Дело № 2-6520/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ02 декабря 2010 г. г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновскав составе: судьи Рыбалко В. И.,
при секретаре Алиуллиной Г. Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Львова А.В., Калимуллина С.Д., Тутаева К.М., Филипповой М.И., Филиппова Г.Г. к товариществу собственников жилья «Федерации-9», Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска о признании недействительным решения учредительного собрания собственников жилых помещений, отмене государственной регистрации товарищества собственников жилья «Федерации-9»,
У С Т А Н О В И Л :
Львов А. В., Калимуллин С. Д., Тутаев К. М., Филиппова М. И., Филиппов Г. Г. обратились в суд с иском к ТСЖ «Федерации-9», Инспекции Федеральной налоговой службы (ИФНС России) по Ленинскому району г. Ульяновска о признании недействительным решения учредительного собрания собственников жилых помещений, отмене государственной регистрации ТСЖ «Федерации-9».
Исковые требования мотивированы следующим. Истцы являются владельцами помещений в <адрес> в <адрес>. О создании в указанном доме ТСЖ «Федерации-9» истцы узнали лишь в октябре 2010 года. Из документов, представленных председателем правления ТСЖ «Федерации-9» Киселевым П. С., следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 19 час. 00 мин. состоялось общее собрание собственников помещений в <адрес> на котором был выбран способ управления домом в виде ТСЖ и утвержден его устав. Однако истцов никто не извещал о проведенном собрании, в данном собрании ситцы не участвовали. Кроме того, в протоколе собрания (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) выявились недостоверные сведения. Так, в протоколе указано, что на собрании присутствовали собственники помещений общей площадью 228,96 кв.м. из общей площади всех жилых и нежилых помещений дома в 369,6 кв.м. Однако общая площадь жилых и нежилых помещений в <адрес> в <адрес> составляет более 650 кв.м. Кроме того, в процессе общения с другими собственниками помещений в доме истцы поняли, что о создании ТСЖ они тоже узнают только сейчас. Из этого следует, что представленный на регистрацию в ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска протокол № от ДД.ММ.ГГГГ содержит недостоверные сведения, свидетельствующие о грубейшем нарушении порядка принятия решений о создании ТСЖ.
На основании вышеизложенного истцы просят суд признать недействительными все решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес>, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: об избрании председателя и секретаря собрания, о выборе способа управления многоквартирным жилым домом в форме товарищества собственников жилья, о создании ТСЖ «Федерации-9», об утверждении устава ТСЖ «Федерации-9», о разрешении передачи в пользование иным лицам общего имущества многоквартирного жилого дома, об использовании земельного участка под ТСЖ, об избрании уполномоченного представителя; признать недействительной государственную регистрацию ТСЖ «Федерации-9», ОГРН №, произведенную ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденную свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии №, выданным ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска ДД.ММ.ГГГГ; обязать ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска аннулировать запись о государственной регистрации ТСЖ «Федерации-9», ОГРН №, исключив ТСЖ «Федерации-9» из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании Львов А. В. уточнил исковые требования - в дополнение к ранее заявленным требованиям просил суд признать недействительными все решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес>, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: об избрании правления ТСЖ «Федерации-9», об избрании председателя правления ТСЖ «Федерации-9».
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами (КУГИЗ) Мэрии города Ульяновска, Комитет ЖКХ и экономики Мэрии города Ульяновска, Киселева П. С., Киселеву Н. С., Суркова Ю. А.
Истцы Львов А. В., Калимуллин С. Д., Филиппова М. И. в судебном заседании поддержали исковые требования.
Истец Львов А. В. пояснил, что ему на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 137,55 кв. м. в <адрес> в <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права серии № №).
Представитель истца Львова А. В. в судебном заседании поддержал исковые требования, указал, что при создании ТСЖ «Федерации-9» имеют место грубейшие нарушения действующего законодательство. Так, собственники нежилых помещений в <адрес> вообще не были извещены о проведении собрания. Из материалов дела следует, что в проведении собрания фактически не участвовали: Львов А. В. (площадь помещения - 137,55 кв. м.), ФИО10 (площадь помещения - 81,3 кв. м.), ФИО11 (площадь помещения - 43,87 кв. м.), Сурков Ю. А. (19/100 долей квартиры площадью 110,02 кв. м.). Представитель муниципалитета (площадь помещений - 100 кв. м.) в собрании также не участвовал, его подпись была получена позднее. Вызывает сомнение факт участия в собрании ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 Н. Н., ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 - указанные лица не проживают в <адрес> полагают, что подписи указанных лиц сфальсифицированы.
ФИО19 участвовала в собрании, однако она не указана в числе учредителей ТСЖ в документах, представленных на регистрацию в налоговый орган.
Таким образом, собрание от ДД.ММ.ГГГГ не было правомочно вследствие отсутствия кворума.
Более того, собрание принимало решения о порядке использования земельного участка и общего имущества многоквартирного дома. Для принятия решения необходимо согласие более 2/3 собственников помещений в доме.
Инициаторами собрания был нарушен порядок извещения собственников помещений о предстоящем собрании, его повестке.
Суду представлено два варианта протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ, отличных друг от друга по содержанию, что также является доказательством фальсификации решения о создании ТСЖ «Федерации-9».
Истцы Калимуллин С. Д., Филиппова М. И. пояснили, что они являются нанимателями муниципальных жилых помещений в коммунальных квартирах <адрес>, что подтверждается ордерами на жилые помещения.
Истцы Тутаев К. М., Филиппов Г. Г. в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дне и времени судебного заседания извещались.
Представитель ТСЖ «Федерации-9», а также третье лицо по делу Киселев П. С. в судебном заседании иск не признал. Указал, что ранее жилой <адрес> находился в управлении ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района». Однако с ДД.ММ.ГГГГ управляющая компания прекратила управление данным домом в связи с истечением срока договора. Продлевать договор на управление домом управляющая компания отказалась.
ДД.ММ.ГГГГ на лестничной клетке второго этажа состоялось собрание собственником жилых помещений в доме, на котором было принято решение о создании ТСЖ.
Собственники жилых помещений в доме извещались о проведении собрания под расписку. Кроме того, распространялись листовки. Заказные письма собственникам жилых помещений не направлялись.
Киселев П. С. не знал о том, что о проведении собрания необходимо извещать собственников нежилых помещений. Поэтому Львов А. В., ФИО10 о проведении собрания не извещались. От имени Сурков Ю. А. по устному согласию действовала его мать, которая и расписалась о согласии создания ТСЖ. От имени ФИО21 выступал ее брат. Он взял реестр собственников и пошел на первый этаж, сказав, что ФИО21 находится в своей квартире. Потом брат ФИО21 принес подписанный реестр собственников. Доверенности на представление интересов ФИО21 у ее брата не было.
ФИО19, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО13 и другие лица в собрании участвовали. ФИО19 после собрания уехала, поэтому при регистрации ТСЖ в ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска она не была указана в числе учредителей ТСЖ «Федерации-9».
Представитель муниципалитета в собрании не участвовал, в последующем на <адрес> представитель муниципалитета расписался в реестре собственников. Доверенность на участие представителя муниципалитета в собрании собственников помещений дома по <адрес> Киселеву П. С. не передавалась.
Киселева Н. С. в судебном заседании поддержала все сказанное Киселевым П. С.
Представитель ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска в судебном заседании иск не признал, указал, что регистрация юридического лица ТСЖ «Федерации-9» была произведена в соответствии с действующим законодательством на основании представленных документов. Действующим законодательством на налоговый орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, не возложена обязанность осуществлять экспертизу представленных документов.
Третье лицо Сурков Ю. А. в судебном заседании поддержал исковые требования. Указал, что в собрании ДД.ММ.ГГГГ он не участвовал, свою мать не уполномочивал участвовать от его имени в данном собрании. Сурков Ю. А. выступает против создания ТСЖ в доме по <адрес>.
Представитель КУГИЗ Мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Указал, что в реестре муниципальной собственности учтены квартиры №№ № <адрес>.
Представитель Комитета ЖКХ и экономики Мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне и времени судебного заседания извещался.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентируется ст.45 ЖК РФ.
В соответствии со ст.45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решение общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Согласно ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
В соответствии с ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Статьей 48 ЖК РФ установлено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 135 ЖК РФ устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В п. 1 ст. 136 ЖК РФ указано, что собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
Установлено, что <адрес> в <адрес> является многоквартирным жилым домом и включает жилые и нежилые помещения. Часть жилых и нежилых помещений данного дома находится в собственности граждан. Часть жилых помещений находится в муниципальной собственности.
Согласно материалам инвентарного дела Ульяновского областного государственного унитарного предприятия бюро технической инвентаризации жилой <адрес> в <адрес> является двухэтажным многоквартирным жилым домом, в состав которого входят как жилые, так и нежилые помещения.
Общая площадь нежилых помещений - 218,85 кв. м. В доме 8 квартир общей площадью 418,69 кв. м.
Таким образом, общая площадь помещений дома составляет 637,54 кв. м.
Из материалов дела следует, что истцы Калимуллин С. Д., Тутаев К. М., Филиппова М. И., Филиппов Г. Г. не являются собственниками помещений в доме <адрес>. Указанные истцы являются нанимателями жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
Поскольку в соответствии с действующим законодательством наниматели жилых помещений не вправе участвовать в собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома, суд считает исковые требования Калимуллина С. Д., Тутаева К. М., Филипповой М. И., Филиппова Г. Г. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В июле 2010 года Киселевым П. С. было проведено собрание собственников помещений жилого <адрес> в <адрес>.
Между тем из пояснений сторон и материалов дела следует, что в собрании собственником помещений <адрес>, проведенном ДД.ММ.ГГГГ, не принимали участие: Львов А. В. (площадь помещения - 137,55 кв. м.), ФИО10 (площадь помещения - 81,3 кв. м.), ФИО11 (площадь помещения - 43,87 кв. м.), Сурков Ю. А. (19/100 долей квартиры площадью 110,02 кв. м., что составляет 20,9 кв. м.). Представитель муниципалитета (площадь помещений - 100 кв. м.) в собрании также не участвовал, его подпись была получена позднее.
Таким образом, в собрании собственников помещений <адрес>, проведенном ДД.ММ.ГГГГ, не принимали участие собственники более чем 50% площади помещений данного дома, следовательно, данное собрание не было уполномочено решать какие-либо вопросы ввиду отсутствия кворума.
Более того, собрание собственников помещений дома от ДД.ММ.ГГГГ приняло решения о порядке использования земельного участка и общего имущества многоквартирного дома, тогда как для принятия указанных решений необходимо согласие более 2/3 собственников помещений в доме.
Представителем ТСЖ «Федерации-9» также не представлены суду доказательства извещения собственников помещений дома о проведении собрания, прошедшего ДД.ММ.ГГГГ, не позднее чем за десять дней до даты его проведения, что является нарушением законных прав и интересов собственников помещений дома.
В связи с изложенным суд считает обоснованными исковые требования Львова А. В. о признании недействительным решения учредительного собрания собственников жилых помещений в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) - об избрании председателя и секретаря собрания, о выборе способа управления многоквартирным жилым домом в форме товарищества собственников жилья, о создании ТСЖ «Федерации-9», об утверждении устава ТСЖ «Федерации-9», о разрешении передачи в пользование иным лицам общего имущества многоквартирного жилого дома, об использовании земельного участка под товарищество собственников жилья, об избрании правления ТСЖ «Федерации-9», об избрании председателя правления ТСЖ «Федерации-9», об избрании уполномоченного представителя.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Киселев П. С. представил в ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска документы для государственной регистрации созданного ТСЖ «Федерации-9».
ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска в Единый государственный реестр юридических лиц были внесены сведения о создании юридического лица - ТСЖ «Федерации-9», ОГРН №, выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями и дополнениями) государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 12 вышеуказанного Федерального закона при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;
б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;
д) документ об уплате государственной пошлины.
Поскольку данным решением суда установлено, что собрание собственников квартир жилого <адрес> в <адрес> (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) не было правомочно принимать решение о создании ТСЖ «Федерации-9» и утверждении его устава, суд считает необходимым признать недействительным внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи от ДД.ММ.ГГГГ о создании юридического лица - ТСЖ «Федерации-9», ОГРН №, и обязать ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска аннулировать запись о создании юридического лица - ТСЖ «Федерации-9», ОГРН №, в Едином государственном реестре юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 199 ГПК РФ, судР Е Ш И Л :Исковые требования Львова А.В. удовлетворить.
Признать недействительным решения учредительного собрания собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме № <адрес> (протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ) - об избрании председателя и секретаря собрания, о выборе способа управления многоквартирным жилым домом в форме товарищества собственников жилья, о создании товарищества собственников жилья «Федерации-9», об утверждении устава товарищества собственников жилья «Федерации-9», о разрешении передачи в пользование иным лицам общего имущества многоквартирного жилого дома, об использовании земельного участка под товарищество собственников жилья, об избрании правления товарищества собственников жилья «Федерации-9», об избрании председателя правления товарищества собственников жилья «Федерации-9», об избрании уполномоченного представителя.
Признать недействительным внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи от ДД.ММ.ГГГГ о создании юридического лица - товарищества собственников жилья «Федерации-9» за основным государственным регистрационным номером № и обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска аннулировать запись о создании юридического лица - товарищества собственников жилья «Федерации-9» за основным государственным регистрационным номером № в Едином государственном реестре юридических лиц.
Исковые требования Калимуллина С.Д., Тутаева К.М., Филипповой М.И., Филиппова Г.Г. к товариществу собственников жилья «Федерации-9», Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска о признании недействительным решения учредительного собрания собственников жилых помещений, отмене государственной регистрации товарищества собственников жилья «Федерации-9» - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.
Судья В. И. Рыбалко