Дело № 2-6065/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 октября 2010 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Алексеевой Е.В.,
при секретаре Карповой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шакарова Д.С. об обжаловании действий Управления федеральной миграционной службы России по Ульяновской области по отказу в выдаче паспорта гражданина РФ, взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель Шакаров Д.С. обратился в суд с вышеуказанной жалобой. В обоснование жалобы указал, что 08 июня 2010 года он обратился в УФМС с заявлением по вопросу о предоставлении сведений о его местонахождении в период с 1985 года по 1992 год для получения гражданства РФ. 05.10.1985 года он вступил в брак с И.Л.И., в 1986 году был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 1986 года по 1990 год с женой проживал по вышеуказанному адресу, с 1990 года по 1994 год он с женой был прописан в <адрес>. С 1994 года по настоящее время он зарегистрирован по адресу: <адрес>, в 2001 году он расторг брак с Ш.Л.И. ( И.), в 2004 году вступил в новый брак с М.Т.Г., которая является гражданской РФ и зарегистрирована в <адрес>. в <адрес> 26 июня 1992 года был рожден его сын Ш.И.Д., в 1996 году заявитель утерял паспорт и ему был выдан новый в РОВД <адрес>. Просит признать незаконными действия сотрудников УФМС России по Ульяновской области, обязать УФМС заменить ему паспорт гражданина СССР на паспорт гражданина РФ, признав его право на гражданство РФ, взыскать компенсацию морального вреда в размере МРОТ.
В судебном заседании заявитель Шакаров Д.С. не присутствовал, по причине нахождения его в местах лишения свободы.
Представитель ответчика - С.О.Н. в судебном заседании доводы жалобы не признала и пояснила, что 16 июня 2010 года в УФМС России по Ульяновской области поступило заявление Шакарова Д.С. по вопросу подтверждения его принадлежности к гражданству РФ. При этом, Шакаров Д.С. указал, что в период с 1987 года по 1993 год он проживал в <адрес> и был зарегистрирован в <адрес>. В ходе проведенной проверки установлено, что сведения о проживании Шакарова Д.С. по состоянию на 06.02.1992 года на территории РФ отсутствуют. Заявителю было предложено представить доказательства его проживания на территории РФ по состоянию на вышеуказанную дату. Следует учесть, что отец заявителя Ш.С.М. в настоящее время проживает на территории России по виду на жительство лица без гражданства, прибыл из Грузии в 1993 году, мать Шакарова Д.С. приобрела гражданство РФ в 2004 году, прибыла из Грузии в 1993 году. Просит отказать Шакарову Д.С. в удовлетворении жалобы, поскольку права его сотрудниками УФМС не нарушались.
С учетом мнения представителя УФМС, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя УФМС, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Судом установлено, что заявитель Шакаров Д.С. родился 22 декабря 1963 года в г. Тбилиси.
Согласно справке формы №1 от 03.09.1996 года Шакаров Д.С. обращался в Ленинское РУВД г. Ульяновска по вопросу выдачи паспорта гражданина СССР взамен утраченного, который был выдан 31.12.1979 года Ленинским РУВД г. Тбилиси.
По сведениям УФМС по Ульяновской области 03.09.1996 года Шакарову Д.С. был выдан паспорт гражданина СССР, в связи с утратой ранее выданного и с указанной даты, он был зарегистрирован по адресу: <адрес>, откуда снят с учета 11.10.2006 года в связи с заключением.
В соответствии с пунктом "а" статьи 5 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона.
В силу части 7 статьи 4 данного Закона наличие у лица гражданства Российской Федерации, либо наличие у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
В соответствии со статьей 13 ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления Закона в силу, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.
Таким образом, фактическое положение всех лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992 года, не имеющих принадлежности к гражданству других государств, юридически влекло признание их гражданами Российской Федерации. Обстоятельством, исключающим такое признание, являлось наличие гражданства другого государства.
Как указал Шакаров Д.С., с 1990 года по 1994 год он был зарегистрирован в с. Шумовка Ульяновского района Ульяновской области.
Сотрудниками УФМС по Ульяновской области по заявлению Шакарова Д.С. была организована соответствующая проверка указанных сведений.
Согласно рапорту ВриО начальника ТП УФМС по Ульяновской области от 07 июля 2010 года, в администрации МО «Тимирязевское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области сведения о регистрации по месту жительства Шакарова Д.С., 1963 года рождения в домовых книгах за период с 1977 год по 1997 год, отсутствуют.
Таким образом, Шакаровым Д.С. не представлено в УФМС доказательств, подтверждающих факт его проживания на территории РФ по состоянию на 06.02.1996 года, указанные доказательства не добыты и сотрудниками УФМС в ходе проведенной по заявлению Шакарова Д.С. проверки.
Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для удовлетворения жалобы Шакарова Д.С. не имеется, по обращению Шакарова Д.С. сотрудниками УФМС России по Ульяновской области в установленные законом сроки была проведена соответствующая проверка, заявителю был дан мотивированный ответ.
Поскольку в ходе судебного заседания не установлен факт нарушения сотрудниками УФМС России по Ульяновской области прав Шакарова Д.С. неимущественного характера, оснований для взыскания с УФМС в пользу заявителя компенсации морального вреда не имеется.
В силу ст. 262 ГПК ПФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
В целях защиты прав и законных интересов лиц, имеющих паспорт гражданина СССР, не принявших гражданства других государств и проживающих на территории Российской Федерации по состоянию на6 февраля 1992 г., которые на основании Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" могли быть признаны гражданами Российской Федерации, факт их постоянного проживания на территории Российской Федерации подлежит установлению в судебном порядке.
С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым разъяснить заявителю Шакарову Д.С. его право на обращение в суд с заявлением в порядке особого производства в соответствии с главой 28 ГПК РФ об установлении факта проживания его на территории РФ по состоянию на 06.02.1992 года.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194,196-198, 254 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Шакарова Д.С. об обжаловании действий Управления федеральной миграционной службы России по Ульяновской области по отказу в выдаче паспорта гражданина РФ, взыскании компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья: Е.В. Алексеева