Дело № 2- 4806/10Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
17 сентября 2010 года г.Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
судьи Родионовой В.П.,
при секретаре Абдулхаковой Е.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ворковой Е.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области о возложении обязанности по включению периодов работы в льготный стаж и назначении пенсии
У с т а н о в и л:
Истица обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что 11 мая 2010 года обратилась в УПФ в Ленинском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на том основании, что в соответствии с п.п. 9 ч.1 ст. 27, ст. 28 ФЗ - № -172 от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в РФ» Решением комиссии по назначению пенсий в Ленинском районе г. Ульяновска № 2292 от 15 июля 2010 года истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Комиссия пришла к выводу о том, что в специальный стаж в льготном исчислении не могут быть засчитаны периоды с 01.10.1999 года по 30.04.2000 года и с 01.08.2000 года по 30.09.2000 года в должности повара теплохода «заозерье» ПКФ «Самара». С данным решением комиссии по назначению пенсий в Ленинском районе г. Ульяновске истец не согласна. На основании выданной ей справки из ООО ПКФ «Самара 2 № от 01.12.2003 года, в период с 01.10.1999г. по 01.12.1999 года и с 01.08.2000 года по 30.09.2000 года она выполняла работы повара на теплоходе « Заозерье» в течение полного навигационного периода. Кроме того, после ее обращения к ответчику, не был зачтен период работы с 15.11.1993 года по 19.02.1996 года в Криушинском филиале ТОО «Либест», где она работала поваром на танкере «Лико-2» в течение полного навигационного периода согласно записи в трудовой книжки. Как следует из полученного ответа на ее обращение, не были представлены документальные подтверждения постоянной занятости в качестве повара на теплоходе заграничного плавания « Лико- 2». Просит возложить обязанность на ответчика засчитать в специальный трудовой стаж в льготном исчислении периоды работы с 01.10.1999 года по 01.12.1999 года, с 01.08.2000 года по 30.09.2000 года в должности повара на теплоходе «Заозерье» в течение полного навигационного периода в ООО ПКФ «Самара», с 15.11.1993 год по 19.02.1996 года в Криушинском филиале ТОО «Либест» выполняла работы повара на теплоходе заграничного плавания «Лико - 2» в течение полного навигационного периода и назначить трудовую пенсию по старости досрочно с момента обращения с заявлением с 11 мая 2010 года.
Истица в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, пояснила, что период работы в Криушинском филиале ТОО «Либест» в должности повара на теплоходе загранплавания « Лико - 2» следует зачесть с 15 ноября 1993 года по 15 ноября 1994 года и с 16 июня 1995 года по 19 февраля 1996 года. Поскольку период с 13 декабря 1994 года по 09 июня 1995 год зачтен.
Представитель ответчика поддержала письменный отзыв на иск, указывая, что 11 мая 2010 года Воркова Е.Н. обратилась в УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9.п.1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Вопрос о назначении пенсии Ворковой Е.Н. по указанному основанию рассматривался на заседании комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска, Ульяновской области ( протокол № 2292 от 15.07. 2010г.). По решению комиссии специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости у Ворковой Е.Н. составляет 8 лет 8 месяцев 7 дней. Не могут быть зачтены в специальный стаж периоды работы с 08.04. 1999 года по 30.04.1999 года, с 01.10.1999 года по 30.04.2000 года, с 01.08.2000 года по 30.09.2000 года, с 01.11.2010 года по 27.03.2002 г. - должности повара теплохода « Заозерье» ООО ПК «Самара» так как отсутствует документальное подтверждение выполнения работы в течение полного навигационного периода, как предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Назначение досрочной пенсии по старости с 11 мая 2010 года как просит истица невозможно, так как трудовая пенсия назначается женщинам в возрасте 50 лет. На момент обращения Ворковой Е.Н. за назначением досрочной трудовой пенсии пенсионный возраст был менее 50 лет. Просила в удовлетворении иска отказать.
Заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно ст.39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст.39 ч.2 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом, в силу ст.15ч.1 Конституции РФ, он обязан исходить их верховенства Конституции и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В соответствии с п.п. 9 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона ( 60 лет - у мужчин и 55 лет у женщин) следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории пота, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Установлено, что 11 мая 2010 года истица обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии от 15 июля 2010 года ( протокол № 2292) в назначении пенсии истцу было отказано в виду отсутствия необходимого для назначения пенсии страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Основанием отказа послужил тот факт, что отсутствуют документальные данные, подтверждающие выполнение работы в течение полного навигационного периода.
Федеральный Закон № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права на трудовые пенсии лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173 ФЗ подсчет стажа производится на основании документов, выдаваемых в установленном законом порядке.
В силу п. 2 ст. 18 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ. Во исполнение данного положения Правительством РФ было принято Постановление от 21.01.2002 г. № 30 «О реализации федеральных законов « О трудовых пенсиях в РФ» и « Об обязательном пенсионном страховании в РФ», которым законодателем определено уполномоченным органам утвердить перечень. Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ 27.02.2002 г. за № 16/19па в пределах представленных им полномочий и в полном соответствии с законом «О трудовых пенсиях в РФ» был утвержден перечь документов.
В соответствии с п. 13. вышеназванного Постановления в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы. .. содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами.
Трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.
В силу п. 1.1., 41 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства Социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии. Документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи. В том случае, если записи в трудовых книжках и других документах сделаны с отступлением от установленных правил, вопрос о возможности их принятия в качестве доказательства трудового стажа решается коллегиально органами социального обеспечения.
В силу п.п.1,2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2003 N 475) Правила, разработанные в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определяют порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
2. В страховой стаж включаются (засчитываются):
а) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица);
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Установлено, что в трудовой книжке истца имеются следующие записи. Запись за № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в Криушинский филиал ТОО « Либест» поваром на танкер « Лико- 2» (основание Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Запись за № об увольнении по ст. 31 КЗоТ РФ ( собственное желание) ( основание Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Запись за № от 08. 04.1999 год о принятии на работу на должность повара теплохода « Заозерье» в ООО ПКФ « Самара» ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Запись за № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по собственному желанию на основании ст. 80 ТК РФ ( основание - Приказ № - к от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно справки, от ДД.ММ.ГГГГ №, за подписью директора ООО ПКФ «Самара», Воркова Е.Н. работала в указанном обществе в должности повара на теплоходе « Заозерье» с 02 апреля 1999 года по 27 марта 2001 года и ее заработная плата в 1999 году составляла октябрь- 400 рублей, ноябрь 400 рублей. В декабре заработная плата не начислялась ( межнавигационный отпуск). В 2000 году ее заработная плата за спорный период составляла: за августа - 500 рублей, за сентябрь 500 рублей.
Согласно справки от 17 августа 2010 года, выданной за подписью директора ООО ПКФ «Самара», теплоход « Заозерье» - сухогруз, проект 576, транзит, 10000 л.сил, относится к судам речного флота. Выполнял речные грузовые перевозки, к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно - вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения не относится. Воркова Е.Н. работала в плавсоставе в режиме полной рабочей недели, выполняла работу в течение полного рабочего дня. Период навигации для теплохода «Заозерье» в 1999 году с 01.05.1999 года по 30.11.1999 года.
Должность повара относится к должностям плавсостава.
В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены Хрипунов И.В. и Кузьмина О.М., пояснившие, что в период с апреля 1999 года по ноябрь 2000 года работали совместно с истцом в ООО ПФК «Самара» на теплоходе «Заозерье». Воркова Е.Н. работала поваром весь навигационный период на теплоходе « Заозерье».
С учетом изложенного, суд считает возможным возложить обязанность на ответчика засчитать Ворковой Е.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды ее работы : с 01.10.1999г. по 30.11.1999г.; с 01.08.2000 года по 30.09.2000 года в должности повара на теплоходе «Заозерье» в ООО ПКФ «Самара».
Периоды работы истца в должности повара танкера « Лико - 2» Криушинского филиала ТОО «Либест» в период с 15 ноября 1994 г. по 15 ноября 1995 г. и в период с 16 июня 1995 г. по 19 февраля 1996 г. подтверждается свидетельскими показаниями Бессольцева В.Н., Карповой О.В., пояснивших, что работали в ТОО «Либест» в Криушинском филиале в период с 1994 по 1996 годы совместно с Ворковой Е.Н. В Болгарии получили танкеры « Лико-1» и «Лико-2». Ходили в Черном море в зимний период, в летний период по р.Волге выходили в Балтийское море. Показания свидетелей подтверждаются трудовыми книжками, в которых имеются записи о работе в Криушинском филиале ТОО «Либест» на танкерах типа « Лико» в оспариваемые истцом периоды.
Кроме того, истцом представлены следующие письменные доказательства: соглашение между ТОО «Либест» и фирмой «BILISILTD» о фрахте судов типа «Лико», платежное поручение о перечислении филиалом ТОО «Либест» средств пенсионного фонда 1 % от заработной платы от ноября 1994 года, трудовое соглашение между Криушинским филиалом ТОО «Либест» с Криушинским отделом гигиены и эпидимиологии ВУРЦ по обучению группы экипажей судов «Лико-1» и «Лико-2» санитарным нормам.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает возможным возложить обязанность на ответчика засчитать Ворковой Е.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды ее работы в должности повара танкера « Лико - 2» Криушинского филиала ТОО «Либест» в период с 15 ноября 1994 г. по 15 ноября 1995 г. и в период с 16 июня 1995 г. по 19 февраля 1996 года.
В силу ст. 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что с учетом включения в стаж Ворковой Е.Н. указанных периодов у нее будет необходимый стаж, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность назначить с 12 мая 2010 года трудовую пенсию досрочно.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Ворковой Е.Н. удовлетворить.
Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области засчитать Ворковой Е.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды ее работы : с 01.10.1999г. по 30.11.1999г.; с 01.08.2000 года по 30.09.2000 года в должности повара на теплоходе «Заозерье» в ООО ПКФ «Самара», в должности повара танкера « Лико-2» Криушинского филиала ТОО «Либест» в период с 15 ноября 1994 года по 15 ноября 1995 года и в период с 16 июня 1995 года по 19 февраля 1996 года и назначить ей трудовую пенсию досрочно с 12 мая 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.
Судья: В.П.Родионова