Дело № 2 -6723/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2010 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска
в составе судьи Л.Н. Матвеевой,
при секретаре А.Х. Айсиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калабина И.И. к мэрии города Ульяновска о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Калабин И.И. обратился в суд с иском к мэрии города Ульяновска о взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование иска указал, что Калабин И.И. является нанимателем <адрес> по <адрес>. В данной квартире истец проживает с 22.10.1970 г. (с даты регистрации). Жилой дом, в котором расположена квартира истца построен в 1842 году. На основании постановления мэра г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> жилого <адрес> по <адрес>, включена в реестр муниципальной собственности. Таким образом, собственником жилого дома является мэрия г. Ульяновска. В связи с давностью постройки жилого дома его состояние с момента заселения значительно ухудшилось. Истец и члены его семьи в период с 2006г. неоднократно обращались в компетентные органы, в том числе и к ответчику, за разрешением ряда проблем - ремонт кровли, отсутствие системы отопления, а также с вопросом о переселении. Однако все жалобы были проигнорированы. При обращении в Государственную Жилищную комиссию Ульяновской области было проведено обследование жилого дома по результатам которого оформлен акт обследования жилого помещения за № Д№ ДД.ММ.ГГГГ и в адрес Главы МО «Город Ульяновск» Пинкова А.П. направлено письмо о необходимости создания межведомственной комиссии по признанию жилого дома по адресу: <адрес>, аварийным. Также письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной комиссией истцу было рекомендовано обратиться в суд за защитой своих прав и интересов. Однако собственник жилого помещения мэрия города Ульяновска несмотря на наличие заявления истца, обращения Государственной жилищной инспекции, не принимает мер по созданию Комиссии для оценки соответствия помещения установленным требованиям, не предоставляет в комиссию необходимые документы. В связи с бездействием ответчика по решению «жилищной» «длящейся» проблемы и отсутствия законного решения по данному вопросу истец и проживающие в данном доме лица обратились с жалобой на бездействия компетентных органов в Прокуратуру Ленинского района г. Ульяновска с приложением копий всех имеющихся заявлений. 12 октября 2010г. Ленинским районным судом г. Ульяновска был рассмотрен иск прокурора Ленинского района г. Ульяновска в интересах Калабина И.И., Кабанихиной И.И. к Мэрии г. Ульяновска о возложении обязанности направить в межведомственную комиссию документы и возложении обязанности рассмотреть документы и признать дом аварийным и подлежащим сносу и реконструкции. Решением суда бездействия ответчика были признаны незаконными, где суд обязал Ответчика направить в межведомственную комиссию документы и провести оценку соответствия жилого дома установленным требованиям, в остальной части исковых требований было отказано. При рассмотрении данного гражданского дела за № судом были исследованы многочисленные заявления и жалобы истца, им дана правовая оценка. Таким образом, ответчик не выполняет одну из своих основных обязанностей, предусмотренных Жилищным законодательством РФ, чем нарушает права и законные интересы истца, выразившихся в длительных и бесполезных переговорах с ответчиком, постоянных скандалах в семье из-за отсутствия кровли дома, отопления (самим установить не представляется возможным по случаю «ветхости» дома), невозможностью реализации своих предусмотренных законом прав. Иного жилого помещения у истца не имеется. Отношения между истцом и ответчиком в области защиты жилищных прав регулируются Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Размер компенсации морального вреда истец оценивает в 300 000 рублей. Просит взыскать с ответчика мэрии города Ульяновска компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.
В судебном заседании истец не присутствовал, просил гражданское дело рассмотреть в его отсутствие.
Представители истца в судебном заседании на иске настаивали. Пояснили, что истцу причинен бездействием мэрии вред здоровью. В 2004 году после сильного дождя истец вынужден был сам ремонтировать кровлю дома. В результате он заболел. Последствием данного заболевания в настоящее время у истца являются сильные боли в спине, он лечится у невропатолога. Кроме того, истец заболел туберкулезом.
В судебном заседании представитель мэрии города Ульяновска иск не признал и пояснил, что по гражданскому законодательству Российской Федерации под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, либо нарушающими неимущественные права гражданина. Истцом предъявлены требования, возникающие из отношений, регулируемых законодательством о защите прав потребителей. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ №7 от 29 сентября 1994года «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» (п.1) отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать, в том числе, из договоров найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг(п.2 ст.676 ГК РФ). Из изложенного следует, что ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает возможность требовать компенсацию морального вреда при наличии вины лица, выполняющего работы, оказывающего услуги. Мэрия города услуги истцу не оказывает, исполнителем работ не является, поэтому к ней не может быть предъявлен иск, вытекающий из правоотношений о защите прав потребителей. Кроме того, истцом не доказан факт причинения мэрией города Ульяновска нравственных и физических страданий, а также не обоснован размер компенсации морального вреда.
Представитель третьего лица, ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района», в судебном заседании пояснил, что иск не подлежит удовлетворению. Данный дом передан им в управление в 2009 году до того, как какая-либо управляющая организация выиграет конкурс.
Суд определил, рассмотреть гражданское дело при данной явке.
Выслушав стороны, пояснения свидетелей, изучив материалы данного гражданского дела, гражданского дела №, медицинскую карточку истца, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления мэра г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> № жилого <адрес>, жилой площадью 34,3 кв.м., включены в реестр муниципальной собственности.
Нанимателями квартир в указанном жилом доме являются Калабин И.И. и Кабанихина Е.И.
Вступившим в законную силу заочным решением Ленинского районного суда города Ульяновска от 12 октября 2010 года суд обязал мэрию г. Ульяновска направить в Межведомственную комиссию по признанию жилых домов (жилых помещений) муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, созданную постановлением Главы города Ульяновска от 30.08.2005 №1953, следующие документы: нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на многоквартирный жилой <адрес>; план многоквартирного жилого <адрес> с
его техническим паспортом; заключение специализированной организации, проводящей обследование многоквартирного жилого дома №46а по ул.Федерации и заключение Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать мэрию города Ульяновска в лице Межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, созданную постановлением Главы города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение 30 дней с даты получения вышеназванных документов провести оценку соответствия многоквартирного жилого <адрес> требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47. В части исковых требований о возложении обязанности признать многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции отказал. В адрес мэра города Ульяновска было вынесено частное определение.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со ст. 150 ГК РФ нематериальными благами являются: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
В судебном заседании не нашел своего подтверждения факт нарушения ответчиком личных неимущественных прав истца, а также посягательств ответчиков на принадлежащие истцу иные нематериальные блага.
Истец основывает свои требования на том, что мэрия не принимает мер к ремонту дома либо к признанию его аварийным.
Однако указанными действиями ответчика не были нарушены личные неимущественные права истца, а также иные принадлежащие ему нематериальные блага.
Закон «О защите прав потребителей» не распространяются на отношения между истцом и мэрией города Ульяновска.
В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей», данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Основные понятия, используемые в настоящем Законе: потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; изготовитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям; исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору; продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.
Мэрия города Ульяновска не является изготовителем, исполнителем или продавцом, а является органом местного самоуправления.
Истцом также не представлено доказательств тому, что по причине бездействия мэрии города Ульяновска в 2004 году истец сам ремонтировал кровлю дома, что в результате этого он заболел. Как следует из медицинской карточки истцу в апреле 2004 года ставили диагноз - остаточные изменения перенесенного туберкулеза легких. Также не представлено суду доказательств, что какие-либо из имеющихся в настоящее время у истца заболеваний явились следствием бездействия мэрии.
В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения иска о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.
Суд рассматривает данное гражданское дело в пределах заявленного иска в соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Калабина И.И. к мэрии города Ульяновска о взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд города Ульяновска.
Судья Л.Н.Матвеева