Дело № 2- 5779/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2010 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
судьи Алексеевой Е.В.,
при секретаре Карповой А.А.,
с участием прокурора Мартынова Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в интересах Скотниковой К.Ф. к мэрии г. Ульяновска о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Засвияжского района г. Ульяновска обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в интересах Скотниковой К.Ф.
Исковые требования мотивированы тем, что Скотникова К.Ф. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны и 31 мая 2010 года она обратилась в Отдел по учету и распределению жилой площади мэрии города Ульяновска с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы ветерана Великой Отечественной войны, в чем ей было незаконно отказано. Скотникова К.Ф. является собственником двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, общая площадь которой, составляет 40, 7 кв.м., жилая- 27,2 кв.м. В квартире также зарегистрированы и проживают сын Скотниковой К.Ф.- С.В.П., сноха С.Т.П., внучка С.Н.В. Таким образом, С.К.Ф. учетной нормой жилья не обеспечена. Решением комиссии по учету и распределению жилой площади мэрии г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления С.К.Ф. отказано. Отказ мотивирован тем, что она является собственником двухкомнатной квартиры и обеспечена жильем. Просит признать незаконным отказ и обязать ответчика признать С.К.Ф. нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставить ее на соответствующий учет.
В судебном заседании помощник прокурора - М.Е.А. поддержал исковые требования и настаивал на их удовлетворении.
Скотникова К.Ф. в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель Скотниковой К.Ф. по доверенности- Б.Т.П. в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора.
Представитель мэрии города Ульяновска Г.Л.Н. в судебном заседании не признала исковые требования и пояснила, что Скотникова К.Ф. является собственником двухкомнатной квартиры, обеспечена жилым помещением и тот факт, что в квартире зарегистрированы ее родственники не является основанием для признания Скотниковой К.Ф. нуждающейся в улучшении жилищных условий. Родственники Скониковой К.Ф. вправе самостоятельно обратиться в мэрию для решения вопроса о постановке их на учет.
Суд, с учетом мнения участников судебного заседания, определил, рассмотреть гражданское дело при данной явке.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, который представлен сторонами.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Скотникова К.Ф. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны.
Скотникова К.Ф. обращалась в Отдел по учету и распределению жилой площади мэрии г. Ульяновска с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны, в чем ей ДД.ММ.ГГГГ было отказано.
По мнению суда, отказ данный является незаконным и необоснованным.
В настоящее время истица зарегистрирована и проживает в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой формы №8. Указанная квартира принадлежит Скотниковой К.Ф., что подтверждается документально. Иного недвижимого имущества Сконикова К.Ф. в собственности не имеет.
В данной квартире также проживают и зарегистрированы сын Скотниковой К.Ф. с 1976 года, сноха с 1982 года и внучка с 1983 года, общая площадь квартиры составляет 40,7 кв.м., а жилая 27,2 кв.м.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а-ж» и «и» подпункта 1 статьи 2 настоящего ФЗ, предоставляются следующие меры социальной поддержки: (п.3)- обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего ФЗ. Участники ВОВ имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
Вдовы ветеранов ВОВ в силу закона имеют право на предоставление вышеуказанных мер социальной поддержки.
В соответствии с п. 1 ст. 23.2 вышеуказанного Закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно- коммунальных услуг, установленных статьями 14-19 и 21 настоящего ФЗ, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,16 и 21 настоящего ФЗ категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005г., и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,15,17-19 и 21 настоящего ФЗ категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» ( в редакции от 09.01.2010 г.) предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий в том числе и членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах».
Обеспечение жилыми помещениями ветеранов ВОВ осуществляется в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ, ФЗ РФ от 12.01.1995г. № 5- ФЗ «О ветеранах», которым предусмотрено обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ по месту жительства в органе местного самоуправления.
В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РФ, учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Нуждающимися в жилье признаются граждане, не обеспеченные учетной нормой площади жилого помещения. В соответствии с решением Ульяновской Городской Думы № 136 от 13.07.2005г. «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения», учетная норма площади жилого помещения, в соответствии с которой гражданин признается нуждающимся в улучшении жилищных условий, составляет 12 кв.м. общей площади на одного человека.
В судебном заседании установлено, что Скотникова К.Ф. проживает и зарегистрирована в квартире по <адрес> общей площадью 40.7 кв.м., в квартире всего вместе с ней зарегистрировано и проживает еще три человека, а всего четыре.
Таким образом, на каждого проживающего в указанной квартире приходится по 10,17 кв.м. общей площади жилого помещения.
Исходя из размера учетной нормы жилого помещения- 12 кв.м. Скотникова К.Ф. учетной нормой жилья не обеспечена и в силу закона может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Согласно сведениям УФРС по Ульяновской области и УОГУП «БТИ», Скотникова К.Ф. не имеет в собственности недвижимого имущества на территории Ульяновской области.
Тот факт, что квартира по адресу: <адрес> является собственностью Скотниковой К.Ф. никоим образом не может повлиять на ее права, поскольку Скотникова К.Ф., как указано судом ранее, учетной нормой жилья не обеспечена.
При таких обстоятельствах, суд считает, что отказ мэрии г. Ульяновска в признании и постановке Скотниковой К.Ф. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий является незаконным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора Засвияжского района г. Ульяновска удовлетворить.
Признать незаконным отказ мэрии г. Ульяновска в признании Скотниковой К.Ф. нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать мэрию г. Ульяновска признать Скотникову К.Ф. нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставить ее на соответствующий учет как вдову ветерана Великой Отечественной войны.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.
Судья - Е.В. Алексеева