Дело № 2-4752/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 сентября 2010 г.
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
Судьи Ибрагимовой Е.А.,
При секретаре Айметовой Л.И.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии города Ульяновска к Герасимову С.А. об освобождении земельного участка, о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,
У С Т А Н О В И Л :
Мэрия г. Ульяновска обратилась в суд с указанным иском, мотивируя следующим. К вопросам местного значения городского округа относится осуществление земельного контроля за использованием земель поселений. В соответствии с задачами муниципального контроля Комитет по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г. Ульяновска принимает меры по устранению нарушений следующих видов земельного законодательства: самовольного занятия земельных участков и использования земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов. 21.04.2009г. специалистами отдела муниципального контроля Комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г. Ульяновска было проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в Ленинском районе. Установлено, что земельный участок площадью 437,0 кв.м, прилегающий к ранее предоставленному земельному участку, без оформления земельно-правовых документов используется Герасимовым С.А. под огородничество. Право собственности на земельный участок площадью 624,0 кв.м по <адрес> в Ленинском районе зарегистрировано за Герасимовым С.А. В настоящее время площадь земельного участка по вышеуказанному адресу составляет 1 061,0 кв.м. В 2009г. Герасимов С.А. привлекался к административной ответственности за нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии земельного участка площадью 437,0 кв.м, прилегающего к участку по <адрес> в Ленинском районе, ранее переданного Герасимову С.А. в собственность. Территориальным межрайонным отделом № 1 Управления Роснедвижимости по Ульяновской области в отношении Герасимова С.А. было вынесено постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ. Использование Герасимовым С.А. земельного участка площадью 437,0 кв.м, прилегающего к ранее предоставленному земельному участку, без оформленных в установленном порядке земельно-правовых документов на земельный участок нарушает права и законные интересы муниципального образования «город Ульяновск». Ответчик, пользуясь земельным участком. Неосновательно сберег плату за пользование земельным участком с 21.04.2009г. по 30.06.2010г. в размере 3433 руб. 26 коп. Просит обязать Герасимова С.А. освободить земельный участок площадью 437,0 кв.м, прилегающий к ранее предоставленному земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> в Ленинском районе. Взыскать с Герасимова С.А. в пользу мэрии г. Ульяновска сумму неосновательного обогащения в размере 3 433 руб. 26 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 181 руб. 14 коп.
В судебном заседании представитель истца мэрии г. Ульяновска и представитель третьего лица Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска Аквилянова Е.Ю. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала. Дополнила, что договор аренды, заключенный ранее на спорный земельный участок, не продлевался. Ответчик использует данный земельный участок, посадил на нем овощи - помидоры. Участок им огорожен, никто, кроме ответчика, участком не пользуется.
Ответчик Герасимов С.А. в судебном заседании не участвовал, извещался.
Представитель ответчика Герасимова С.А. - Безбородов П.А. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что ответчик участком не пользуется. Когда он обращался в мэрию по вопросу предоставления ему спорного земельного участка, ему ответили, что на данный участок пролонгирован договор аренды с Косых Н.А. На этом основании ему отказали в предоставлении данного земельного участка. Никаких овощных культур ответчик на спорном участке не высаживает. Использование земельного участка истцом не доказано, кроме одного дня, когда был составлен акт от 21.04.2009г.
Третье лицо Косых Н.А. в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав представителя истца и третьего лица, представителя ответчика, заслушав свидетеля, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Герасимов С.А. имеет в собственности земельный участок площадью 624,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Кроме того, им самовольно, без оформления правоустанавливающих документов используется земельный участок площадью 437,0 кв.м, прилегающий к земельному участку площадью 624,0 кв.м, расположенному по адресу: <адрес>.
Факт самовольного использования земельного участка подтверждается Актом проверки соблюдения земельного законодательства муниципального земельного контроля Комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г. Ульяновска от 21.04.2009г.
Данным актом установлено, что земельный участок площадью 437,0 кв.м используется Герасимовым С.А. без оформленных в установленном законом порядке земельно-правовых документов.
Ранее данный земельный участок предоставлялся в аренду под огородничество Косых Н.А. на три года на основании постановления мэра г. Ульяновска от 28.10.1996г.
Согласно ответу Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска договор аренды с Косых Н.А. был заключен на срок до 28.10.1999г. Данный договор не пролонгировался, арендная плата начислялась с 28.10.1996г. по 28.10.1999г.
Таким образом, в настоящее время спорный земельный участок никому в установленном законом порядке не передавался.
Герасимов С.А. обращался в мэрию г. Ульяновска с заявлением о предоставлении ему данного земельного участка в собственность. Однако в этом ему отказано.
Не соглашаясь с отказом мэрии г. Ульяновска в передаче ему в собственность указанного земельного участка Герасимов С.А. обжаловал отказ мэрии г. Ульяновска в суд.
Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 15.07.2010г., оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Ульяновского областного суда от 17.08.2010г., в удовлетворении заявления Герасимова С.А. было отказано.
Следовательно, земельным участком площадью 437,0 кв.м ответчик Герасимов С.А. пользуется без наличия какого-либо права, самовольно.
Факт самовольного использования земельного участка подтверждается также административным материалом № 5-137/2010 судебного участка № 3 Ленинского района г. Ульяновска.
Из административного материала усматривается, что 07.07.2009г. Герасимову С.А. выдавалось предписание Государственным земельным контролем Управления Роснедвижимости по Ульяновской области об устранении нарушения земельного законодательства. Указано, что в результате проверки выявлено, что земельный участок площадью 437,0 кв.м используется Герасимовым С.А. без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов под огородничество, что является нарушением ст.25 ЗК РФ.
Герасимову С.А. предписано в срок до 12.01.2010г. устранить данное нарушение.
26.02.2010г. при проведении проверки по исполнению требований данного предписания было установлено, что предписание не исполнено, земельный участок не освобожден.
В связи с чем на Герасимова С.А. был составлен протокол от 26.02.2010г. об административном правонарушении.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Ульяновска от 12.03.2010г. Герасимов С.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа.
Кроме того, факт использования Герасимовым С.А. земельного участка подтверждается актом № 305 обследования земельного участка <адрес> Ленинском районе г. Ульяновска от 03.09.2010г., фотографиями данного земельного участка, составленными при обследовании земельного участка от 03.09.2010г.
На фотографиях, представленных суду на электронном носителе, усматривается, что земельный участок используется под посадку овощных культур, на нем были посажены помидоры, на участке складируется стройматериал.
Свидетель Р.М.А. допрошенный в судебном заседании, пояснил, что он принимал участие в обследовании данного земельного участка. Земельный участок огорожен по периметру забором. На участке росли помидоры, так как были борозды, грядки, остатки от помидор, лежала ботва. Также на участке находились строительные материалы. То есть земельный участок использовался.
Таким образом, исследованными судом доказательствами нашел свое подтверждение факт использования Герасимовым С.А. земельного участка площадью 437,0 кв.м без правоустанавливающих документов.
Кроме ответчика доступа к данному земельному участку никто не имеет, так как он огорожен забором, имеется проход на данный земельный участок только со стороны земельного участка площадью 624,0 кв.м, находящегося в собственности Герасимова С.А.
В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
2) самовольного занятия земельного участка;
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Поэтому исковые требования мэрии г. Ульяновска об обязании Герасимова С.А. освободить земельный участок площадью 437,0 кв.м подлежат удовлетворению.
В связи с использованием земельного участка без правоустанавливающих документов ответчик неосновательно сберег плату за пользование земельным участком за период с 21.04.2009г. по 30.06.2010г. в сумме 3 433 руб. 26 коп.
Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно ст.1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Расчет платы произведен истцом на основании постановления Правительства Ульяновской области от 11.12.2008г. № 508-П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ульяновской области» и постановления Правительства Ульяновской области от 25.12.2007г. № 510 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с положениями ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами.
В соответствии со ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно ст.314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.
Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.
Требование мэрии г. Ульяновска о взыскании неосновательного обогащения с указанием размера неосновательного обогащения заявлено путем подачи иска 09.08.2010г.
Следовательно, обязанность по оплате у ответчика возникла через 7 дней - 17.08.2010г.
Поэтому проценты подлежат начислению за период с 17.08.2010г. по 24.09.2010г. (день вынесения решения суда) в размере 28 руб. 86 коп.
Расчет: 3433 руб. 26 коп. х 7,75% (ставка рефинансирования ЦБ РФ на день вынесения решения) : 360 дней х 39 дней = 28,86 руб.
Поскольку проценты подлежат взысканию до момента фактического исполнения денежного обязательства, начиная с 25.09.2010г. по день фактической выплаты задолженности подлежат начислению проценты в размере 0,74 руб. за каждый день.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина исходя из удовлетворенных исковых требований как имущественного, так и неимущественного характера.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования мэрии города Ульяновска удовлетворить частично.
Обязать Герасимова С.А. освободить земельный участок площадью 437 кв.м, прилегающий к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>-<адрес> в Ленинском районе.
Взыскать с Герасимова С.А. в пользу мэрии города Ульяновска сумму неосновательного обогащения в размере 3 433 руб. 26 коп., проценты в соответствии со ст.395 ГК РФ за период с 17.08.2010г. по 24.09.2010г. в сумме 28 руб. 86 коп. и начиная с 25.09.2010г. в размере 0,74 руб. за каждый день до момента фактической выплаты задолженности; в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 руб.
В удовлетворении исковых требований о взыскании остальной части процентов отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска.
Судья: Е.А. Ибрагимова