Дело № 2-6119/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 ноября 2010 года
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
судьи Матвеевой Л.Н.,
при секретаре Айсиной А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурмистрова О.К. к Управлению внутренних дел по Ульяновской области, Управлению внутренних дел по городу Ульяновку о возложении обязанности предоставить жилую площадь по внеочередном порядке,
установил:
Бурмистров О.К. обратился в суд с иском к Управлению внутренних дел по Ульяновской области, Управлению внутренних дел по городу Ульяновку о возложении обязанности предоставить жилую площадь по внеочередном порядке.
В обоснование иска указал, что Бурмистров О.К. 15 июля 2010 года был уволен из органов внутренних дел <данные изъяты> «О милиции» по сокращению штата, что подтверждается выпиской приказа УВД по Ульяновской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ. На момент увольнения выслуга лет составляет 24 года 05 месяцев 12 дней. В соответствии со ст. 30 ФЗ « О милиции» сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность. Сотрудники милиции имеют право на получение беспроцентных ссуд на индивидуальное и кооперативное жилищное строительство с рассрочкой на 20 лет и погашением 50 процентов предоставленной ссуды за счет средств соответствующих бюджетов. Бурмистров О.К. зарегистрирован в квартире, общей площадью 45,52 кв. м., имеющей две комнаты. Указанная квартира принадлежит на праве собственности Бурмистровой О.К. и Бурмистрову К.Ф. в равных долях. В указной квартире зарегистрировано 4 человека. Таким образом, Бурмистров К.Ф. собственного жилья, отвечающего требованиям закона о норме жилой площади, не имеет. Ранее, находясь на службе в органах внутренних дед, Бурмистров О.К., обращался с рапортом к руководству о необходимости признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий, однако в настоящее время жилье Бурмистрову не предоставлено, иного жилого помещения на праве собственности не имеет. Во время работы в органах внутренних дел жилого помещения не получил. Просит обязать ответчиков предоставить Бурмистрову О.К. жилую площадь по установленным нормам законодательством РФ.
В судебном заседании истец и его представитель на иске настаивали, поддержали доводы, изложенные в иске. Пояснили, что истец просит предоставить ему жилую площадь во внеочередном порядке, поскольку он уволен из органов внутренних дел по сокращению штатов.
В судебном заседании представитель УВД по городу Ульяновску иск не признал и пояснил, что Бурмистров О.К. являлся сотрудником медвытрезвителя № 2, работал в должности милиционера-водителя, содержащейся за счет средств бюджета Ульяновской области. Пенсионер ОВД Бурмистров O.K. состоит на учете сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в ЖБК УВД по городу Ульяновску под № 3 в сводном списке сотрудников, чьи должности содержатся за счет средств бюджета Ульяновской области. Поскольку УВД по городу Ульяновску не имеет своего жилого фонда, обеспечить Бурмистрова жильем не представилось возможным.
Представитель ответчика УВД по Ульяновской области исковые требования не признал. В отзыве на иск указал, что УВД по Ульяновской области является не надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу по следующим основаниям. Бурмистров O.K. не состоял в трудовых правоотношениях с УВД по Ульяновской области, уволен со службы приказом начальника УВД по городу Ульяновску № л/с от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 9 Положения об Управлении внутренних дел по городу Ульяновску, утвержденным приказом УВД по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №, УВД по городу Ульяновску является юридическим лицом, в гражданских правоотношениях участвует в форме государственного учреждения, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности бланки, печати и штампы; выступает истцом и ответчиком в суде. Согласно пункту 15 вышеуказанного Положения начальник УВД по городу Ульяновску решает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с приемом на службу (работу) в органы внутренних дел, перемещением, прохождением службы (работы), увольнением сотрудников (работников); применением в установленном порядке в отношении их меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
Представитель третьего лица, мэрии города Ульяновска, в судебном заседании не присутствовал, был извещен о времени и месте слушания гражданского дела.
Суд определил, рассмотреть гражданское дело при данной явке.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, личного дела истца, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с Законом Российской Федерации «О милиции» был уволен из органов внутренних дел по пункту «е» части 7 статьи 19 (по сокращению штатов) прапорщик милиции Бурмистров О.К., милиционер-водитель медицинского вытрезвителя № (с лимитом мест до 50) отдела милиции № (по обслуживанию Заволжского района) управления внутренних дел по городу Ульяновску, находящегося в распоряжении того же управления внутренних дел, ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет на 16 июля 2010 года составляет: 24 года 05 месяцев 12 дней, в льготном исчислении нет. Календарная выслуга лет для выплаты единовременного пособия на 16 июля 2010 года составляет 24 года 05 месяцев 12 дней.
Бурмистров О.К. состоит на учете сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в ЖБК УВД по городу Ульяновску под № 3 в сводном списке сотрудников, чьи должности содержатся за счет средств бюджета Ульяновской области.
В соответствии со ст. 30 Закона РФ «О милиции» сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность. Милиция может иметь служебный жилой фонд, формируемый в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Как указано выше, истец имеет право на первоочередное, но не внеочередное обеспечение его жилым помещением, в настоящее время стоит на учете под № 3.
Таким образом, оснований для возложения на ответчиков обязанности предоставить истцу жилую площадь во внеочередном порядке не имеется.
Как установлено в судебном заседании истец работал в должностях, содержащихся за счет средств субъекта РФ - Ульяновской области. В связи с чем, истец не имеет права и на получение жилищного сертификата в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (вместе с "Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"), которым установлено, что право на участие в подпрограмме имеют следующие категории граждан Российской Федерации: а) военнослужащие (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений): сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.
Каких-либо иных требований истцом не заявлено. Суд рассматривает данное гражданское дело в пределах заявленного иска.
Руководствуясь ст.ст.194, 196-198,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований Бурмистрова О.К. к Управлению внутренних дел по Ульяновской области, Управлению внутренних дел по городу Ульяновку о возложении обязанности предоставить жилую площадь по внеочередном порядке, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Л. Н. Матвеева.