Дело №
2-5383/10Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации14 октября 2010 года г.Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
судьи Родионовой В.П.,
при секретаре Паршиной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байбикова Р.Ш. к Муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» о возложении обязанности по заключению договора о приобретении холодной воды и водоотведении
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Исковые требования мотивированы тем, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>. 04 августа 2006 года в присутствии истца, представителей МУП ЖКХ «Новый город» и ТСЖ «Прибрежное» был составлен акт о приемке узла коммерческого учета холодного водоснабжения после монтажа и допуска в эксплуатацию в данном доме. При приемке узла дефекты и замечания по монтажу прибора учета не были выявлены. В дальнейшем проверку надлежащей работы прибора учета ХВС производили представители МУП «Ульяновскводоканал», о чем был составлен соответствующий акт. Первоначально оплата ХВС и водоотведения производилась истцом через ТСЖ «Прибрежное», однако с первого квартала 2008 года и по настоящее время истец оплачивает услуги непосредственно в МУП «Ульяновскводоканал», однако ответчик в письменном виде договор на водоснабжение и водоотведение не заключает. В нарушение действующего законодательства ответчик уклоняется от заключения с истцом договора о приобретении холодной воды и водоотведении, хотя своевременно и в полном объеме ( согласно прибору учета) получает оплату за данные услуги. Просит обязать ответчика заключить с ним договор о приобретении холодной воды и водоотведении в жилом помещении по адресу: <адрес>.
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования и доводы иска.
Представитель МУП «Ульяновскводоканал» в судебное заседание не явился, в письменном отзыве указал следующее. Между МУП «Ульяновскводоканал» и ТСЖ «Прибрежное» был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на отпуск воды и прием сточных вод, который на основании письма ТСЖ «Прибрежное» № от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ Впоследствии жителям ТСЖ «Прибрежное» были открыты лицевые счета для оплаты услуг водоснабжения и водоотведения, в т.ч. и Байбикову Р.Ш. (№ л.с. 0809099) и выданы абонентские книжки. Байбиков Р.Ш. производит оплату оказанных ему услуг, а МУП «Ульяновскводоканал» принимает денежные средства за оказанные услуги. Ответчиком 23.06.2008 г. принят и опломбирован прибор учета воды, что подтверждается актом прием ки приборов учета в жилом секторе от 23. 06.2008 г. Согласно ст. 540 ГК РФ п. 1 в случае, когда абонентом по договору энергоснабже ния выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установ ленном порядке к присоединенной сети. Из фактических обстоятельств дела усматривается, что водопроводный ввод и канализационный выпуск истца подключены непосредственно к сетям ТСЖ «Прибрежное», которые являясь общим имуществом собственников жилых домов ТСЖ «Прибрежное» имеют непосредственное присоединение к коммунальным сис темам водоснабжения и водоотведения МУП «Ульяновскводоканал». В данном случае, согласно п.7 Правил предоставления коммунальных услуг гражда нам №307 от 23.06.2006 г. ресурсоснабжающая организация несет ответственность за ре жим и качество подачи холодной воды, а также водоотведения на границе сетей, входящих в состав общего имущества принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры. Считает, что между истцом и ответчиком сложились договорные отношения, отвечающие основным требованиям договора энергоснабжения и поэтому, просит в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ТСЖ «Прибрежное» в судебное заседание не явился, в отзыве указал следующее. Полагает, что основания для обращения в суд у Истца отсутствуют, поскольку права Истца не нарушаются. Истец получает воду и услугу по водоотведению, ему выдана абонентская книжка МУП «Ульяновскводоканал». По своей форме заключенный Байбиковым Р.Ш. договор является договором присоединения. Абонентская книжка является формой договора. Ответчик предоставляет требуемую услугу, Истец данную услугу оплачивает, что подтверждается и самим исковым заявлением. Фактически требования Истца заключаются в том, что он не желает платить за эксплуатацию внутренних сетей водоснабжения и канализации, принадлежащих ООО «Авиакомпания Волга-Днепр» и находящихся на обслуживании ТСЖ «Прибрежное». Неоднократно Байбиков Р.Ш. говорил о том, что он не должен платить ТСЖ «Прибрежное» за обслуживание внутренних систем водоснабжения и канализации, поскольку, по его мнению, обслуживание должен производить МУП «Ульяновскводоканал» и стоимость его должна входить в тариф. Подобные требования Байбикова Р.Ш. не основаны ни на действительности, ни на законодательстве. Внутренние сети водоснабжения и канализации были построены ООО (ранее -ЗАО) «Авиакомпания Волга-Днепр», которое выступало застройщиком Товарищества собственников жилья «Прибрежное». Между ТСЖ «Прибрежное» и ООО (ранее - ЗАО) «Авиакомпания Волга-Днепр» был заключен договор купли-продажи объектов незавершенного строительства инженерных коммуникаций (внутренней системы водоснабжения и канализации). На основании данного договора (Дополнительное соглашение №3): Продавец (Волга-Днепр) обязуется продать, а Покупатель принять и оплатить на условиях договора объекты незавершенного строительства инженерных коммуникаций в виде систем внутри квартального водопровода и канализации строительного квартала №, расположенного по адресу: <адрес> до точки соединения с водопроводом и канализацией ресурсоснабжающей организации, как представлено в Исполнительной съемке водопровода и канализации к домам в ТСЖ «Прибрежное». Оплата по указанному договору производится в рассрочку до 2024 года. После полной оплаты ООО «Авиакомпания Волга-Днепр» обязуется осуществить государственную регистрацию права собственности на систему внутриквартального водопровода и канализации и оформить переход права собственности на Покупателя в установленном законом порядке. С момента заключения данного и договора и до перехода права собственности ТСЖ «Прибрежное» несет все расходы, связанные с эксплуатацией системы водопровода и канализации, в соответствии с Дополнительным соглашением № 2 к данному Договору. Законность данного договора подтверждена в том числе и решением Заволжского районного суда города Ульяновска по гражданскому делу по иску Клевцова А.В. к ТСЖ «Прибрежное» и ООО «Авиакомпания «Волга-Днепр» о признании сделки недействительной и взыскании неосновательного обогащения. Между ТСЖ «Прибрежное» и МУП «Ульяновскводоканал» заключен договор, в соответствии с которым определена граница разделения сетей МУП «Ульяновскводоканал» и ТСЖ «Прибрежное»: до данной точки сети обслуживает МУП «Ульяновскводоканал», а от данной точки и до точки подключения дома Байбикова Р.Ш. сети обслуживает ТСЖ «Прибрежное». В соответствии с пунктом 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307, при отсутствии у собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры. Полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения иска.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доказательствам, которые представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
Судом установлено, что истец является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>.
Водоснабжение дома истца осуществляется по внутренним сетям водоснабжения и канализации, которые были построены ООО (ранее -ЗАО) «Авиакомпания Волга-Днепр», выступающее застройщиком Товарищества собственников жилья «Прибрежное». Между ТСЖ «Прибрежное» и ООО (ранее - ЗАО) «Авиакомпания Волга-Днепр» был заключен договор купли-продажи объектов незавершенного строительства инженерных коммуникаций (внутренней системы водоснабжения и канализации) от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного договора (Дополнительное соглашение №): Продавец (Волга-Днепр) обязуется продать, а Покупатель принять и оплатить на условиях договора объекты незавершенного строительства инженерных коммуникаций в виде систем внутри квартального водопровода и канализации строительного квартала №, расположенного по адресу: <адрес> до точки соединения с водопроводом и канализацией ресурсоснабжающей организации, как представлено в Исполнительной съемке водопровода и канализации к домам в ТСЖ «Прибрежное». Оплата по указанному договору производится в рассрочку до 2024 года.
В силу ст. 154 ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности ( ст. 155 ЖК РФ).
Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года за №307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.
В соответствии с данными правилами, "исполнитель" это - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.
"Потребитель" - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - договор).
Обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями.
Состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги:
холодное водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки;
водоотведение - отвод бытовых стоков из жилого помещения по присоединенной сети.
В отношениях потребителя с ресурсоснабжающей организацией договор считается заключенным с момента первого фактического подключения потребителя в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ). Коммунальные услуги предоставляются потребителю на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством РФ.
В силу ст. 161 ГК РФ, сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения.
В соответствии со ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством ( ст. 421 ГК РФ).
В соответствии со ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.
Договор водоснабжения является публичным договором.
Согласно материалам дела, исполнителем услуги по водоснабжению и водоотведению, оказываемой истцу по адресу: <адрес> является МУП «Ульяновскводоканал». Указанные обстоятельства подтверждаются тем, что 04.08.2006 года сотрудниками МУП «Ульяновскводоканал» принят и опломбирован прибор учета воды, что подтверждается актом приемки узла коммерческого учета после монтажа и допуска в эксплуатацию от 04.08.2006 года, истцу открыт соответствующий лицевой счет для оплаты оказываемых услуг.
Истец обращался к ответчику с заявлением о заключении с ним договора на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению в письменной форме, однако до настоящего времени в письменной форме указанный договор ответчиком не заключен, несмотря на то, что фактически между истцом и ответчиком имеются договорные отношения, что не отрицается МУП «Ульяновскводоканал».
Учитывая требования законодательства, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность заключить с Байбиковым Р.Ш., как собственником жилого дома по вышеуказанному адресу, в письменной форме договор на приобретение холодной воды и водоотведение. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Иск Байбикова Р.Ш. удовлетворить.
Возложить на Муниципальное унитарное предприятие водопроводно- канализационного хозяйства « Ульяновскводоканал» обязанность заключить договор с Байбиковым Р.Ш. в письменной форме договор на приобретение холодной воды и водоотведение жилого <адрес> в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Ульяновска.
Судья В.П.Родионова