о запрете управления

Дело № 2-6223/10РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2010 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска

в составе судьи Матвеевой Л.Н.,

при секретаре Айсиной А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Галкину М.П., УГИБДД УВД по Ульяновской области о признании незаконным выдачу Галкину М.П. водительского удостоверения, запрете осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, возложении обязанности изъять водительское удостоверение,

установил:

Прокурор Ленинского района города Ульяновска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Галкину М.П., УГИБДД УВД по Ульяновской области о признании незаконным выдачу Галкину М.П. водительского удостоверения, запрете осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, возложении обязанности изъять водительское удостоверение.

В обоснование иска указал, что Прокуратурой Ленинского района г. Ульяновска проведена проверка исполнения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими наркоманией, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источником повышенной опасности. В ходе указанной проверки установлены основания для прокурорского вмешательства. Так, согласно информации, предоставленной государственным учреждением здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (далее - ГУЗ «УОКНБ»), Галкин М.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в данном медицинском учреждении с диагнозом «наркомания». В то же время, в соответствии с информацией, предоставленной МОГТО и РЭР ГИБДД УВД по Ульяновской области, Галкину М.П. 21.11.2006 выдано водительское удостоверение серии 73 № УА 057032. Между тем, в силу статьи 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством Российской Федерации. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением • Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством. В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Статьями 25, 26 указанного Федерального закона предусмотрены условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом, как следует из приведенных норм, право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности. В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами. Таким образом, наличие у Галкина М.П. водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Настоящее исковое заявление подано в интересах неопределенного круга лиц, поскольку определить конкретных граждан, которым может быть причинен вред вследствие управления Галкиным М.П. транспортным средством, не представляется возможным. С учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным выдачу Галкину М.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., водительского удостоверения серии <адрес>, запретить Галкину М.П. осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес>, обязать органы ГИБДД изъять у Галкина М.П. водительское удостоверение серии <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> на иске настаивал.

В судебном заседании ответчик Галкин М.П. не присутствовал, о времени и месте слушания гражданского дела был извещен.

В судебном заседании представитель УГИБДД УВД по Ульяновской области с исковыми требованиями в части признания незаконным выдачу Галкину М.П. водительского удостоверения серии <адрес> от 21.11.2006 г. был не согласен. Пояснил, что в действиях сотрудников УГИБДД УВД по Ульяновской области нарушений действующего законодательства, в части выдачи водительского удостоверения не установлено. В соответствии с требованием приказа МВД России от 20.06.2000 г. № 782 (С изменениями и дополнениями, внесенными приказами МВД России от 21.02.2002 г. № 148, от 01.08.2002 г. № 720) утверждена «Инструкция о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях ГИБ.ВД МВД РФ». Согласно приказа, п.15. при приеме документов должностным лицом: 15.1. Устанавливается личность кандидата в водители.(паспорт и т.д.) 15.3 Проверяется наличие и срок действия медицинской справки о годности к управлению транспортными средствами тех категорий, право на управление которыми испрашивается кандидатом в водители. Копии медицинских справок подшиваются в материалы, послужившие основанием для выдачи водительских удостоверений. Требования приказа, дополнительно не регламентируют направлять запросы о проверки правильности выдачи указанных справок. В соответствии с приказом МВД России от 20.06.2000 г., п. 77, срок хранения материалов, послуживших основанием для выдачи и замены водительских документов, составляет 2 года. В настоящий момент документы уничтожены. Просит в части незаконности выдачи водительского удостоверения УГИБДД УВД по Ульяновской области Галкину М.П. отказать. В части возложении обязанности на органы ГИБДД изъять у Галкина М.П. водительское удостоверение серии <адрес> на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель третьего лица, ГУЗ «УОКНБ», не присутствовал, просил гражданское дело рассмотретьв его отсутствие. В отзыве указал, что Галкин М.П. состоит на д/учете в ГУЗ «УОКНБ» с 10.09.1999г. с диагнозом: <данные изъяты>). Взят на учет после лечения в ГУЗ «УОКНБ» ДД.ММ.ГГГГ. с диагнозом: <данные изъяты> Обращался за лечением 09.10.1999г. прошел курс лечения в УОПНБ №
1 им. Карамзина ДД.ММ.ГГГГ. с диагнозом: <данные изъяты> Лечился в ГУЗ «УОКНБ» с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты> Проходил СНЭ
по направлению СО ЛОВД на ст.Ульяновск ДД.ММ.ГГГГ Заключение:
<данные изъяты> Прошел курс лечения принудительно по
ст. 97 УК РФ в ГУЗ «УОКНБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с
диагнозом: <данные изъяты> Обращался ДД.ММ.ГГГГ для
прохождения мед. осмотра на предмет допуска к управлению
транспортным средством. Решением ВК отказано в допуске. По другим вопросам в учреждение, в т.ч. для мед. освидетельствования на предмет допуска к управлению транс
портным средством, не обращался. Учреждением данному гражданину мед.заключение в любой форме на предмет допуска к управлению транспортным средством не выдавалось. Продолжает находиться на д/учете, т.к. нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях. Не может быть допущен к управлению транспортным средством до
завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в
рамках диспансерного наблюдения для больных с наркоманией в течение 5 лет.

Суд определил, рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством Российской Федерации. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Статьями 25, 26 указанного Федерального закона предусмотрены условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом, как следует из приведенных норм, право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что Галкин М.П. состоит на диспансерном учете в ГУЗ «УОКНБ» с 10.09.1999г. с диагнозом: <данные изъяты> Продолжает находиться на д/учете, т.к. нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях. Не может быть допущен к управлению транспортным средством до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных с наркоманией в течение 5 лет.

При наличии такого заболевания ответчик не вправе осуществлять управление транспортными средствами, что дает основания для признания недействительным выданного ответчику Галкину М.П. водительского удостоверения <адрес>. Запретить Галкину М.П. осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес> и возложения обязанности изъять у ответчика водительское удостоверение <адрес>. Решение суда является основанием для внесения информации о признании удостоверения недействительным в базу данных УГИБДД УВД по Ульяновской области.

Оснований для признания незаконности выдачи водительского удостоверения УГИБДД УВД по Ульяновской области не имеется, поскольку в соответствии с требованием приказа МВД России от 20.06.2000 г. № 782 (с изменениями и дополнениями, внесенными приказами МВД России от 21.02.2002 г. № 148, от 01.08.2002 г. № 720) утверждена «Инструкция о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях ГИБ.ВД МВД РФ». Согласно приказа, п.15. при приеме документов должностным лицом: 15.1. Устанавливается личность кандидата в водители.(паспорт и т.д.) 15.3 Проверяется наличие и срок действия медицинской справки о годности к управлению транспортными средствами тех категорий, право на управление которыми испрашивается кандидатом в водители. Копии медицинских справок подшиваются в материалы, послужившие основанием для выдачи водительских удостоверений. Требования приказа дополнительно не регламентируют направлять запросы о проверке законности выдачи указанных справок. В соответствии с приказом МВД России от 20.06.2000 г., п. 77, срок хранения материалов, послуживших основанием для выдачи и замены водительских документов, составляет 2 года. В настоящий момент документы уничтожены.

При таких обстоятельствах иск прокурора, заявленный в защиту неопределенного круга лиц, является обоснованным и подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать недействительным выданное Галкину М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение серии <адрес>.

Запретить Галкину М.П. осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес>.

Обязать УГИБДД УВД по Ульяновской области изъять у Галкина М.П. водительское удостоверение серии <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Н.Матвеева

Дело №РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес>

в составе судьи Матвеевой Л.Н.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, УГИБДД УВД по <адрес> о признании незаконным выдачу ФИО1 водительского удостоверения, запрете осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, возложении обязанности изъять водительское удостоверение,

установил:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, УГИБДД УВД по <адрес> о признании незаконным выдачу ФИО1 водительского удостоверения, запрете осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, возложении обязанности изъять водительское удостоверение.

В обоснование иска указал, что <адрес> проведена проверка исполнения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими наркоманией, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источником повышенной опасности. В ходе указанной проверки установлены основания для прокурорского вмешательства. Так, согласно информации, предоставленной государственным учреждением здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (далее - ГУЗ «УОКНБ»), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в данном медицинском учреждении с диагнозом «наркомания». В то же время, в соответствии с информацией, предоставленной МОГТО и РЭР ГИБДД УВД по <адрес>, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии 73 № УА 057032. Между тем, в силу статьи 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством Российской Федерации. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением • Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством. В соответствии со статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Статьями 25, 26 указанного Федерального закона предусмотрены условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом, как следует из приведенных норм, право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности. В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения № к приказу Министерства здравоохранения СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами. Таким образом, наличие у ФИО1 водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Настоящее исковое заявление подано в интересах неопределенного круга лиц, поскольку определить конкретных граждан, которым может быть причинен вред вследствие управления ФИО1 транспортным средством, не представляется возможным. С учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным выдачу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., водительского удостоверения серии <адрес>, запретить ФИО1 осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес>, обязать органы ГИБДД изъять у ФИО1 водительское удостоверение серии <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> на иске настаивал.

В судебном заседании ответчик ФИО1 не присутствовал, о времени и месте слушания гражданского дела был извещен.

В судебном заседании представитель УГИБДД УВД по <адрес> с исковыми требованиями в части признания незаконным выдачу ФИО1 водительского удостоверения серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был не согласен. Пояснил, что в действиях сотрудников УГИБДД УВД по <адрес> нарушений действующего законодательства, в части выдачи водительского удостоверения не установлено. В соответствии с требованием приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (С изменениями и дополнениями, внесенными приказами МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) утверждена «Инструкция о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях ГИБ.ВД МВД РФ». Согласно приказа, п.15. при приеме документов должностным лицом: 15.1. Устанавливается личность кандидата в водители.(паспорт и т.д.) 15.3 Проверяется наличие и срок действия медицинской справки о годности к управлению транспортными средствами тех категорий, право на управление которыми испрашивается кандидатом в водители. Копии медицинских справок подшиваются в материалы, послужившие основанием для выдачи водительских удостоверений. Требования приказа, дополнительно не регламентируют направлять запросы о проверки правильности выдачи указанных справок. В соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, п. 77, срок хранения материалов, послуживших основанием для выдачи и замены водительских документов, составляет 2 года. В настоящий момент документы уничтожены. Просит в части незаконности выдачи водительского удостоверения УГИБДД УВД по <адрес> ФИО1 отказать. В части возложении обязанности на органы ГИБДД изъять у ФИО1 водительское удостоверение серии <адрес> на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель третьего лица, ГУЗ «УОКНБ», не присутствовал, просил гражданское дело рассмотретьв его отсутствие. В отзыве указал, что ФИО1 состоит на д/учете в ГУЗ «УОКНБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: Опийная наркомания 2 ст. (героин). Взят на учет после лечения в ГУЗ «УОКНБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: Героиновая наркомания 2 ст. Обращался за лечением ДД.ММ.ГГГГ прошел курс лечения в УОПНБ №
1 им. Карамзина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: Героиновая
наркомания 2 ст. Лечился в ГУЗ «УОКНБ» с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: Героиновая наркомания 2 ст. Проходил СНЭ
по направлению СО ЛОВД на ст.Ульяновск ДД.ММ.ГГГГ Заключение:
Героиновая наркомания 2 ст. Прошел курс лечения принудительно по
ст. 97 УК РФ в ГУЗ «УОКНБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с
диагнозом: Опийная наркомания 2 ст. Обращался ДД.ММ.ГГГГ для
прохождения мед. осмотра на предмет допуска к управлению
транспортным средством. Решением ВК отказано в допуске. По другим вопросам в учреждение, в т.ч. для мед. освидетельствования на предмет допуска к управлению транс
портным средством, не обращался. Учреждением данному гражданину мед.заключение в любой форме на предмет допуска к управлению транспортным средством не выдавалось. Продолжает находиться на д/учете, т.к. нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях. Не может быть допущен к управлению транспортным средством до
завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в
рамках диспансерного наблюдения для больных с наркоманией в течение 5 лет.

Суд определил, рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством Российской Федерации. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения № к приказу Министерства здравоохранения СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГУЗ «УОКНБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: Опийная наркомания 2 ст. Продолжает находиться на д/учете, т.к. нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях. Не может быть допущен к управлению транспортным средством до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных с наркоманией в течение 5 лет.

При наличии такого заболевания ответчик не вправе осуществлять управление транспортными средствами, что дает основания для признания недействительным выданного ответчику ФИО1 водительского удостоверения <адрес>. Запретить ФИО1 осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес> и возложения обязанности изъять у ответчика водительское удостоверение <адрес>. Решение суда является основанием для внесения информации о признании удостоверения недействительным в базу данных УГИБДД УВД по <адрес>.

Оснований для признания незаконности выдачи водительского удостоверения УГИБДД УВД по <адрес> не имеется, поскольку в соответствии с требованием приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями, внесенными приказами МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) утверждена «Инструкция о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях ГИБ.ВД МВД РФ». Согласно приказа, п.15. при приеме документов должностным лицом: 15.1. Устанавливается личность кандидата в водители.(паспорт и т.д.) 15.3 Проверяется наличие и срок действия медицинской справки о годности к управлению транспортными средствами тех категорий, право на управление которыми испрашивается кандидатом в водители. Копии медицинских справок подшиваются в материалы, послужившие основанием для выдачи водительских удостоверений. Требования приказа дополнительно не регламентируют направлять запросы о проверке законности выдачи указанных справок. В соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, п. 77, срок хранения материалов, послуживших основанием для выдачи и замены водительских документов, составляет 2 года. В настоящий момент документы уничтожены.

Руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать недействительным выданное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение серии <адрес>.

Запретить ФИО1 осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес>.

Обязать УГИБДД УВД по <адрес> изъять у ФИО1 водительское удостоверение серии <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение десяти дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Н.Матвеева

Дело № 2-6223/10РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2010 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска

в составе судьи Матвеевой Л.Н.,

при секретаре Айсиной А.Х.,

установил:

Прокурор Ленинского района города Ульяновска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Галкину М..П., УГИБДД УВД по Ульяновской области о признании незаконным выдачу Галкину М..П. водительского удостоверения, запрете осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, возложении обязанности изъять водительское удостоверение.

В обоснование иска указал, что Прокуратурой Ленинского района г. Ульяновска проведена проверка исполнения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими наркоманией, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источником повышенной опасности. В ходе указанной проверки установлены основания для прокурорского вмешательства. Так, согласно информации, предоставленной государственным учреждением здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (далее - ГУЗ «УОКНБ»), Галкин М.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в данном медицинском учреждении с диагнозом «наркомания». В то же время, в соответствии с информацией, предоставленной МОГТО и РЭР ГИБДД УВД по Ульяновской области, Галкину М.П. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии № Между тем, в силу статьи 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством Российской Федерации. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением • Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством. В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Статьями 25, 26 указанного Федерального закона предусмотрены условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом, как следует из приведенных норм, право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности. В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами. Таким образом, наличие у Галкина М.П. водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Настоящее исковое заявление подано в интересах неопределенного круга лиц, поскольку определить конкретных граждан, которым может быть причинен вред вследствие управления Галкиным М.П. транспортным средством, не представляется возможным. С учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным выдачу Галкину М.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., водительского удостоверения серии № запретить Галкину М.П. осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № обязать органы ГИБДД изъять у Галкина М.П. водительское удостоверение серии №

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района города Ульяновска на иске настаивал.

В судебном заседании представитель третьего лица, ГУЗ «УОКНБ», не присутствовал, просил гражданское дело рассмотретьв его отсутствие. В отзыве указал, что ФИО1 состоит на д/учете в ГУЗ «УОКНБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>). Взят на учет после лечения в ГУЗ «УОКНБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты> Обращался за лечением ДД.ММ.ГГГГ прошел курс лечения в УОПНБ №
1 им. Карамзина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты> Лечился в ГУЗ «УОКНБ» с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. Проходил СНЭ
по направлению СО ЛОВД на ст.Ульяновск ДД.ММ.ГГГГ Заключение:
<данные изъяты>. Прошел курс лечения принудительно по
ст. 97 УК РФ в ГУЗ «УОКНБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с
диагнозом: <данные изъяты> Обращался ДД.ММ.ГГГГ для
прохождения мед. осмотра на предмет допуска к управлению
транспортным средством. Решением ВК отказано в допуске. По другим вопросам в учреждение, в т.ч. для мед. освидетельствования на предмет допуска к управлению транс
портным средством, не обращался. Учреждением данному гражданину мед.заключение в любой форме на предмет допуска к управлению транспортным средством не выдавалось. Продолжает находиться на д/учете, т.к. нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях. Не может быть допущен к управлению транспортным средством до
завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в
рамках диспансерного наблюдения для больных с наркоманией в течение 5 лет.

Суд определил, рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Галкин М.П. состоит на диспансерном учете в ГУЗ «УОКНБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты> Продолжает находиться на д/учете, т.к. нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях. Не может быть допущен к управлению транспортным средством до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных с наркоманией в течение 5 лет.

Руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать недействительным выданное Галкину М.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение серии <адрес>.

Обязать УГИБДД УВД по Ульяновской области изъять у Галкина М.П. водительское удостоверение серии <адрес>.

Судья Л.Н.Матвеева