О признании действий неправомерными, обязании зарегистрировать право собственности на земельный участок



Дело № 2-6013/10

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2010 г.

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

Судьи Ибрагимовой Е.А.,

При секретаре Айметовой Л.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Степнова Н.П., Степновой Н.И., Степновой О.Н. о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области по отказу в государственной регистрации прав,

У С Т А Н О В И Л :

Степновы обратились в суд с указанным заявлением, мотивируя следующим. Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 25.11.2009г. был произведен раздел в натуре домовладения № по <адрес> в <адрес> между Степновыми и Малеевыми. Степнову Н.П., Степновой Н.И., Степновой О.Н., несовершеннолетней Я.Ю.А. в общую долевую собственность в равных долях выделена квартира № 2 и земельный участок площадью 1155 кв.м, Малеевой Т.Л., Малееву В.В. выделена в общую долевую собственность квартира № 1 и земельный участок площадью 1268 кв.м. Дополнительным решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 09.12.2009г. прекращено право общей долевой собственности Степнова Н.П. на 469/1000 доли земельного участка площадью 2423 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Также прекращено право общей долевой собственности Малеевой Т.Л. на 531/1000 доли указанного земельного участка площадью 2423 кв.м. Был изготовлен кадастровый паспорт земельного участка площадью 1155 кв.м, присвоен кадастровый номер. Они обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>. Управление отказало в регистрации права на земельный участок из-за отсутствия заявления о ликвидации земельного участка площадью 2423 кв.м. от лиц, за которыми решением суда признано право общей долевой собственности на вновь образованные земельные участки. Из-за наличия неприязненных отношений между ними и Малеевыми они не могут подать данное заявление о ликвидации предыдущего земельного участка. В решении суда указано, что прекращается право общей долевой собственности Степнова Н.П. и Малеевой Т.Л. на земельный участок площадью 2423 кв.м, что означает ликвидацию данного земельного участка. Просят признать действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в отказе в регистрации права общей долевой собственности на земельный участок в размере 1155 кв.м неправомерными. Обязать Управление зарегистрировать их право общей долевой собственности на земельный участок площадью 1155 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании заявители Степнов Н.П., Степнова Н.И., Степнова О.Н. на своем заявлении настаивали, поддержав его доводы.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Ульяновской области Матвеев А.К. в судебном заседании с заявлением не согласился. Пояснил, что в соответствии со ст.22.2 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе или выделе из земельных участков. Поэтому необходимо одновременное обращение с заявлением всех собственников земельных участков, выделяемых при разделе. Кроме того, при подаче документов на государственную регистрацию прав не были представлены документы, подтверждающие смену фамилии Яниной Ю.А. на Степнову Ю.А. В связи с чем в регистрации прав было отказано.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы гражданского дела, дело правоустанавливающих документов, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст.155 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 25.11.2009г., с учетом дополнительного решения от 09.12.2009г. и определения от 11.12.2009г., был произведен раздел жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> натуре. Степнову Н.П., Степновой Н.И., Степновой О.Н., Яниной Ю.А. выделена в общую долевую собственность в равных долях: <адрес> в <адрес>, земельный участок при данном домовладении площадью 1155 кв.м. Малевой Т.Л., Малеву В.В. выделена в равных долях: квартира № 1 данного дома, земельный участок при данном домовладении площадью 1268 кв.м. Прекращено право общей долевой собственности Степнова Н.П., Степновой Н.И., Степновой О.Н. (в размере 1+4 доли за каждым) на 50/100 долей жилого <адрес> в <адрес>. Прекращено право общей долевой собственности Степнова Н.П. на 469/1000 доли земельного участка площадью 2423 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Прекращено право общей долевой собственности Малевой Т.Л., Малева В.В. (30/120 долей за каждым) жилого <адрес>. Прекращено право общей долевой собственности Малевой Т.Л. на 531/1000 доли земельного участка площадью 2423 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Степновы получили кадастровый паспорт на земельный участок площадью 1155 кв.м и обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области для регистрации своего права общей долевой собственности на вновь образованный земельный участок площадью 1155 кв.м по адресу: <адрес>.

Сообщением от 24.09.2010г. им было отказано в государственной регистрации в связи с тем, что по решению суда право общей долевой собственности признано за Яниной Ю.А., а с заявлением о государственной регистрации обратилась Степнова Ю.А.. Документов, подтверждающих смену фамилии, не представлено. Кроме того, государственная регистрация осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков. Одновременно регистрируется прекращение права на земельный участок, из которого были образованы такие земельные участки. Поэтому было рекомендовано предоставить заявление о ликвидации земельного участка от лиц, за которыми признано право общей долевой собственности на вновь образуемые земельные участки.

В соответствии со ст.22.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, является: решение о разделе или об объединении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков.

Государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе или объединении земельных участков, находящихся в собственности одного лица, осуществляется на основании заявления такого лица. Государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении или перераспределении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании заявления исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления или действующего по их поручению лица либо на основании заявления лиц, которым такие земельные участки предоставлены в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков.

Согласно ч.1 ст. 28 названного Закона, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Государственная регистрация прав, в соответствии со ст.16 указанного закона, проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

К заявлению дополнительно прилагаются копия документа, удостоверяющего личность физического лица (правообладателя, стороны или сторон сделки, а также представителя данных лиц, если заявителем является представитель).

При личном обращении в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Согласно ч. 1 ст. 20 Закона, в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:

с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;

не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

Установлено, что с заявлением о регистрации права обратились заявители Степновы. Они просили зарегистрировать свое право общей долевой собственности на выделенный из земельного участка площадью 2423 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок площадью 1155 кв.м.

Собственники второго земельного участка площадью 1268 кв.м, также выделенного из ранее существовавшего земельного участка площадью 2423 кв.м по указанному адресу - Малевы, в Управление Росреестра не обращались.

Как пояснили в судебном заседании заявители, представить от Малевых заявление в Управление они не могут в связи с наличием неприязненных отношений между ними.

Однако согласно ст.28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» данное обстоятельство не имеет правового значения.

Далее, в ходе судебного разбирательства было установлено, что решением суда было признано право общей долевой собственности на земельный участок в том числе за Я.Ю.А..

Однако за государственной регистрацией права обратилась Степнова Ю.А..

Как усматривается из дела правоустанавливающих документов, при обращении в Управление документа, подтверждающего смену фамилии Яниной на Степнову, представлено не было.

Таким образом, не был представлен документ, удостоверяющий личность заявителя при обращении в Управление за регистрацией права собственности.

Данный факт является достаточным основанием, в соответствии со ст.ст.16,20 вышеназванного Закона, для отказа в государственной регистрации.

Таким образом, данные действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области по отказу в государственной регистрации права общей долевой собственности являются законными и обоснованными, соответствующими требованиям Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Поэтому оснований для удовлетворения заявления Степновых не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Степнова Н.П., Степновой Н.И., Степновой О.Н. о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области по отказу в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок и возложении обязанности зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска.

Судья: Е.А. Ибрагимова