о взыскании денежного довольствия

Дело № 2 -5333/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2010 года

Ленинский районный суд г. Ульяновска

в составе судьи Матвеевой Л.Н.,

при секретаре Айсиной А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кладчикова С.А. к Управлению внутренних дел по Ульяновской области о взыскании денежного довольствия за сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни, возложении обязанности исполнения требований трудового законодательства,

установил:

Кладчиков С.А. обратился в суд с иском к Управлению внутренних дел по Ульяновской области о взыскании денежного довольствия за сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни, возложении обязанности исполнения требований трудового законодательства.

В обоснование указал, что Кладчиков С.А. проходил службу в УВД Ульяновской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшего оперуполномоченного ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом начальника УВД по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с уволен из ОВД по п. «з» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» с ДД.ММ.ГГГГ. При увольнении ему не были выплачены денежные выплаты за сверхурочную работу за период службы в ФИО8 За всё время службы учет рабочего времени руководством ФИО9 не велся. Распорядок дня выполнялся с нарушением, которое заключалось в том, что рабочий день начинается в 8.40, заканчивается в лучшем случае в 18.15, в худшем в 18.40-19.00. По этой части переработка составляла от 40 до 60 минут ежедневно для сотрудников, работающих каждый день. Для сотрудников суточного дежурства фактически служебное время начинается с 8.40, Окончание служебного времени, после проведения совещания, чистки и сдачи оружия происходит не ранее чем в 9.40. Таким образом, фактическая переработка составляет ежемесячно 20 мин. + 40 мин. = 60 мин. т. е. 1 час рабочего времени, которое не планируется в графике и не табелируется для оплаты. Суточное дежурство составляет 24 часа рабочего времени, так как принимать пищу сотрудники вынуждены в подразделении и не имеют возможность использовать время для приема пищи по своему усмотрению. К этому добавляется время обязательной физической подготовки после суток до 12.00, то есть еще 2 часа 20 минут, которое в соответствии ст. 106 Трудового Кодекса РФ считается личным временем и сотрудник имеет право также использовать по своему усмотрению. В итоге суточное дежурство составляет около 27 часов 20 минут, переработка 3 часа 20 мин. Физическая подготовка не проводится, если сотрудники отдежурили с субботы на воскресенье. По программе на физическую подготовку отводится на летний период около 110 часов и на зимний около 110 часов, всего за год около 220 часов. В результате неоправданного увеличения количества занятий физическая подготовка занимает около 200 часов за каждый период и в год около 400 часов. В год проходят порядка 7 спортивных соревнований разного уровня. С учетом подготовки к этим соревнованиям и непосредственным их проведением к указанным временным показателем добавляется еще порядка 40 часов. После суточного дежурства сотруднику предоставляется 2 суток для отдыха, которые не всегда выдерживаются. Причем в выходные дни могут вызвать для подготовки к соревнованиям, показательным выступлениям, для сдачи зачетов, проведения занятий, совещаний, подведения итогов и просто для того, чтобы сотрудник расписался в каком-нибудь документе или написал рапорт или объяснение. Таким образом, в среднем в неделю получается 2 или 3 суточных дежурства, продолжительность которых составляет, если 2 дежурства, то 54 часа 40 минут, если 3 дежурства, то 82 часа. Нормой считается, если сотрудника привлекают в выходной день на учения, специальные мероприятия. Зачастую на задания приходиться выезжать на несколько дней без возвращения домой. В этом случае по возвращению предоставляется один день на отдых, и сотрудник приступает к служебным обязанностям по месту службы на следующий день. Особого внимания заслуживает пора, когда по приказам объявляется период особой готовности. Это приказы из МВД <данные изъяты>», приказы и распоряжения УВД о повышенной готовности в результате чрезвычайных ситуаций, крупных демонстраций, приездов высокопоставленных чиновников. В этом случае вызываются все сотрудники по тревоге, и отряд может находиться в таком режиме ежедневно с 8.00 до 20.00 несколько дней, а иногда и круглосуточно. Несение службы по усиленному варианту достигается за счет увеличения продолжительности ежесуточного несения службы личным составом до 12 часов и отмены выходных дней на срок не свыше двух недель, а в необходимых случаях и за счет переноса сроков предоставления очередных отпусков и временного запрещения выезда за пределы города, населенного пункта. За несение службы сверх установленного законодательством рабочего времени, а также в дни еженедельного отдыха и праздничные дни сотрудникам должна производится дополнительная оплата или предоставляется отдых в другие дни в соответствии с законодательством о труде, что в ФИО10 делается с нарушением. По некоторым мероприятиям распоряжения поступают устно и приказы отсутствуют, но личный состав задействован в усиленном варианте и переработка не фиксируется. Два раза в год сотрудники убывают на полевой выход и живут в полевых условиях. Этот выход длится 10 дней. После выхода предоставляется один или два дня. На время полевого выхода категория сотрудников, которые остаются в подразделении по месту дислокации заступают на дежурство в режиме «сутки дежурят, сутки отдыхают» и за 10 дней получается 120 часов рабочего времени. Долгое время сотрудники ФИО11 осуществляли охрану свидетелей, потерпевших, других физических лиц. В одном из вариантов часто сотрудники при отсутствии суточного наряда и каждодневном графике работы выезжали за охраняемыми лицами к месту жительства к 7.00 и заканчивали охранять в 19.00-19.30. Рабочий день составлял около 12 часов, в неделю получалось около 50 часов. В другом случае свидетеля охраняли по схеме «сутки охраняют, сутки отдыхают». За неделю в таком режиме выходило 96 часов рабочего времени. Сотрудники дежурили по месяцу. В нарушение ст.ст. 99, 113 Трудового кодекса РФ, которые содержат исчерпывающие перечни случаев, допускающих привлечение работника к сверхурочной работе, к работе в выходные дни без его согласия, сотрудники ФИО12 привлекаются к работе без согласия, под угрозой возможных преследований, перевода в другие подразделения и других мер воздействия. Руководители подразделения не обеспечивают точный учет продолжительности сверхурочной работы, а также выполнения служебных обязанностей в выходные и праздничные дни путем составления Табеля учета рабочего времени. Руководство ФИО13 нарушает, по крайней мере сразу три закона - Конституцию, Трудовой кодекс и закон "О милиции". Сотрудники постоянно вынуждены работать сверх нормы, но никакой компенсации им за это не выплачивается. В среднем за 2007, 2008, 2009 года сотрудник отработал дополнительно более 150 часов. В подразделении ведется только табель учета рабочего времени ночью. В бухгалтерии отказывались рассматривать табели, в которых сотруднику фиксировались несколько ночей подряд. Такое в действительности происходило, но работники бухгалтерии требовали оформлять таким образом, чтобы между ночными дежурствами был промежуток в два дня, объясняя это тем, что сотрудник не может и не должен дежурить несколько ночей подряд. Так было, когда одни и те же сотрудники круглосуточно охраняли свидетелей, а также на полевых выходах. Кроме этого, когда поднимается вопрос о переработке, то руководители игнорируют эти требования, ссылаясь на то, что сотрудникам выплачивается надбавка за сложность и напряженность и производится льготное исчисление выслуги 1 год за 1,5, которые не имеют к этому никакого отношения. По смене режима работы внутри подразделения издавались только распоряжения, не имеющие юридической силы. Под роспись сотрудникам они не доводились. Издание приказов по непонятным причинам игнорировалось. В соответствии с п. 14.3. «Инструкции» -приказа МВД РФ от 14.12.1999г. № 1038 Сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени только по письменному приказу начальника соответствующего органа внутренних дел или лица, исполняющего его обязанности, с предоставлением соответствующих компенсаций. Согласно ст. 103 Трудового кодекса графики сменности являются приложением к коллективному договору и доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие. Работник должен под расписку ознакомиться с этим графиком. Это право вытекает из положений ст.ст. 152, 153 ТК РФ. На практике при предоставлении за переработку отгулов между руководителями, с одной стороны, и сотрудниками, с другой стороны, постоянно возникают ситуации, в которых предоставление отгулов затруднительно или невозможно из-за отсутствия замены, вызванной: усиленным режимом, комплексными проверками, большим количеством сотрудников в отпуске, командировке, на больничном, сложной оперативной обстановкой и прочими причинами. Причем, эти причины действительно имеют место. В этих условиях в лучшем случае долги сотрудникам закрываются путем присоединения отгулов к их очередным отпускам, но при этом количество дней отгулов, как правило, произвольно занижается, или вообще не предоставляются. В соответствии с п. 6 распоряжения декабря 2006 года «Об итогах служебно-боевой и физической подготовки ФИО14 КМ УВД по Ульяновской области в 2006 году и ее организации в 2007 году» за истцом закреплялась обязанность проводить занятия со снайперами - каждую среда, субботу месяца. Он был назначен руководителем этих занятий. Так как он работал ежедневно, то занятия по субботам он проводил в свои выходные, которые не компенсировались. С командиром устно было обговорено, что за эти занятия ему будут добавлены 15 дней к отпуску. Этого сделано не было по причине отсутствия такой возможности. Таким образом, он провел по субботам, то есть в свой выходной, 20 занятии с 8.40 до 18.00, без предоставления времени на обед. В соответствии с п. 13.2. «Инструкции» - приказа МВД РФ от 14.12.1999г. № 1038 Оплата за работу в выходные и праздничные дни производится в размере одинарной часовой или дневной ставки сверх оклада денежного содержания, если работа в выходной (праздничный) день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой или дневной ставки, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Дневная ставка определяется путем деления месячного оклада денежного содержания сотрудника на среднемесячное количество рабочих дней в данном календарном году по расчетному графику пятидневной рабочей недели. Переработка за эти дни составила: 20 (дней) х 9 часов 20 мин.=186 часов. Его должностной оклад в 2007 году составлял 2 946 руб., оклад по званию - 1 264 руб. Среднее количество отработанных часов в месяц 167. Стоимость часа: (2964+1264)=4228, 4228/167-25,31 руб. Переработка составляет 25,31x186 часов=3963,66 руб., в размере двойной часовой ставки это составит 3963,66x2=7927,32 руб. В 2008 году согласно графиков он выполнял служебные обязанности в выходные дни 04.01.2008 г., 06.01.2008 г., 02.02.2008 г., 17.02.2008 г., 05.04.2008 г., 20.04.2008 г., 03.05.2008 г., 17.05.2008 г., 31.05.2008 г., 07.06.2008 г., 12.07.2008 г., его рабочий день составлял 5 часов с 8.40 до 14.00. За все дни рабочее суммарное время составило 5x11 (дней)=55 часов. В 2008 году должностной оклад составлял 4025 руб., оклад по званию - 2451 руб. По вышеприведенной аналогии стоимость часа составила (4025+2451)=6476, 6476/167-38,77 руб. Переработка за 2008 год составляет 38,77x55 часов-2132,35 руб., в размере двойной часовой ставки это составит 2132,35x2-4264,7 руб. В 2009 году до 14 марта работал ежедневно, затем был переведен на суточное дежурство по графику «сутки через двое» до 19 мая. С 19 мая по 28 мая 2009 года в составе отряда круглосуточно находился на полевом выходе. За март 2009 г. он отработал с 9 по 13 марта 40 часов, 14 марта - 24 часа, 17 марта - 27 часов 20 мин., 20 марта - 27 часов 20 мин., 23 марта - 27 часов 20 мин., 26 марта - 27 часов 20 мин., 29 марта - 25 часов. Общее количество отработанных часов за март составило 197. В апреле рабочее время составило: 1.04. - 27 часов 20 мин., 4.04 - 25 часов, 7.04. - 21 часов 20 мин., 10.04. - 25 часов, 13.04 - 27 ч. 20 м., 16.04 - 27 ч. 20 м., 19.04 - 25 ч., 22.04. - 24 ч. Общее количество отработанных часов за апрель составило 207 часов, из которых ночных: 8часов х8 дней=64 часа. В мае он отработал 13.05 - 27 ч. 20 м., 16.04. - 25 ч., с 19.05. по 27.05 ежедневно по 24 ч., 28.05 до 16.00 - 16 ч. Общее количество часов составило 284 часа, из которых ночные составили: 11 дней х8часов=88 часов. При среднемесячной норме рабочего времени 167 часов, переработка составила: за март 197-167=30 часов, за апрель 207-167=40 часов, за май 284-167=117 часов. Суммарное время переработки за период с января по май 2009 года составило 187 часов. С июня 2009 г. по дату увольнения из ОВД к службе сверх установленного времени не привлекался. В 2009 году должностной оклад составлял 4237 руб., оклад по званию - 2660 руб., стоимость часа составила (4237+2660)=6897, 6897/167=41,29 руб. Переработка за 2009 год составляет 41,29x139 часов=5739,31 руб., два выходных дня по двойной часовой ставке, то есть (41,29х2)х48=3963,84 руб., итого 5739,31+3963,84=3703,15 руб. Учитывая вышеизложенное, за переработку мне не было выплачено в 2007 г. - 7927,32 руб., в 2008 г. - 4264,7 руб., в 2009 г. - 9703,15 руб., общей сложностью за указанный период 21895,17 руб. Сотрудники ФИО15 работают в условиях, когда сверхурочная работа не оплачивается и расчетные листы по содержанию не понятны и не содержат информации по оплате сверхурочной работы. Просит взыскать за указанный период невыплаченное денежное довольствие в размере 21895 руб. 17 коп. В соответствии с требованиями: ст. 189, 190 Трудового Кодекса РФ, ст. 43, 44 Положения о службе, пунктов 14.1. - 14.4. Инструкции о порядке применения по
Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденной приказом МВД РФ от 14 декабря 1999г. № 1038, обязать руководство ФИО16 установить для личного состава строго регламентированный, объявленный сотрудникам под расписку распорядок дня, в котором четко определить: режим работы личного состава ФИО17по графику либо иной); время перерывов для приема пищи и отдыха, в течение которых сотрудник свободен от исполнения служебных обязанностей; порядок привлечения сотрудников к работе вне графика - в выходные дни и сверхурочно; порядок привлечения в свое личное время сотрудников ФИО18 и порядок компенсации за подобные служебные мероприятия, к проведению которых сотрудники обязываются в приказном порядке. Обязать руководство ФИО19: ежемесячно предоставлять на подпись всем сотрудникам табель суммированного учета их рабочего времени, который должен учитывать все фактическое время пребывания сотрудников на службе по инициативе руководства и оформляться для соответствующей оплаты либо предоставления отгулов; в соответствии с ст. 136 Трудового Кодекса РФ ежемесячно, при получении заработной платы, в выдаваемых сотрудникам расчетных листках указывать дополнительные выплаты за переработку; привлечение сотрудников ФИО20 к незапланированной графиком работе в выходные дни и сверхурочно осуществлять только в случаях, установленных законом, и производить в строгом соответствии с требованиями ст. 99, 113 Трудового Кодекса РФ, пунктом 14.3. «Инструкции» - приказа МВД РФ от 14.12.1999г. № 1038.

В судебном заседании истец на иске и его доводах настаивал.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал и пояснил, что истец проходил службу в УВД по Ульяновской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом УВД по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №л/с уволен из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ по пункту «<данные изъяты> (по <данные изъяты>) Закона РФ «О милиции». В указанный истцом период он состоял в должности <данные изъяты> УВД. В соответствии с приказом МВД России от 31.122008 года №дел «О мерах по совершенствованию организации использования сил и средств специальных подразделений органов внутренних дел Российской Федерации» организация повседневной, оперативно-служебной (боевой) деятельности и утверждение распорядка дня осуществляется начальником УВД по субъекту, которому предоставлено в установленном порядке право на задействование спец.подразделений. Оперативный резерв - ежесуточный наряд спец.подразделений, экипированный огнестрельным оружием и спец.средствами, находится в месте дислокации подразделения. Предназначен для решения текущих задач по обеспечению в установленном порядке правопорядка и общественной безопасности, а также немедленного реагирования на пресечение внезапно возникших ситуаций криминогенного характера. Состав наряда, распорядок его работы определяется командиром отряда. Как видно из представленного в судебное заседание распорядка дня ФИО21 УВД по Ульяновской области, утвержденного начальником Управления генерал-майором милиции А,А. Бакаевым режим работы отряда определен с 9.00 до 18.00 часов, ежесуточный (с 9.00 до 9.00) оперативный резерв заступает на службу с 8.30 для приема дежурства, экипировки, подготовки наряда. Во время суточного несения службы личный состав резерва занимается служебно-боевой подготовкой, принцип которой заключается в том, чтобы подразделение было готово и способно выполнять возложенные оперативно-служебные задачи в любое время. В соответствии с Федеральном законом от 30 июня 2002 года № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплат этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)», приказом МВД России от 30 сентября 1999 года № 750 «Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел» (утратил силу в связи с изданием приказа МВД России от 14 декабря 2009 года № 960) денежное довольствие сотрудников состоит из оклада по занимаемой штатной должности, оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, из процентных надбавок за выслугу лет, ученую степень и ученое звание, иных дополнительных выплат. Указанные иные дополнительные выплаты (надбавки) устанавливаются дифференцированно в зависимости от сложности, объема и важности задач, выполняемых сотрудниками. Истец, проходя службу в отряде милиции специального назначения, за сложность, объем и важность задач в соответствии с приказом МВД России от 25 марта 2009 года № 234 «О дополнительных выплатах отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел» ежемесячно получал надбавки к должностному окладу за стаж службы в ФИО22, за особые условия службы в ФИО23, премию спец.подразделениям, что подтверждается расчетными листами, представленными истцом. Кроме того, сотрудникам ФИО24 устанавливается надбавка за сложность, напряженность и особый режим службы в максимальном размере 120 %. Денежное довольствие истец получал в полном объеме на протяжении всего срока службы. Полагая, что его права нарушаются в части не предоставления компенсаций за переработанное время он не обращался за восстановлением нарушенных прав ни к вышестоящему руководству, ни в суд. При увольнении денежный расчет с ним произведен в полном объеме. Истец доводит до суда неверную информацию об отказах ему командиром отряда в предоставлении отгулов за отработанное ранее время. Доказательством является наличие рапортов написанных Кладчиковым С.А. о предоставлении ему выходных дней от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с резолюцией о согласии командира. Вместе с тем, истцом пропущен срок исковой давности ( 3 месяца), предусмотренный статьей 392 ТК РФ, согласно которой работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течении трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам срока давности, он может быть восстановлен судом. В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд Пленум Верховного суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 в своем постановлении « о применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса РФ» указал, что таковыми могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольными членами семьи). Поскольку доказательств указанных обстоятельств истцом не представлено оснований для восстановления срока исковой давности не имеется. В пункте 26 постановления Пленума Верховного суда РФ от 12.11.2001г. № 15 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. Истец в настоящее время не является сотрудником ФИО25 УВД. Заявленные им требования в части возложения обязанности на руководство ФИО26 УВД установить для личного состава ФИО27 строго регламентированный распорядок дня, ежемесячного предоставления на подпись личному составу отряда табели суммированного учета рабочего времени, а также запрета для руководства ФИО28 привлекать личный состав к незапланированной графиком работы службе не подлежат удовлетворению в полном объеме. В настоящее время Кладчиков С.А. не является сотрудником УВД по Ульяновской области, указанные им требования не могут быть признаны заявленными в интересах истца.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, журнал выдачи оружия, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Кладчиков С.А. состоял в трудовых отношениях с УВД по Ульяновской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом УВД по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №л/с уволен из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ по пункту «<данные изъяты> Закона РФ «О милиции».

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности обращения в суд.

В соответствии со ст. 11 Трудового кодекса РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения. На государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе. Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на следующих лиц (если в установленном настоящим Кодексом порядке они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей): военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы; члены советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор); лица, работающие на основании договоров гражданско-правового характера; другие лица, если это установлено федеральным законом.

Статья 392 Трудового кодекса РФ предусматривает, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В Определении Конституционного суда РФ от 15.11.2007 N 728-О-О указано, что согласно ч. 4 ст. 37 Конституции РФ признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, а ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ, по сути, регулирует условия, порядок и сроки реализации данного конституционного права. Предусмотренный ею срок является более коротким по сравнению с общим сроком исковой давности, установленным гражданским законодательством РФ. Такой срок, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника, включая право на своевременную оплату труда, и является достаточным для обращения в суд.

В судебном заседании установлено, что Кладчиков С.А. пропустил сроки для обращения в суд по его требованиям о взыскании денежного довольствия - оплаты за сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни за период, указанный им в иске - с февраля 2007 года по июнь 2009 года.

Истец обратился в суд с иском 03 сентября 2010 года.

Срок обращения в суд должен исчисляться с момента, когда ответчик должен был оплатить, но не произвел оплату истцу за сверхурочную работу и работу выходные и праздничные дни.

Как установлено в судебном заседании, не оспаривается сторонами, что денежное довольствие работникам УВД по Ульяновской области выплачивается ежемесячно с 20 по 25 число текущего месяца.

Таким образом, по взысканию сумм за спорный период срок исковой давности прошел в октябре 2009 года.

Других исковых требований истцом в установленном порядке не заявлялось и судом к производству суда не принималось.

Суд в соответствии со ст. 196 ч. 3 ГПК РФ рассматривает спор по предъявленным исковым требованиям.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске в соответствии со ст. 199 ГК РФ.

В судебном заседании не установлено каких-либо уважительных причин пропуска истцом срока для обращения в суд.

Истец пояснил, что он работал и думал, что указанные выплаты ему произведут при увольнении, не знал о том, что ему положена оплата за сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни, а также то, что обращение в суд в период прохождения службы негативно сказалось бы на его службе.

Суд не может признать данные причины достаточным основанием для восстановления срока на обращение в суд.

«Положение о службе в органах внутренних дел» и Приказ МВД «Об утверждении положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел» являются общедоступными документами.

Кроме того, оплата за сверхурочную службу и работу в праздничные дни не является выплатой, которая должна производиться при увольнении сотрудника за весь период его службы. Данная оплата производится ежемесячно при получении денежного довольствия.

Доводы истца о том, что работал сверхурочно также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть приняты во внимание, поскольку исковых требований о взыскании денежного довольствия за данный период истцом не заявлялось в установленном порядке. Более того, срок исковой давности по взысканию денежного довольствия за данный период также истцом пропущен.

В связи с вышеизложенным, в удовлетворении иска следует отказать.

Также отсутствуют основания для удовлетворения иска о возложении обязанности в соответствии с требованиями: ст. 189, 190 Трудового Кодекса РФ, ст. 43, 44 Положения о службе, пунктов 14.1. - 14.4. Инструкции о порядке применения по Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденной приказом МВД РФ от 14 декабря 1999г. № 1038 на руководство ФИО30 установить для личного состава строго регламентированный, объявленный сотрудникам под расписку распорядок дня, в котором четко определить: режим работы личного состава ФИО31 (по графику либо иной); время перерывов для приема пищи и отдыха, в течение которых сотрудник свободен от исполнения служебных обязанностей; порядок привлечения сотрудников к работе вне графика - в выходные дни и сверхурочно; порядок привлечения в свое личное время сотрудников ФИО32 и порядок компенсации за подобные служебные мероприятия, к проведению которых сотрудники обязываются в приказном порядке; возложении обязанности на руководство ФИО33: ежемесячно предоставлять на подпись всем сотрудникам табель суммированного учета их рабочего времени, который должен учитывать все фактическое время пребывания сотрудников на службе по инициативе руководства и оформляться для соответствующей оплаты либо предоставления отгулов; в соответствии с ст. 136 Трудового Кодекса РФ ежемесячно, при получении заработной платы, в выдаваемых сотрудникам расчетных листках указывать дополнительные выплаты за переработку; привлечение сотрудников ФИО34 к незапланированной графиком работе в выходные дни и сверхурочно осуществлять только в случаях, установленных законом, и производить в строгом соответствии с требованиями ст. 99, 113 Трудового Кодекса РФ, пунктом 14.3. «Инструкции» - приказа МВД РФ от 14.12.1999г. № 1038.

Как установлено в судебном заседании, истец в настоящее время не является сотрудником ФИО35 УВД.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.

Поскольку в настоящее время истец не является сотрудником УВД по Ульяновской области, то указанные требования не могут признаны заявленными в интересах истца.

В связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

В удовлетворении исковых требований Кладчикова С.А. к Управлению внутренних дел по Ульяновской области о взыскании денежного довольствия за сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни, возложении обязанности исполнения требований трудового законодательства отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Матвеева