ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2010г. г. Ульяновск
Ленинский районный суд
В составе председательствующего судьи Першиной С.В.
При секретаре Алтусовой И.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Областного государственного учреждения Центр занятости населения города Ульяновска к Егоровой Н.В. о взыскании денежных средств,
У С Т А Н О В И Л:
Областное государственное учреждение Центр занятости населения города Ульяновска обратилось в суд с исковыми требованиями к Егоровой Н.В. о взыскании денежных средств в размере 58 800 рублей, указав следующее.
ДД.ММ.ГГГГ Егорова Н.В. обратилась в Ленинский районный отдел ОГУ ЦЗН города Ульяновска за содействием в трудоустройстве.
Приказом по отделу от ДД.ММ.ГГГГ Егорова Н.В. была признана безработной с начислением пособия по безработице.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2008г. № 1089, постановлением Правительства Ульяновской области № 27-П от 30.01.2009г. Егорова Н.В. написала заявление об оказании ей содействия в организации собственного дела и выдачи субсидии.
Между Областным государственным учреждением Центр занятости населения города Ульяновска и Егоровой Н.В. был заключен договор № «Об организации предпринимательства и самозанятости».
По условиям данного договора Егорова Н.В. обязуется организовать предпринимательскую деятельность (самозанятость) при содействии Центра, а Центр перечислить безвозмездную субсидию в установленном размере для организации малого предпринимательства и самозанятости.
На основании приказа по отделу от ДД.ММ.ГГГГ Егоровой Н.В. была выделена субсидия в размере 58 800 рублей на развитие малого предпринимательства и самозанятости, по виду деятельности- птицеводство.
Субсидия была перечислена в Ульяновское ОСБ № на счет банковской карты, открытой на имя Егоровой Н.В.
В соответствии с пунктом 2.1.5 вышеуказанного договора гражданин, получивший субсидию, обязан до истечения 12- месячного периода с момента организации предпринимательской деятельности представить Центру занятости населения документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов на цели, определенные данным договором и бизнес- планом (чеки, квитанции и т.д.). На основании пункта 2.2.3 договора Центр обязан осуществлять контроль за целевым использованием выданной гражданину субсидии.
Ленинский районный отдел ОГУ ЦЗН города Ульяновска неоднократно обращался к ответчику в письменном виде с напоминанием о документальном подтверждении целевого использования выделенной субсидии. До настоящего времени документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов, Егоровой Н.В. не представлено.
В связи с вышеизложенным просит взыскать с Егоровой Н.В. сумму выданной субсидии в размере 58 800 рублей.
В судебном заседании представитель истца Бахарева Т.М. на удовлетворении исковых требований настаивала, дав суду аналогичные пояснения.
Ответчик Егорова Н.В., извещенная о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явилась.
В связи с неявкой ответчицы в судебное заседание суд считает возможным дело рассмотреть в порядке заочного производства. Против чего представитель истца не возражал.
Проверив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства РФ № 1089 от 31.12.2008г. утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ.
Согласно п. 2 данных Правил субсидии предоставляются на софинансирование региональных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих следующие дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ, в том числе: содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
В целях реализации данного постановления постановлением Правительства Ульяновской области № 27-П от 30.01.2009г. утвержден Порядок организации мероприятий, направленных на развитие малого предпринимательства и самозанятости. Согласно п. 2 размер безвозмездной субсидии представляет собой разовую выплату в сумме 12- кратной максимальной величины пособия по безработице.
В соответствии с п. 3 с гражданином, желающим осуществлять предпринимательскую деятельность, Центр занятости заключает договор. В договоре также предусматривается период продолжительностью не менее 12 месяцев, в течение которого гражданин обязуется заниматься предпринимательской деятельностью, вид деятельности и ответственность сторон договора.
Согласно п.10 Центр занятости обязан осуществлять контроль за целевым использованием выданной гражданину субсидии. В этих целях гражданин, получивший субсидию, представляет в Центр занятости подтверждающие расходные финансовые документы. При нецелевом использовании субсидии граждан несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Егорова Н.В. обратилась в Ленинский районный отдел ОГУ ЦЗН города Ульяновска за содействием в трудоустройстве.
Приказом по отделу от ДД.ММ.ГГГГ Егорова Н.В. была признана безработной с начислением пособия по безработице.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2008г. № 1089, постановлением Правительства Ульяновской области № 27-П от 30.01.2009г. Егорова Н.В. написала заявление об оказании ей содействия в организации собственного дела и выдачи субсидии.
ДД.ММ.ГГГГ между Областным государственным учреждением Центр занятости населения города Ульяновска и Егоровой Н.В. был заключен договор № «Об организации предпринимательства и самозанятости».
По условиям данного договора Егорова Н.В. обязалась организовать предпринимательскую деятельность (самозанятость) при содействии Центра, а Центр перечислить безвозмездную субсидию в установленном размере для организации малого предпринимательства и самозанятости.
ДД.ММ.ГГГГ Егорова Н.В. поставлена на учет в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска, включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Приказом Центра от ДД.ММ.ГГГГ Егоровой Н.В. была выделена субсидия в размере 58 800 рублей на развитие малого предпринимательства и самозанятости, по виду деятельности- птицеводство.
Субсидия была перечислена в Ульяновское ОСБ № на счет банковской карты, открытой на имя Егоровой Н.В.
В соответствии с пунктом 2.1.5 вышеуказанного договора гражданин, получивший субсидию, обязан до истечения 12- месячного периода с момента организации предпринимательской деятельности представить Центру занятости населения документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов на цели, определенные данным договором и бизнес- планом (чеки, квитанции и т.д.). На основании пункта 2.2.3 договора Центр обязан осуществлять контроль за целевым использованием выданной гражданину субсидии.
Из пояснений представителя истца и письменных документов, приобщенных к материалам дела следует, что Ленинский районный отдел ОГУ ЦЗН города Ульяновска неоднократно обращался к ответчице в письменном виде с напоминанием о документальном подтверждении целевого использования выделенной субсидии. До настоящего времени документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов, Егоровой Н.В. не представлено.
Поскольку перечисленная ответчице ДД.ММ.ГГГГ безвозмездная субсидия в размере 58 800 рублей предназначена исключительно на цели развития малого предпринимательства и самозанятости, иное ее использование будет являться нецелевым, что влечет для ответчицы наступление гражданско- правовой ответственности.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований- в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).
В соответствии со ст. ст. 1102, 1107 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) и все доходы, которое оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
Не представив в Центр занятости финансовый отчет, либо расходные финансовые документы, ответчица, тем самым, не доказала целевое расходование выделенных ей на развитие малого предпринимательства бюджетных средств, а следовательно, иск ОГУ Центр занятости населения города Ульяновска о взыскании с нее 58 800 рублей подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198, 233- 237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Областного государственного учреждения Центр занятости населения города Ульяновска удовлетворить.
Взыскать с Егоровой Н.В. в пользу Областного государственного учреждения Центр занятости населения города Ульяновска денежную сумму в размере 58 800 рублей.
Взыскать с Егоровой Н.В. в доход государства государственную пошлину в размере 1964 рубля.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска.
СУДЬЯ: С.В. ПЕРШИНА