2- 6420/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2010 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
судьи А.В.Маслюковой,
при секретаре М.И.Спиридоновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поспелова Н.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области о зачете периодов работы в общий трудовой и страховой стаж и перерасчете пенсии
У С Т А Н О В И Л:
Поспелов Н.А. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области о зачете периодов его работы, указанных в его вкладыше в трудовую книжку, а именно: с 06.04.1988 г. по 10.04.1990 г. в должности шлифовщика Термезского завода « Сурхан», с 18.04.1990 по 21.05.1990 г. в должности водителя автобуса Термезского АТП, с 01.06.1990 г. по 04.06.1995 г. в должности водителя МСПМК-360 треста Узагроэлектромонтаж»; с 13.06.1995 г. по 10.07.1996 г. в должности водителя автобуса ТПМК «Узсантехгазмонтаж»; с 15.07.1996 г. по 20.07.2000 г. в должности водителя фирмы «Семург-95» и пересчитать пенсию с учетом включенных периодов работы с 14.10.2010 г.
Иск мотивирован тем, что 14.10.2010 г. ему была назначена пенсия по старости. Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в УПФ в Ленинском районе г.Ульяновска от 12.10 2010 г. (протокол № 2476 от 28.09.2010) ему было отказано в принятии к производству второго вкладыша к трудовой книжке, так как при выдаче вкладыша начальник отдела кадров не поставил печать на лицевой стороне вкладыша, но печати о принятии и увольнении с работы проставлены. Истец направил запросы в Архив г.Термеза Республики Узбекистан, но ответов не поступило.
В судебном заседании истец Поспелов Н.А. пояснил, что в настоящее время организаций, в которых он работал в Узбекистане, не существует. У него остались в г.Термезе знакомые, которые по его просьбе также пытались выяснить судьбу документов переставших существовать предприятий, однако ничего не удалось выяснить. Полагал, что все записи о приеме и увольнении его с работы, внесенные во вкладыш, заверены подлинными печатями, не доверять которым оснований не имеется. Считал, что он не может нести неблагоприятные последствия из-за невнимательности работника отдела кадров. К оформлению документов он не имел отношения. Работодатель нарушил его права, однако отвечать за действия работодателя не должен его рядовой работник, которым он являлся.
Представитель УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав стороны, свидетелей, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Суд установил, что 12 октября 2010 г. Поспелов Н.А.. обратился в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении (государственном учреждении) Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости с 14 октября 2010 года, то есть по достижении возраста 60 лет.
Согласно протоколу № 2476 от 28.09.2010 г. и решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в УПФ в Ленинском районе г.Ульяновска от 12.10 2010 г. Поспелову Н.А. было отказано в принятии к производству второго вкладыша к трудовой книжке, поскольку второй вкладыш оформлен с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, не указана дата заполнения и печать.
Пенсия назначена с 14 октября 2010 г. исходя из стажа работы 20 лет 6 месяцев 3 дня.
Таким образом, периоды работы истца, указанные во втором вкладыше, в стаж не вошли.
Суд учитывает, что разрешение иска Поспелова Н.А. связано с установлением юридического факта - работы истца в определенный период при невозможности устранить недостатки в записях в его трудовой книжке.
Наиболее важные и общие вопросы, касающиеся выдачи документов, подтверждающих стаж работы, содержатся в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190.
В соответствии с данным Положением трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных по месту работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.
Основным документом, на основании которого устанавливается трудовой стаж, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Аналогичные положения содержатся в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555.Если же работник не сможет обосновать указанные периоды документально, то он может подтвердить их в судебном порядке на основании свидетельских показаний (разд. II Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, разд. V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, п. 34 Правил).
Согласно п.2 ст. 18 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173- ФЗ перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.
Во исполнение данной нормы закона Правительством РФ было принято постановление от 21.01.2002г. № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», которым предоставлено право Министерству труда и социального развития РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ издавать соответствующие разъяснения с целью единообразного применения закона «О трудовых пенсиях в РФ». Кроме того, разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению согласно приложению № 4 к данному постановлению.
В приложении № 4 указан «Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению (пункт 2 ст. 18 закона «О трудовых пенсиях в РФ», срок принятия февраль 2002 г., исполнители Минтруд РФ, Пенсионный фонд РФ, другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти).
В пенсионное дело следует приобщать копии всех указанных документов, заверенных органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, или в нотариальном порядке.
При этом право оценки документов в каждом конкретном случае предоставлено органу, непосредственно осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту жительства заявителя.
Поспеловым Н.А. был представлен вкладыш к трудовой книжке, в котором на лицевой стороне отсутствует дата заполнения и печать предприятия, то есть имеются недостатки, указанные в протоколе № от 28.09.2010 г. заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении (государственном учреждении) Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области.
Все записи о приеме на работу и увольнении с работы заверены подписями и печатями.
Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель ФИО3 пояснила суду, что в спорный период работала вместе с истцом на предприятии, в котором Поспелову Н.А. выдали ненадлежащее оформленный вкладыш. Тем не менее он добросовестно работал и его вины в том, что работник отдела кадров не поставил печать на лицевой стороне вкладыша не имеется. У нее в г.Термезе осталась подруга, которая желала бы помочь Поспелову Н.А. в сборе документов, однако ни в архивах не представляется возможным запросить что-либо, ни самого предприятия уже не существует. На его месте давно функционируют другие объекты.
Свидетель ФИО4 пояснила суду, что жила рядом с истцом в Узбекистане и подтверждает, что истец работал как на Термезском заводе «Сурхан», так и на остальных предприятиях.
Таким образом, суд считает, что Поспелов Н.А. действительно работал с 06.04.1988 г. по 10.04.1990 г. в должности шлифовщика Термезского завода «Сурхан», с 18.04.1990 по 21.05.1990 г. в должности водителя автобуса Термезского АТП, с 01.06.1990 г. по 04.06.1995 г. в должности водителя МСПМК-360 треста Узагроэлектромонтаж»; с 13.06.1995 г. по 10.07.1996 г. в должности водителя автобуса ТПМК «Узсантехгазмонтаж»; с 15.07.1996 г. по 20.07.2000 г. в должности водителя фирмы «Семург-95» и указанные периоды необходимо включить в его общий трудовой и страховой стаж работы и пересчитать назначенную ему пенсию.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Поспелова Н.А. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в общий трудовой и страховой стаж Поспелова Н.А. периоды его работы с 06.04.1988 г. по 10.04.1990 г. в должности шлифовщика Термезского завода «Сурхан», с 18.04.1990 по 21.05.1990 г. в должности водителя автобуса Термезского АТП, с 01.06.1990 г. по 04.06.1995 г. в должности водителя МСПМК-360 треста Узагроэлектромонтаж»; с 13.06.1995 г. по 10.07.1996 г. в должности водителя автобуса ТПМК «Узсантехгазмонтаж»; с 15.07.1996 г. по 20.07.2000 г. в должности водителя фирмы «Семург-95» и пересчитать назначенную ему пенсию.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.
Судья А.В.Маслюкова