Дело № 2-5585/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ27 сентября 2010 г. г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновскав составе: судьи Рыбалко В. И.,
при секретаре Алиуллиной Г. Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело заявлению Калачикова А.Ф. о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию договора купли-продажи, перехода права, права собственности на квартиру,
У С Т А Н О В И Л :
Калачиков А. Ф. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росрегистрации) по Ульяновской области, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию договора купли-продажи, перехода права, права собственности на квартиру.
Заявленные требования мотивированы следующим. Заявитель с ДД.ММ.ГГГГ состоял в браке с Калачиковой В.В.. В ДД.ММ.ГГГГ году семейные отношения между Калачиковым А. Ф. и Калачиковой В. В. фактически прекратились. Калачикова В. В. осталась проживать по адресу: <адрес>, <адрес>, а заявитель стал проживать по адресу: <адрес>. Брак был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за Калачиковым А.Ф. было признано право собственности на квартиру по <адрес> в <адрес> в порядке наследования. Право собственности заявителя на указанную квартиру было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) ДД.ММ.ГГГГ.
По договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Калачиков А. Ф. продал указанную трехкомнатную квартиру за 730 000 руб. В тот же день ДД.ММ.ГГГГ за счет средств, вырученных от продажи вьшеуказанной трехкомнатной квартиры, Калачиков А. Ф. купил за 485 000 руб. однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>. Право собственности Калачикова А. Ф. на вышеуказанную однокомнатную квартиру было зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>, была приобретена Калачиковым А. Ф. в собственность в порядке наследования, а однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, приобреталась за счет средств заявителя, вырученных от продажи вышеуказанной трехкомнатной квартиры, обе указанные квартиры являлись личной собственностью Калачикова А. Ф., и, соответственно, никакого согласия Калачиковой В. В. на сделки с ними не требовалось.
Поэтому при заключении договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и проведении их государственной регистрации Калачикова В. В. никакого участия не принимала. Ее согласие на совершение заявителем данных сделок не требовалось.
ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи Калачиков А. Ф. продал Бариновой С. П. однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>.
Все необходимые документы были сданы сторонами сделки в Управление Росрегистрации по Ульяновской области для проведения государственной регистрации.
Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ Калачиков А. Ф. был уведомлен о том, что государственная регистрация договора купли-продажи, перехода права, права собственности на вышеуказанную квартиру, приостанавливается на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Приостановление было мотивировано тем, что квартира по адресу: <адрес>, была приобретена заявителем в браке с Калачиковой В. В. (до замужества - ФИО5), однако в документах, представленных на государственную регистрацию, согласие бывшей супруги ФИО5 на заключение сделки отсутствует. Заявителю было предложено представить в регистрирующий орган нотариально удостоверенное согласие ФИО5 на заключение договора купли-продажи квартиры.
Калачиков А. Ф. считает незаконными действия Управления Росрегистрации по Ульяновской области, так как Калачикова (ФИО12) В. В. не является и никогда не являлась собственником квартиры по адресу: <адрес>. Данная квартира никогда не находилась в общей совместной собственности заявителя и Калачиковой В. В.
Брак между Калачиковой В. В. и заявителем расторгнут, никаких имущественных или иных споров между ними нет, в том числе по поводу квартиры по адресу: <адрес>. Калачикова В. В. не обращаясь по этому вопросу ни в суд, ни Управление Росрегистрации по Ульяновской области, ни в какие-либо иные органы.
Калачиков А. Ф. просит суд признать незаконными действия Управления Росрегистрации по Ульяновской области по приостановлению государственной регистрации договора купли-продажи, перехода права, права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области обязанности осуществить государственную регистрацию договора купли-продажи, перехода права, права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В судебном заседании заявитель Калачиков А. Ф. поддержал заявленные требования, дал пояснения аналогичные изложенным в заявлении, указал, что брак между заявителем и Калачиковой (ФИО13) В. В. был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Раздел имущества супругов не производился. Калачикова В. В. не предъявляла и не предъявляет права на квартиру по адресу: <адрес>.
После фактического прекращения брачных отношений с заявителем Калачикова (ФИО12) В. В. осталась проживать в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Данная квартира была построена заявителем. Когда Калачикова В. В. захотела продать вышеуказанную квартиру, заявитель дал свое согласие на совершение сделки.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования и доводы, изложенные в заявлении. Указал, что требование представления нотариально удостоверенного согласия бывшего супруга на совершение сделки не основано на законе.
Заявитель является собственником жилого помещения, поэтому обращение в суд с иском о признании права собственности лишено смысла. Между заявителем и Калачиковой В. В. сложились неприязненные отношения, поэтому невозможно получение нотариально удостоверенного согласия Калачиковой В. В. на продажу квартиры. В судебное заседание Калачикова В. В. не явилась. Отказ суда в удовлетворении данного заявления нарушит законные права Калачикова А. Ф. и лишит его возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом.
Кроме того, Управление Росрегистрации по Ульяновской области не выполнило обязанности, возложенные на него действующим законодательством по истребованию дополнительных документов, необходимых для осуществления государственной регистрации.
Представитель Управления Росрегистрации по Ульяновской области в судебном заседании иск не признал, указал, что приостановление государственной регистрации сделки, перехода права и права собственности на квартиру было произведено правомерно и обоснованно.
Квартира по адресу: <адрес>, приобретена заявителем в период брака с Калачиковой (ФИО13) В. В. по возмездной сделке. В соответствии с нормами Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их общим совместным имуществом. Заявителем не представлены документы, подтверждающие, что вышеуказанная квартира не является общим совместным имуществом супругов - таким документом могло бы быть соглашение о разделе имущества супругов или решение суда.
В соответствии с действующим законодательством при проверке законности сделки государственный регистратор проверяет, в том числе, соблюдение прав и законных интересов третьих лиц, не участвующих в сделке.
Таким образом, требование к заявителю представить в регистрирующий орган нотариально удостоверенное согласие Калачиковой (ФИО13) В. В. на заключение договора купли-продажи квартиры является законным и обоснованным.
Регистрация права собственности Калачикова А. Ф. на квартиру по адресу: <адрес>, производилась в ДД.ММ.ГГГГ году не самим заявителем, а его представителем, действующим на основании доверенности. В договоре купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ указаны недостоверные сведения о том, что на момент заключения договора Калачиков А. Ф. не состоит в браке. Поэтому Калачикова (ФИО13) В. В. не была участником договора купли-продажи квартиры.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Статья 255 ГПК РФ предусматривает, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие) в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина возложена незаконно какая-либо обязанность.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Калачиков А. Ф. состоял в браке с Калачиковой (до замужества ФИО13 В. В. Раздел имущества супругов не производился.
Квартира по адресу: по адресу: <адрес>, приобретена Калачиковым А. Ф. в собственность по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор от имени и в интересах Калачикова А. Ф. заключен ФИО7, действовавшим на основании нотариально удостоверенной доверенности. В п. 5 договора указано, что покупатель Калачиков А. Ф. супруги не имеет. Между тем, на момент заключения указанного договора брак Калачикова А. Ф. с Калачиковой (ФИО13 В. В. не был расторгнут.
ДД.ММ.ГГГГ между Калачиковым А. Ф. (продавец) и Бариновой С. П. (покупатель) заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Калачикова (ФИО13) В. В. не является участником данного договора.
В тот же день - ДД.ММ.ГГГГ Калачиков А. Ф. и Баринова С. П. обратились в Управление Росрегистрации по Ульяновской области с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности, договора купли-продажи, права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация договора, перехода права и права собственности на квартиру приостановлена, о чем вынесено уведомление №,№
Приостановление государственной регистрации мотивировано тем, что квартира по адресу: <адрес>, была приобретена Калачиковым А. Ф. в период брака с Калачиковой (ФИО13) В. В., однако в документах, представленных на государственную регистрацию, согласие бывшей супруги Николаевой В. В. на заключение сделки отсутствует. Заявителю было предложено представить в регистрирующий орган нотариально удостоверенное согласие Николаевой В. В. на заключение договора купли-продажи квартиры.
Согласно ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
В состав общего имущества супругов законодатель включил приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
В соответствии со ст. 35 СК РФ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов.
При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.
Сделка, совершенная одним из супругов по распоряжению общим имуществом супругов, может быть признана судом недействительной по мотивам отсутствия согласия другого супруга только по его требованию и только в случаях, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки.
Для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.
Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями и дополнениями) государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации, и его территориальные органы, действующие в соответствующих регистрационных округах.
Государственные регистраторы являются работниками федерального органа в области государственной регистрации (ст. 15 вышеуказанного Федерального закона).
При проведении государственной регистрации прав регистрирующий орган обязан провести правовую экспертизу документов и проверку законности сделки, с целью установления отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав именно на момент проведения государственной регистрации (п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.
В силу ст. 31 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, в соответствии с настоящим Федеральным законом несут ответственность за своевременное, полное и точное исполнение своих обязанностей, указанных в настоящем Федеральном законе.
Лица, виновные в умышленном или неосторожном искажении либо утрате информации о правах на недвижимое имущество и сделках с ним, зарегистрированных в установленном порядке, несут ответственность за материальный ущерб, нанесенный в связи с этим какой-либо из сторон, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По мнению суда, Калачиковым А. Ф. не были представлены в Управление Росрегистрации по Ульяновской области документы, подтверждающие, что квартира по адресу: <адрес>, не является совместным имуществом супругов.
При таких обстоятельствах приостановление государственной регистрации договора купли-продажи, перехода права, права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с предложением представить в регистрирующий орган нотариально удостоверенное согласие Калачиковой (ФИО13) В. В. на заключение договора купли-продажи квартиры является законным и обоснованным.
Заявителем не представлены доказательства совершения должностными лицами Управления Росрегистрации по Ульяновской области неправомерных действий (бездействия).
Действующее законодательство не предусматривает обязанность регистрирующего органа самостоятельно осуществлять сбор документов, необходимых для осуществления государственной регистрации сделок, перехода права и права собственности не недвижимое имущество.
В связи с вышеизложенным суд не находит оснований для удовлетворения требований Калачикова А. Ф.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 254 -258 ГПК РФ, судР Е Ш И Л :Заявление Калачикова А.Ф. о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области по приостановлению государственной регистрации договора купли-продажи, перехода права, права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области обязанности осуществить государственную регистрацию договора купли-продажи, перехода права, права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.
Судья В. И. Рыбалко