсупова Г.Н. без уважительных причин значительно пропустила десятидневный срок, при этом суд принимает во внимание нахождение заявителя на лечении в связи с получением бытовой травмы в период с 22 марта по 09 апреля 2010 года.
С учетом изложенного, суд считает возможным отказать в удовлетворении заявлений Юсуповой Г.Ф.
Отказывая в удовлетворении заявлений, суд принимает во внимание и тот фат, что 16.06.2010 постановления судебного пристава-исполнителя Вешкиной У.В. о взыскании исполнительского сбора с должника Юсуповой Г.Н. были отменены старшим судебным приставом ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска ФИО12 как не соответствующие требованиям законодательства РФ. Решения об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора обличены в форму постановлений, которые направлены в адрес сторон исполнительного производства, в том числе должнику -Юсуповой Г.Н. по месту отбывания наказания.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
В удовлетворении заявлений Юсуповой Г.Н. о признании незаконными постановлений судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Вешкиной У.В. о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам №№ 73***, ***, ***, ***, объединенных в сводное исполнительное производство № ***- СД - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.
Судья - В.П.Родионова