Дело № 2-5295/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2010 г.
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
Судьи Ибрагимовой Е.А.,
При секретаре Айметовой Л.И.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хамзина ФИО10 к Управлению федеральной миграционной службы России по Ульяновской области о признании гражданином Российской Федерации, выдаче паспорта гражданина Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л :
Хамзин Р.В. обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя следующим. Он родился ДД.ММ.ГГГГ года. 22.12.2009г. УФМС России по Ульяновской области было вынесено заключение об отказе в признании его гражданином Российской Федерации. С данным решением он не согласен. Он выписался из Узбекистана 06.08.1992 года, где проживал в Сурхандарьинской области. Приехал в Россию в 1993 году к своей родной сестре ФИО11., проживавшей в то время в г. Димитровграде. Он стал жить в г. Димитровграде, через некоторое время познакомился и стал сожительствовать с ФИО12., проживавшей у своих родителей в г. Димитровграде. Из-за площади квартиры прописаться у них он не имел возможности, поэтому был зарегистрирован у ее родственников в г. Димитровграде, ул. <адрес>, где был зарегистрирован до 2000 года и был снят с регистрационного учета по решению суда в связи с нахождением в местах лишения свободы. У них родилась дочь ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Он работал у частников, занимался домашним хозяйством, официально нигде не работал. В 2003 году после освобождения потерял паспорт и военный билет, уехал жить к родственникам в Новомалыклинский район, к ФИО14. Помогал по хозяйству, работал у частников. На территории России находится более 15 лет, никуда не выезжал, по освобождении будет проживать и работать в Новочеремшанске. Просит признать его гражданином Российской Федерации выдать паспорт гражданина Российской Федерации.
В судебном заседании Хамзин Р.В. не участвовал в связи с нахождением в местах лишения свободы.
Представитель УФМС России по Ульяновской области Спиридонова Ю.Н. в судебном заседании с заявлением Хамзина Р.В. не согласилась. Пояснила, что Хамзин Р.В. уроженец п. <адрес> Узбекской ССР, паспорт №, выданный <данные изъяты> РОВД <адрес> области 10.02.1985 года, утрачен. Значится снятым с регистрационного учета по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. <адрес> с 23.05.2000 года. Хамзин Р.В. отбывал наказание в Узбекистане в период с 21.12.1992г. по 08.06.1994г. Был зарегистрирован в г. Димитровграде с 23.04.1996г. по 05.05.2000г. Информация о приобретении Хамзиным Р.В. гражданства Российской Федерации отсутствует. По вопросу приобретения гражданства Российской Федерации, вида на жительство либо разрешения на временное проживание в УФМС России по Ульяновской Хамзин Р.В. не обращался. Паспорт гражданина Российской Федерации выдается на основании документа, подтверждающего принадлежность к гражданству Российской Федерации. В соответствии с Законом РФ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории России на день вступления в силу данного Закона, то есть на 6 февраля 1992 года. Хамзин Р.В. в указанный период отбывал наказание в Узбекистане. Поэтому признать его гражданином Российской Федерации в порядке регистрации или по рождению невозможно. В настоящее время в качестве обязательных условий приема в гражданство Российской Федерации является наличие у заявителя вида на жительство. Поэтому в удовлетворении заявления Хамзину Р.В. просит отказать.
Выслушав представителя УФМС России по Ульяновской области, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что Хамзин ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился в <адрес> Узбекской ССР.
Проживал в Республике Узбекистан, был осужден <данные изъяты> районным судом <адрес> и отбывал наказание в Узбекистане с 21.12.1992г. по 08.06.1994г. После отбытия наказания прибыл в Российскую Федерацию, имел на руках паспорт гражданина СССР, выданного <данные изъяты> РОВД <адрес> от 10.02.1985г. Был зарегистрирован в период с 23.04.1996г. по 05.05.2000г. по адресу: г. Димитровград, ул. <адрес>
С регистрационного учета был снят в связи с нахождением в местах лишения свободы. После освобождения регистрации по месту жительства либо по месту пребывания не имел.
В настоящее время отбывает наказание по приговору <данные изъяты> районного суда Самарской области от 18.02.2008 года.
В июне 2009 года администрация ФБУ ИК-8 УФСИН по Ульяновской области обращалась в УФМС России по Ульяновской области, просила осуществить проверку принадлежности к гражданству Российской Федерации осужденного Хамзина Р.В.
По данному обращению было вынесено Заключение по проверке обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации Хамзина ФИО16. Было отказано Хамзину Р.В. в признании его гражданином Российской Федерации.
10 марта 2010г. Хамзин Р.В. обратился к УФМС России по Ульяновской области с заявлением о признании его гражданином Российской Федерации, так как он проживает на территории Российской Федерации более 15 лет.
Ответом УФМС России по Ульяновской области от 09.04.2010г. Хамзину Р.В. было сообщено, что заключением от 22.12.2009г. ему было отказано в признании его гражданином Российской Федерации.
Не соглашаясь с данным отказом УФМС России по Ульяновской области, Хамзин Р.В. обратился в суд с настоящим заявлением.
Суд приходит к выводу, что данный отказ УФМС России по Ульяновской области является законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.13 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» от 28.11.1991г. гражданами Российской Федерации признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Закона, то есть на 6 февраля 1992 года, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.
Согласно п. 1 раздела II Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 10.04.1992г. № 386 в редакции Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1993г. № 2299, постоянное проживание подтверждалось паспортом гражданина СССР со штампом регистрации по месту жительства на 06.02.1992г.
Но на 6 февраля 1992 года Хамзин Р.В. не проживал на территории Российской Федерации, отбывал наказание в Узбекистане.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 31.05.2002г. «О гражданстве Росси йской Федерации» основаниями приобретения гражданства Российской Федерации являлись:
а) по рождению;
б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;
в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;
г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 31.05.2002г. «О гражданстве Росси йской Федерации» предусматривалось возможность приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, а именно, в случае, если иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если они до 1 июля 2009 года заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.
Хамзин Р.В. на 1 июля 2002 года регистрации по месту жительства в Российской Федерации не имел, с соответствующим заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации не обращался.
В соответствии с действующей на настоящее время редакцией Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» в качестве обязательных условий приема в гражданство Российской Федерации является наличие вида на жительство.
У Хамзина Р.В. вида не жительство не имеется, с данным вопросом он также в УФМС России по Ульяновской области не обращался.
Утверждение Хамзина Р.В. о том, что он более пятнадцати лет проживает на территории Российской Федерации, не является основанием для признания его гражданином Российской Федерации, поскольку законодатель не связывает факт приобретения гражданства Российской Федерации с длительностью проживания на территории Российской Федерации.
Указание в приговоре <адрес> районного суда Самарской области от 18.02.2008г. в установочной части о принадлежности Хамзина Р.В. к гражданству Российской Федерации не может быть признано обстоятельством, подтверждающим факт приобретения Хамзиным Р.В. гражданства Российской Федерации, так как данное указание произведено со слов самого Хамзина Р.В., при отсутствии у него документов, удостоверяющих личность (паспорта гражданина Российской Федерации).
После утраты паспорта гражданина СССР в 2003 году Хамзин Р.В. иного паспорта не получал, в том числе паспорта гражданина Российской Федерации. Доказательств обратного суду со стороны Хамзина Р.В. не представлено.
Из документов, удостоверяющих личность, Хазин Р.В. имеет на настоящее время свидетельство о рождении, дубликат военного билета и водительское удостоверение, выданное ему в 1987 году в <адрес> области Узбекистана.
Дубликат военного билета был выдан Хамзину Р.В. в 2005 г. военным комиссариатом г. Димитровграда в связи с тем, что военный билет также им был утрачен вместе с паспортом гражданина СССР в 2003 году, а при регистрации в 1996 г. по адресу: г. Димитровград, ул. <адрес> Хамзин Р.В. был поставлен на воинский учет. При снятии с регистрации по месту жительства по приговору суда в 2000 году с воинского учета Хамзин Р.В. снят не был, поэтому в 2005 году при обращении за дубликатом военного билета ему был выдан дубликат.
Факт нахождения на воинском учете до настоящего времени также не свидетельствует о наличии у Хамзина Р.В. гражданства Российской Федерации, поскольку доказательств приобретения гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке Хамзин Р.В. суду не представил.
Таким образом, в связи с отсутствием обстоятельств, с которыми законодательство связывает принадлежность к гражданству Российской Федерации заявление Хамзина Р.В. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Хамзина ФИО17 к Управлению федеральной миграционной службы России по Ульяновской области о признании гражданином Российской Федерации, выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска.
Судья: Е.А. Ибрагимова