Дело № 2-6392/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 декабря 2010г. г. Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
судьи А.В.Маслюковой,
при секретаре М.И.Спиридоновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова Г.Д. к Министерству труда и социального развития Ульяновской области о признании неправомерными действий и возложении обязанности предоставить субсидии для получения отдельного жилья,
У С Т А Н О В И Л:
Егоров Г.Д. обратился в суд с иском к Министерству труда и социального развития Ульяновской области о признании неправомерными действий и возложении обязанности предоставить субсидии.
Иск мотивирован тем, что Егоров Г.Д. является ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом 1 группы, проживает в комнате в коммунальной квартире. 02.02.2010г. он обратился к ответчику с заявлением о выделении ему сертификата на получение жилья как участнику Великой Отечественной войны. 17.06.2010 г. ответчик отказал Егорову Г.Д. в предоставлении субсидий на приобретения жилья, поскольку он обеспечен жильем. Ответчик не учел, что истец решением жилищной комиссии № от 17.06.2008 г. был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и стоит в очереди на получение отдельного жилья либо жилищного сертификата.
В судебном заседании представитель истца Феоктистов С.В. на удовлетворении исковых требований настаивал. Пояснил суду, что истец является ему дедушкой, проживает в коммунальной квартире с соседями. В настоящее время нуждается в постороннем уходе, поэтому с ним постоянно находится сиделка. Соседи не довольны тем, что в квартире посторонний человек. Полагал, что дедушку необходимо обеспечить сертификатом для приобретения отдельного благоустроенного жилого помещения. Комнату, которая находится в собственности Егорова Г.Д., возможно учесть при выделении сертификата.
Представитель Министерства труда и социального развития Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель мэрии в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве указано, что Егоров Г.Д. не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как обеспечен жильем, на его долю приходится 26,58 кв.м. Субсидии на приобретение жилой площади выдаются гражданам, являющимся нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Представитель третьего лица Министерства финансов Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель администрации Ленинского района г.Ульяновска Исаева Ж.В. в судебном заседании считала иск необоснованным, поскольку обеспечение жилыми помещениями ветеранов ВОВ осуществляется в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ, ФЗ РФ от 12.01.1995г. № 5- ФЗ «О ветеранах», которым предусмотрено обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ по месту жительства в органе местного самоуправления. Нуждающимися в жилье признаются граждане, не обеспеченные учетной нормой площади жилого помещения. В соответствии с решением Ульяновской Городской Думы № 136 от 13.07.2005г. учетная норма площади жилого помещения, в соответствии с которой гражданин признается нуждающимся в улучшении жилищных условий, составляет 12 кв.м. общей площади на одного человека. По представленным документам было установлено, что Егоров Г.Д. имеет в общей долевой собственности 41/100 долей трехкомнатной коммунальной квартиры общей площадью 69,95 кв.м. Таким образом, согласно ст. 51,53 Жилищного кодекса РФ к категории граждан, нуждающихся в жилье, истец не относится, что явилось основанием к снятию Егорова Г.Д. с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях решением жилищной комиссии от 22.04.2010 г., утвержденным распоряжением Главы администрации района 26.04.2010 г. № 20-р.
Выслушав мнение участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 20.08.2010 г. Егоров Г.Д. в Департамент соцзащиты населения по Ульяновской области с заявлением о выдаче ему свидетельства для получения субсидии на приобретение жилого помещения. К заявлению приложил необходимые документы.
Членами рабочей группы от 28.08.2009 г. принято решение об отказе Егорову Г.Д. в предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в связи с тем, что он имеет в собственности комнату в благоустроенной трехкомнатной коммунальной квартире общей площадью 26,58 кв.м, жилой площадью 18,41 кв.м.
Суд находит данный отказ законным и обоснованным.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является обеспечение их жильем за счет средств федерального бюджета, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона.
Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года за № 5-ФЗ «О ветеранах».
Эти нормативные акты содержат прямое указание на необходимость обеспечения жильем не всех ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а только тех из них, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством.
Согласно ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Решением Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 г. № 136 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения» учетная норма площади жилого помещения в г. Ульяновске установлена в размере 12 кв. м, норма предоставления жилого помещения по договорам социального найма - в размере не менее 18 кв. м для одиноко проживающего человека и не менее 15 кв. м на одного человека для семьи из 2-х и более человек.
Судом установлено, что Егоров Г.Д. является участником Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные статьей 21 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
Из материалов дела следует, что Егоров Г.Д. имеет в общей долевой собственности 41/100 долей трехкомнатной коммунальной квартиры общей площадью 69,95 кв.м.
Таким образом, согласно ст. 51,53 Жилищного кодекса РФ к категории граждан, нуждающихся в жилье, истец не относится, что явилось основанием к снятию Егорова Г.Д. с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях решением жилищной комиссии от 22.04.2010 г., утвержденным распоряжением Главы администрации района 26.04.2010 г. № 20-р.
Поскольку Егоров Г.Д. не признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, оснований для удовлетворения иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Егорова Г.Д. к Министерству труда и социального развития Ульяновской области о признании неправомерными действий и возложении обязанности предоставить субсидии для получения отдельного жилья оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.
Судья: А.В.Маслюкова