Дело № 2-6391/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2010г. г. Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
судьи А.В.Маслюковой,
при секретаре М.И.Спиридоновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салминовой Т.Х. к мэрии города Ульяновска о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны,
У С Т А Н О В И Л:
Салминова Т.Х. обратилась в суд с иском к мэрии города Ульяновска об установлении юридического факта, что Салминова Т.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлась супругой Салмина ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны.
Иск мотивирован тем, что истица является вдовой участника Великой Отечественной войны. Поскольку ее фамилия Салминова, а муж ошибочно получил документы на фамилию Н.В. , то без установления юридического факта, что она является вдовой умершего Н.В. ее не ставят в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании истица и ее представитель на удовлетворении исковых требований настаивали. Истица пояснила суду, что проживает в однокомнатной квартире, которая принадлежит на праве собственности ее внучке. Помимо истицы и внучки в квартире зарегистрированы и проживают сын внучки и ее (внучки) сожитель. Квартира общей площадью 31,8 кв.м, жилой площадью 18,6 кв.м.
Представитель мэрии города Ульяновска Горничнова Л.Н. в судебном заседании пояснила, что истице необходимо установить юридический факт о том, что она является вдовой Н.В. В остальном споров не имеется.
Представитель третьего лица Министерства финансов Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав стороны, свидетелей, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является обеспечение их жильем за счет средств федерального бюджета, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона.
Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года за № 5-ФЗ «О ветеранах».
Эти нормативные акты содержат прямое указание на необходимость обеспечения жильем не всех ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а только тех из них, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством.
Согласно ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Решением Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 г. № 136 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения» учетная норма площади жилого помещения в г. Ульяновске установлена в размере 12 кв. м, норма предоставления жилого помещения по договорам социального найма - в размере не менее 18 кв. м для одиноко проживающего человека и не менее 15 кв. м на одного человека для семьи из 2-х и более человек.
Судом установлено, что Н.В. являлся участником Великой Отечественной войны.
Салминова Т.Х. указывает, что состояла в зарегистрированном браке с Н.В. и имеет право на льготы, установленные статьей 21 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
Суд учитывает, что разрешение спора возможно с одновременным установлением юридического факта.
Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установлен ч. 2 ст. 264 ГПК РФ. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Перечень фактов, имеющих юридическое значение, не является исчерпывающим. В соответствии с п. 10 ч. 2 указанной статьи ГПК РФ судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.
Установление факта должно непременно и непосредственно порождать юридические последствия; данное требование вытекает из нормы, содержащейся в ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, в соответствии с которой суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты (ст. 265 ГПК РФ).
Салминова Т.Х. имеет удостоверение №, выданное Управлением соцзащиты населения по <адрес> о праве на льготы как вдова участника Великой Отечественной войны.
Однако в свидетельстве о браке супруг Салминовой Т.Х. указан как Салминов ФИО20, 1927 года рождения, уроженец <адрес>
В военном билете значится Салмин ФИО22, 1927 года рождения, уроженец <адрес>.
От брака имеются дети. В свидетельстве о рождении дочери Л. отцом указан Салминов ФИО21, в свидетельстве о рождении дочери Г. отцом указан Салмин ФИО23.
В судебном заседании был заслушан свидетель ФИО6, который пояснил, что его отец и Салмин Н.В. были родными братьями, однако впоследствии Н.В. записали как Салмин, на эту же фамилию выдали документы. При жизни его дядя не придал значения данному факту, однако после его смерти у его законной супруги появились проблемы с доказыванием, что она является вдовой участника ВОВ.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что является родной сестрой Салмина Н.В. Однако фамилия родителей была именно Салминовы, а не Салмины. При выдаче паспорта и военного билета была допущена описка в фамилии, так и не была при жизни исправлена. Однако Салминова Т.Х. являлась законной супругой ее брата.
Свидетель ФИО8 пояснил суду, что жил с супругами Салминовыми р.п. <адрес> <адрес> <адрес>. Занимаясь выборами, готовил списки избирателей и обратил внимание, что у супругов разное написание фамилии. Спрашивал у Н.В., почему так вышло. Тот объяснил, что ему ошибочно в документах написали его фамилию Салминов как Салмин, но исправлять ему некогда.
Суд полагает, что Салминова Т.Х. является вдовой участника Великой Отечественной войны Салмина ФИО24.
Из материалов дела следует, что Салминова Т.Х. проживает и зарегистрирована в однокомнатной квартире, которая принадлежит на праве собственности ее внучке. Помимо истицы и внучки в квартире зарегистрированы и проживают сын внучки и ее (внучки) сожитель. Квартира общей площадью 31,8 кв.м, жилой площадью 18,6 кв.м.
В собственности жилых помещений Салминова Т.Х. не имеет. Квартира внучки является для нее единственным жильем.
Таким образом, согласно ст. 51,53 Жилищного кодекса РФ истица относится к категории граждан, нуждающихся в жилье.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Салминовой Т.Х. удовлетворить.
Установить, что Салминова Т.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлась супругой Салмина ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Признать Салминову Т.Х. нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.
Судья: А.В. Маслюкова