об оспаривании решения общественной организации



Дело 2-5322/10

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 октября 2010 г. город Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Карповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мисюры А.М. к Совету ветеранов Ульяновского регионального отделения Межрегиональной общественной организации «Ветераны -пенсионеры службы горючего Вооруженных Сил РФ», Центральному Совету Межрегиональной общественной организации «Ветераны -пенсионеры службы горючего Вооруженных Сил РФ», Ульяновскому отделению Межрегиональной общественной организации «Ветераны -пенсионеры службы горючего Вооруженных Сил РФ» о признании незаконными решения, собрания, возложении обязанности провести внеочередное собрание, взыскании компенсации морального вреда, подтверждении права состоять в общественной организации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Мисюра А.М. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения гражданского дела по существу.

Исковые требования мотивированы тем, что с 1996 года он является членом Межрегиональной общественной организации «Ветераны -пенсионеры службы горючего Вооруженных Сил РФ». ДД.ММ.ГГГГ на внеочередном собрании членом организации, он был незаконно исключен из членов данной организации. ДД.ММ.ГГГГ на заседании Центрального Совета организации было принято решение о согласии с решением Совета отделения и общего собрания Ульяновского регионального отделения Межрегиональной общественной организации «Ветераны -пенсионеры службы горючего Вооруженных Сил РФ» об исключении его из членов организации. Считает, что указанными действиями ответчик нарушили его права, более того, он состоит в Межрегиональной общественной организации «Ветераны -пенсионеры службы горючего Вооруженных Сил РФ», а не в Ульяновском региональном отделении данной общественной организации, следовательно Совет ветеранов Ульяновского регионального отделения общественной организации не имел права принимать решение об исключении его из данной общественной организации. Просит признать решения от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, возложить на Совет ветеранов Ульяновского регионального отделения организации и Совет ветеранов Ульяновского отделения провести внеочередное собрание с обеспечением кворума членов организации, состоящих на учете в отделениях с целью оглашения судебного решения по делу, взыскать компенсацию морального вреда с Ульяновского регионального отделения общественной организации в сумме 5 000 руб., расходы по государственной пошлине, подтвердить его право на членство в Межрегиональной общественной организации «Ветераны -пенсионеры службы горючего Вооруженных Сил РФ» и право на учет его в Ульяновском отделении данной общественной организации.

В судебном заседании истец Мисюра А.М. поддержал исковые требования и дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков в судебном заседании исковые требования не признали и пояснили, что оснований для удовлетворения исковых требований Мисюры А.М. не имеется.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд полагает необходимым производство по делу прекратить по следующим основаниям.

В силу ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об общественных объединениях», право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений.

Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели) ( ст. 5 названного Федерального закона).

Конкретизируя вышеназванные Конституционные положения, ФЗ «Об общественных объединениях» предусматривает, что граждане, чьи права, предоставленные данным Федеральным законом, оказались нарушенными, могут обратиться с исковым заявлением в судебные органы ( ст. 39 Закона). В суд также могут быть обжалованы также отказ в государственной регистрации, либо уклонение от государственной регистрации, приостановление деятельности или ликвидация политической партии, ее регионального отделения, общественного объединения ( статьи 23, 42 и 45 ФЗ «Об общественных объединениях»).

Согласно материалам дела Межрегиональная общественная организация «Ветераны-пенсионеры службы горючего Вооруженных Сил РФ» является общественным объединением, зарегистрированным в установленном законом порядке, и осуществляет свою деятельность на основании Устава, которым регламентирован порядок приема и исключения граждан из членов общественной организации.

Факты деятельности Ульяновского регионального отделения вышеназванной Межрегиональной общественной организации, которые указаны и оспариваются истцом, относятся к исключительной компетенции самой организации, регламентированной уставом и вмешательство государства в вопросы членства данной организации, не допустимо.

Таким образом, требования истца о признании незаконными решения, собрания, возложении обязанности провести внеочередное собрание, подтверждении права состоять в общественной организации не являются требованиями гражданско- правового характера и рассматриваться должны не в судебном, а в ином, предусмотренном Уставом общественной организации порядке. Требования истца о взыскании компенсации морального вреда, по сути, являются производными от первоначально заявленных и, в данном случае, как самостоятельные исковые требования рассмотрению не подлежат.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

По содержание п.1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ попадают случаи, когда предъявленные к защите требования носят не правовой характер и вообще не подлежат защите в судебном порядке.

С учетом этого обстоятельства, того что требования Мисюры А.М. касаются внутренней деятельности общественной организации, регламентированной ее уставом и не подлежат судебной защите, на основании ст.ст. 134, 220 ГПК РФ, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.134, 220, 224-225 ГПК РФ, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по делу по иску Мисюры А.М. к Совету ветеранов Ульяновского регионального отделения Межрегиональной общественной организации «Ветераны -пенсионеры службы горючего Вооруженных Сил РФ», Центральному Совету Межрегиональной общественной организации «Ветераны -пенсионеры службы горючего Вооруженных Сил РФ», Ульяновскому отделению Межрегиональной общественной организации «Ветераны -пенсионеры службы горючего Вооруженных Сил РФ» о признании незаконными решения, собрания, возложении обязанности провести внеочередное собрание, взыскании компенсации морального вреда, подтверждении права состоять в общественной организации - прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска.

Судья: Е.В. Алексеева