Дело №
Р Е Ш Е Н И ЕИ М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
08 ноября 2010 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Тютькиной З.А.,
при секретаре Анчиковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ещиганова ФИО6 к Управлению внутренних дел по <адрес>, Управлению внутренних дел по <адрес> о взыскании компенсационных выплат за сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни,
У С Т А Н О В И Л :
Ещиганов ФИО6. обратился в суд с иском к Управлению внутренних дел по <адрес> о взыскании денежного довольствия за сверхурочную работу, работу в ночное время и работу в праздничные дни, дополнив в ходе рассмотрения вышеуказанные требования к УВД по <адрес>.
В обоснование иска указал, что он проходил службу в УВД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера медицинского вытрезвителя № при отделе милиции № по обслуживанию <адрес>. После расформирования медицинского вытрезвителя в марте 2010 г. он продолжал работать, в его обязанности входила охрана здания вытрезвителя. Все часы работы отмечались в книгах нарядов. Приказом начальника УВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по п. «е» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О мили ции» с ДД.ММ.ГГГГ(по сокращению штатов). При увольнении ему не были выплачены денежные суммы за сверхурочную работу, ночные часы работы, а также работу в праздничные дни за период с сентября 2007 г. по апрель 2010 <адрес> суд взыскать с ответчиков в солидарном порядке недоплаченные компенсационные выплаты за работу в ночное время за период с сентября 2007 г. по апрель 2010 г. в размере 6536 руб., компенсационные выплаты за работу сверхурочно за период с сентября 2007 г. по апрель 2010 г. в размере 64472 руб.50 коп., компенсационные выплаты за работу в праздничные дни за период с сентября 2007 г. по апрель 2010 г. в размере 11829 руб.12 коп.
В судебном заседании истец на иске настаивал, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика Суслин ФИО8 иск не признал и пояснил, что истец проходил службу в УВД по <адрес>, УВД по <адрес> не является надлежащим ответчиком по делу. Истец был уволен по п. «е» части 7 ст.19 (по сокращению штатов) Закона РФ «О милиции». Согласно ст.99 ТК РФ сверхурочная работа - это работа, выполняемая по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени. В соответствии с п.44 Положения о службе в органах ВД РФ, на сотрудников органов внутренних дел распространяется установленная законодательством продолжительность рабочего времени. Статьей 20 Закона «О милиции» для сотрудников устанавливается общая продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю. Из смысла Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел следует, что сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени. Основанием для этого является приказ руководителя соответствующего органа внутренних дел. Предоставление компенсаций сотрудникам за сверхурочную работу за сверхурочную работу, а также в ночное время предусмотрено п.113 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел, утвержденном приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, составляет в ночное время - 35%, в сверхурочное время - за первые два часа - в размере полуторной часовой ставки, за последующие часы - в двойном размере. Истцу работа в ночное время оплачивалась в полном объеме. Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № дсп «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей системы внутренних дел Российской Федерации» устанавливаются трехсменные и четырехсменные дежурства, при этом продолжительность каждой смены - 24 часа. Во время дежурства сотрудникам поочередно предоставляются перерывы для принятия пищи и кратковременного отдыха общей продолжительностью каждому: при трехсменном дежурстве - 6 часов, при четырехсменном - 4 часа. При увольнении денежный расчет с ним произведен в полном объеме. При сменном графике работы выходные могут предоставляться в любой день недели. При совпадении смены по графику с субботой или воскресеньем этот день является обычным рабочим днем и оплачивается в одинарном размере. Службы в милиции на должностях подразделений медицинского вытрезвителя не подпадает под перечень случаев привлечения к сверхурочным работам. Согласно разъяснению МВД РФ «О порядке выплат компенсаций сотрудникам органов внутренних дел за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени» от ДД.ММ.ГГГГ № работа сверх нормы часов, но в соответствии с графиком сменности не считается сверхурочной работой. Истцом пропущен срок исковой давности ( 3 месяца), предусмотренный статьей 392 ТК РФ, согласно которой работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течении трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам срока давности, он может быть восстановлен судом. В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд Пленум Верховного суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 в своем постановлении « о применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса РФ» указал, что таковыми могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольными членами семьи). Поскольку доказательств указанных обстоятельств истцом не представлено оснований для восстановления срока исковой давности не имеется. В пункте 26 постановления Пленума Верховного суда РФ от 12.11.2001г. № 15 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Представитель ответчика УВД по <адрес> Караева ФИО9. в судебном заседании иск не признала, указала, что с ДД.ММ.ГГГГ медицинский вытрезвитель не осуществлял свою деятельность по назначению в связи с проводимым ремонтом. Сотрудники данного подразделения по распоряжению начальника отдела милиции № выполняли различные поручения, в том числе, по охране здания медицинского вытрезвителя. Согласно приказу УВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ рядовой состав медицинского вытрезвителя выведен в распоряжение УВД по <адрес>. К суточным дежурствам сотрудники не привлекались, с указанного времени книги нарядов и табели учета работы в ночное время не велись, компенсация за работу в ночное время не начислялась. Заработная плата сотрудникам выплачивается с 20 по 25 число за текущий месяц. Оплата за ночное время выплачивалась вместе с заработной платой текущего месяца за предыдущий месяц. Ещиганову ФИО6. компенсация за работу в ночное время в апреле 2010 г. была выплачена в мае текущего года, в связи с чем, истцом пропущен срок на обращение в суд с трудовым спором. Просила в иске Ещиганову ФИО6 отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Ещиганов ФИО6. состоял в трудовых отношениях с УВД по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера медицинского вытрезвителя № при отделе милиции № по обслуживанию <адрес>.
Приказом начальника УВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №л/с Ещиганов ФИО6. был уволен по п. «е» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О мили ции» с ДД.ММ.ГГГГ (по сокращению штатов).
Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности обращения в суд.
В соответствии со ст. 11 Трудового кодекса РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения. На государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе. Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на следующих лиц (если в установленном настоящим Кодексом порядке они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей): военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы; члены советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор); лица, работающие на основании договоров гражданско-правового характера; другие лица, если это установлено федеральным законом.
Статья 392 Трудового кодекса РФ предусматривает, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
В Определении Конституционного суда РФ от 15.11.2007 N 728-О-О указано, что согласно ч. 4 ст. 37 Конституции РФ признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, а ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ, по сути, регулирует условия, порядок и сроки реализации данного конституционного права. Предусмотренный ею срок является более коротким по сравнению с общим сроком исковой давности, установленным гражданским законодательством РФ. Такой срок, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника, включая право на своевременную оплату труда, и является достаточным для обращения в суд.
В судебном заседании установлено, что Ещиганов ФИО6 пропустил сроки для обращения в суд по его требованиям о взыскании компенсационных выплат за сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни за период, указанный им в иске - с сентября 2007 года по апрель 2010 года.
Истец обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ.
Срок обращения в суд должен исчисляться с момента, когда ответчик должен был оплатить, но не произвел оплату истцу за сверхурочную работу и работу выходные и праздничные дни.
Как установлено в судебном заседании, не оспаривается сторонами, что денежное довольствие работникам УВД по <адрес> выплачивается ежемесячно с 20 по 25 число текущего месяца.
Таким образом, по взысканию сумм за спорный период срок исковой давности прошел в августе 2010 года.
Других исковых требований истцом в установленном порядке не заявлялось и судом к производству суда не принималось.
Суд в соответствии со ст. 196 ч. 3 ГПК РФ рассматривает спор по предъявленным исковым требованиям.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске в соответствии со ст. 199 ГК РФ.
В судебном заседании не установлено каких-либо уважительных причин пропуска истцом срока для обращения в суд.
Истец пояснял, что полагал, что указанные выплаты будут произведены ему при увольнении, не знал о том, что ему положена оплата за сверхурочную работу и работу в ночное время и праздничные дни, а также то, что срок должен исчисляться с даты увольнения.
Суд не может признать данные причины достаточным основанием для восстановления срока на обращение в суд.
«Положение о службе в органах внутренних дел» и Приказ МВД «Об утверждении положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел» являются общедоступными документами.
Кроме того, оплата за сверхурочную службу и работу в праздничные дни не является выплатой, которая должна производиться при увольнении сотрудника за весь период его службы. Данная оплата производится ежемесячно при получении денежного довольствия.
В связи с вышеизложенным, в удовлетворении иска следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ещиганова ФИО6 к Управлению внутренних дел по <адрес>, Управлению внутренних дел по <адрес> о взыскании компенсационных выплат за сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд <адрес>.Судья З.А. Тютькина